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建筑工程概预算管理存在问题探究梁婕

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：梁婕

[导读] 摘要：建筑工程中包含有各类土木工程、安装工程、装饰工程等，是一类与我国社会经济发展息息相关的重要生产工程。

        重庆建工市政交通工程有限责任公司 400000
        摘要：建筑工程中包含有各类土木工程、安装工程、装饰工程等，是一类与我国社会经济发展息息相关的重要生产工程。而建筑工程概预算是建筑工程管理工作中的重要组成部分，也是工程造价的关键所在。工作人员通过对工程造价的确定与控制两个层面来达到工程造价管理工作的目标，这将直接影响着建筑工程的经济效益，所以在现代化的建筑企业中工程概预算管理是重中之重。本文即探讨建筑工程概预算管理存在的问题。
        关键字：建筑工程；概预算管理；问题；探究
        1、前言
        建筑工程概预算包括设计概算、施工图预算、施工预算等多个项目，是建筑企业对建筑工程造价的预先测算与确定的工作。可以说，建筑企业必须要在一定的建筑工程概预算数据下才能够开展对建筑工程整体的建设，把握好投入成本以及运转资金，从而在确保建筑工程质量的同时还能够为建筑企业带来更好的经济效益。在新时代下，我国现在的建筑工程规模越来越庞大，这也就代表了建筑工程概预算管理工作也应该要摒弃旧习，解决当前的矛盾，这样才能能够为企业带来更好的工程效益。
        2、建筑工程概预算定义与现存问题
        2.1建筑工程概预算概念
        建筑工程概预算大致可以分为三个部分，即分别是设计概算、设计预算和施工预算三个部分。所谓设计概算就是指在一定的投资估算控制下，设计部门需要依照相应的技术文件以及各项收费规范来制定好从筹建工程到交付工程中所需要的所有费用项目。实际上，设计概算是一种限额，整个工程的成本投入要在设计概算之下。施工图预算也可以称之为设计预算，其一般在设计部门完成工程全过程设计后进行。工程造价人员针对于相应的技术文件，对人工、材料、设备等方面进行设计，这部分的预算要在设计概算之下。最后则是施工预算，就是指施工过程中各项组织、技术、施工成本的汇总[1]。
        2.2建筑工程概预算现存问题
        目前在建筑工程概预算工作中存在的问题大致可以分为以下几类。第一类是定额问题。定额问题包括定额标准的制定与执行。因为工程定额是针对于在建筑工程中消耗的人工、材料、设备等成本，而在制定过程中往往都是由相应的政策以及定额标准来确定的，但是目前有的预算人员并没有对工程定额深刻理解，也没有按照相应的标准去定额，或者定额标准不够完善，存在缺项现象。第二类是指适应性问题。适应性问题一方面在于对市场的适应，因为建筑工程的项目大多都有着较长的工程周期，在此时间段内很有可能会存在市场价格浮动，从而需要对实际成本进行调整。另一方面则是对政策的变化，我国在新的发展形势下也会对建筑工程提出新的要求，而概预算项目也会随着增多，比如说在环保政策下，概预算工作需要考虑到废水、废气、扬尘等的排放成本。第三类是设计问题，就是指在施工中存在与设计不符合的情况，或者后续施工变更情况，这些都可能造成成本问题[2]。
        3、改进对策
        3.1定额更新工作
        在实际的定额工作中，首先应该要加强对定额标准的制定，这样才能够确保工程预算的科学性。一方面，定额人员需要对建筑工程各个单位进行调研，将建筑工程所需要的成本项进行汇总，要防止存在漏项错项的问题。

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建筑企业需要对市场进行充分的调研，对相应的技术工艺、材料设备等进行进行评估和预测，制定出具有一定弹性且完善的预算编制定额体系。当然，在定额体系中还需要考虑到社会各方面的因素。另一方面则是要确保工程人员能够遵守相应的定额规范，要按照定额规范来进行建筑工程概预算工作。
        3.2市场预测
        上述中已经说到，在编制定额体系的过程中要加强对市场的调研。由于国内外建筑市场处于波动当中，所以材料、设备等价格往往都会随着时间而变动，而企业则需要对变动的范围进行预测，在建筑工程概预算工作中留取差价，这样才能够在后续逐步购买材料和设备的过程中不会导致价格超出预期的问题。当然，在确定差价时企业需要做好充分的市场调研，要从工程开始到工程实际实施、完工的整个过程开始进行全面的预算管理，并把握好市场的规律[3]。
        3.3加强概预算人员的水平
        建筑工程概预算人员的水平直接决定了概预算工作的质量，极大的影响了建筑工程的成本投入。为了能够培养概预算人员，企业需要加强培训与激励机制，选取一批有着强烈职业道德以及工作表现出色的人才来进行技术培训，并且对全体概预算人员进行基础职业知识与技能的培训，确保各位工作人员都能够具有一定的知识水平与技能。当然，技术培训只是培训工作的一部分，在实际的建筑工程概预算工作中，工作人员还需要具有职业道德和责任心。企业要加强宣传工作，并落实责任制度，要防止在实际的概预算工作中存在贪污受贿、扣拿卡要等问题，因为概预算工作与建筑工程的成本投入以及经济效益直接挂钩，所以还需要工作人员能够保持严谨的工作作风，在工作上能够细致入微。
        3.4完善设计体系
        建筑工程的概预算需要以设计方案为基础，通过对设计方案中提到的材料、工艺、设备等进行概预算工作，这样才能够使得概预算结果更加精确。所以在设计阶段，设计人员要尽量减少设计变更，在确定设计方案时要慎之又慎。设计人员要确定好设计目标，并不断优化设计方案，直至选出最好的设计方案。而在设计完毕后还需要加强设计审查，要安排专门的审查人员对设计图纸与设计方案进行审查，提高施工图纸的精确性和规范性，并及时解决存在的问题和隐患。当然，为了能够加强管理，企业可以引进信息化管理设备，建立起动态施工控制体系，确保概预算体系能够严格并顺利的执行。当实际的费用和设计费用出现问题时，通过信息化设备也能够迅速找到原因，并加以改正[4]。
        4、结束语
        综上所述，本文探讨在建筑工程中的概预算工作问题，在简单论述了建筑工程概预算基本概念以及存在的问题后，本文提出了几点改进措施。由于影响到建筑工程概预算工作的因素很多，所以为了能够扩大经济效益，还需要企业能够做好全面的把控工作。
        参考文献：
        [1]刘阳，孙燕.建筑工程概预算编制与管理存在问题分析[J].科技创新与应用，2020（05）：180-181.
        [2]贺晨.建筑工程概预算中存在的问题及应对措施[J].黑龙江科学，2018，9（02）：140-141.
        [3]刘慧.建筑工程概预算管理的问题探究[J].企业改革与管理，2016（21）：27.
        [4]卢娜.园林绿化工程概预算分析研究[D].西北农林科技大学，2016.