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论建筑工程项目全过程造价控制及管理袁兆全

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：袁兆全

[导读] 摘要：近年来，我国的综合国力发展迅速，全过程造价控制及管理，对于建筑工程项目来说意义重大，对合理地控制工程的施工成本，提升工程项目的施工质量，促进我国建筑行业的稳定发展等具有重要作用。

        南京信诺工程造价咨询有限责任公司安徽分公司安徽合肥 230000
        摘要：近年来，我国的综合国力发展迅速，全过程造价控制及管理，对于建筑工程项目来说意义重大，对合理地控制工程的施工成本，提升工程项目的施工质量，促进我国建筑行业的稳定发展等具有重要作用。因此，做好建筑工程项目全过程造价与管理，节约工程项目的施工成本，十分有利于解决建筑企业的危机，稳定国民经济。
        关键词：建筑工程项目；全过程造价控制；管理
        引言
        建筑工程施工建设的过程中工程造价审核的工作是不可以忽视的。工程造价的合理与否直接与建筑企业的经济收益有关，同时还与建筑工程的质量有很大的关系。建筑企业只有将建筑工程的造价进行合理的管理，才能够使建筑工程的施工效率不断地提升，同时保证建筑企业的实际经济收益。传统的建筑工程造价审核的办法在使用过程中暴露出很多问题，已经不能适用于快速发展的建筑行业。目前，全过程造价控制已经开始被更多地建筑企业所接收。全过程造价控制能够使项目中的所有资金得到合理的运用，最大程度提高建筑资源的利用率，在保障建筑施工进度的同时还可以提高建筑工程的质量。
        1当前我国建筑工程项目造价管理中暴露出的问题
        1.1决策阶段的造价管理问题
        决策是建筑工程项目的初始阶段，这一阶段的造价管理直接关乎着后期的施工工作项目的可行性。而且决策阶段就需要对建筑项目的总投资进行估算工程总造价进行制定，但是在这一阶段的工程造价管理体系并没有完全建立起来，相对来说比较脆弱，因没有深入工程项目的实际中去，缺乏对工程项目的实际情况调查，很可能会出现超估或漏估的现象。如不加强决策阶段的造价控制及管理，实际的工程预算与项目决策阶段进行的估算之间的差距较大，进而影响到造价管理效果。
        1.2招标阶段的造价管理问题
        建筑工程项目通常规模及耗资都相对较大，且工程项目的收益与风险也是成正比的，所以在工程项目施工之前往往都需要通过招投标的方式确定合同价款，以达到竞争充分的目的和体现公正性。但是从当前我国建筑工程招投标的实施情况来看，思想及方法相对落后，在具体的招投标过程中存在一些违规操作，直接影响招投标的开展效果。但是为了规范招投标市场，相关部门会采取一些行政性的干预措施，但又影响市场机制的灵活性，导致招投标管理问题频出，始终无法根除。
        1.3施工阶段的造价管理问题
        施工阶段是整个建筑工程项目中最消耗成本的一个部分，在这个阶段需要提前做好所有的准备工作，其中包括施工材料、施工设备及人员等，而且这些内容都与工程项目的造价息息相关，如果不充分考虑这些问题，必然会给整个工程项目造成不利的影响。比如，有些施工单位在施工过程中出于自身利益考虑，在施工阶段故意减少工序、使用劣质材料、对工程造价进行不科学的计算，进而导致工程项目后期整改费用增加、工程计价偏离实际现场。同时，在施工中还有一些单位对施工人员的管理不当，施工事故频出，这些都严重地增加了施工过程中的造价成本，加大了工程项目造价管理控制的难度。
        2全过程造价控制的内涵和优势
        第一、要明确全过程造价管理的作用时间。全过程造价管理的开展不仅仅是针对建筑工程施工的过程，而是从项目的设计就已经开始了造价管理，其中包括建筑施工过程等，直到建筑工程施工完成审核结束，建筑工程全过程造价管理才算完成。在整个过程中，全过程造价管理能够将建筑资源进行合理的调控，从而保证建筑工程质量满足相关的质量标准，同时还能够将建筑工程的建设成本压缩到最低，实现企业收益的最大化。第二、确保造价中的细节工作。

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全过程造价管理是对建筑工程的整体规划，全过程造价管理工作的开展有利于实现工程所有环节的精细的控制，保证每一个施工细节没有造成资金的浪费。建筑工程涉及的资金投入比较大，同时，建筑工程的复杂程度高，很多细节上的成本如果得不到合理的控制，就会积累成大的资金浪费。因此，开展全过程造价管理，可以有效地保证建筑工程施工细节中资金的合理利用。第三、全过程造价管理的有效实施，可以提高整个建筑工程的建设水准。通过开展全过程造价管理工作，造价管理人员要参与到建筑工程施工管理中，督促施工人员对材料进行合理的利用，提高建筑材料的利用率，确保每个施工环节的施工成本得到合理的控制，同时能够实现施工内容的高效部署，从而有效地提高建筑工程的施工质量。
        3建筑工程项目造价咨询管理问题的解决措施
        3.1着力提升造价咨询管理企业的思想认识
        从上述内容中可以了解到，当前很多造价咨询管理企业在造价咨询管理工作方面的思想认识比较落后，不具备建筑工程全过程造价管理意识，或者是未能将项目全过程中各阶段造价咨询管理工作有机地结合起来。因此，作为专业的造价咨询企业，应该从思想上提升自身的认识，对建筑工程全过程造价咨询管理的重要意义进行深刻理解，从而能够在造价咨询管理工作中全面地、专业地实施管理和控制，并且能够主动地、有计划地对建筑工程项目造价进行精心策划及控制，从而使造价咨询管理的实际效果得到提升。
        3.2加强造价咨询管理人才的培养
        由于当前造价咨询管理工作人员的素质能力及水平有待提升，导致造价咨询管理工作的质量和效率受到严重影响，所以造价咨询企业应该着重培养高素质、高能力的造价咨询管理人员，在对造价咨询管理人才进行培养的过程中，应该从理论知识和实践技能两个方向进行培训，使造价咨询管理人员能够熟悉建筑工程项目的施工工艺、总体流程、经济管理技术以及相关法律法规，从而使造价咨询管理人员的综合素质与能力得到提升。与此同时，在建筑工程项目全过程造价管理工作中，应该在各阶段配备专业的造价员或是造价工程师，并加强这些造价工作人员的联系，保证实现工程造价咨询管理的动态化、全民化，此外，还可以通过“以老带新”的方式来对工程造价咨询企业的员工进行培养，即以具有丰富经验的老员工来指导经验不足的新员工，使老员工的造价咨询管理经验输送给新员工，从而提升新员工的工作经验。
        3.3借鉴先进的造价咨询管理模式
        对于造价咨询管理模式而言，目前比较公认的即为全过程造价咨询管理模式，这种管理模式与建筑工程项目全过程造价管理是对应的，从该模式的实施情况来看，这种造假咨询管理模式内地的实施情况不及我国港台地区。在香港地区，内地的造价工程师一般被称为工料测量师，这些专业的造价咨询人员直接参与到实际建筑工程项目之中，为工程造价管理工作提供咨询服务。这种造价咨询管理服务模式不仅能够提升造价管理工作的效率和质量，而且还能够在实践中不断积累现场管理的经验，值得学习借鉴。所以在建设单位启动项目时，一般会委托工程造价咨询企业来对项目的工程造价进行管理，这时造价咨询企业便可以应用这种管理模式来对工程造价进行管理，对工程项目实施全过程造价管理，从工程项目前期阶段的估算、设计阶段应做的概算、施工阶段合同管理以及竣工结算阶段的造价控制，将造价咨询管理服务积极地投入到工程项目全过程之中，从而实现有效的工程造价管理。
        结语
        综上所述，建筑工程项目全过程造价控制与管理工作的开展，对节约工程项目的施工成本、促进工程项目的顺利完成，提升工程项目的经济效益等具有非常重要的意义。所以在工程项目的所有阶段都要严格落实全过程的造价管控工作，保证工程造价管理的精准性和高效性。
        参考文献：
        [1]孟雪薇.浅谈建筑工程全过程造价控制及合同管理[J].商品与质量，2016（23）：150.
        [2]蔡林江.如何有效进行建筑工程造价管理与控制[J].商品与质量，2015（50）：38-39.