关于基层公路管理机构党群工作充分发挥群团组织主体作用的思考--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

关于基层公路管理机构党群工作充分发挥群团组织主体作用的思考

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：杨林水

[导读] 摘要：中国特色社会主义进入新时代，经济的快速发展和社会的进步，倒逼交通运输系统深化供给侧结构性改革。

        浙江省嵊州市公路与运输管理中心浙江嵊州 312400
        摘要：中国特色社会主义进入新时代，经济的快速发展和社会的进步，倒逼交通运输系统深化供给侧结构性改革。自2016年起，按照中央的统一部署，全国各地相继开展了交通运输系统承担行政职能的事业单位机构改革和交通运输综合行政执法体制改革，基层公路管理机构暨县级公路管理局（公路管理段）的行政职能和公路建设职责剥离工作基本结束。依托机构改革完成后形成的新型公路管理体制和运作机制，基层公路管理机构党群工作充分发挥群团组织的主体作用迎来了一个大好时机。本文从新形势、新背景下来谈论基层公路管理机构中群团组织的主体作用以及探讨如何充分发挥其作用的方法与途径。
        关键词：基层公路管理党群工作主体作用方法与途径
        党的十九大报告提出了“增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”等重要论述，给新时代强化党组织领导力、做好工青妇团等群众工作指明了方向。基层公路管理机构中的群团组织是执政党联系群众的重要桥梁纽带，是凝聚广大干部职工干事创业思想共识、推动公路事业持续迈上新台阶的源动力，其在党群工作中的主体作用充分发挥是成就党和国家事业的基石。在当前全面从严治党落地生根、疫情防控常态化、经济下行压力持续加大和社会新矛盾新问题持续出现的背景下，基层公路管理机构党群工作既要强化党组织的领导核心作用，充分发挥战斗堡垒作用，也要积极探索发挥群团组织主体作用的新方法与新途径，增强其团结干部职工的向心力，扩大群众基础，巩固党的执政地位。
        一、群团组织的重要作用
        1.聚合带动作用。基层公路管理机构中的工会、妇联、团委（团支部）等群团组织是发动广大干部职工推进公路管理养护现代化、持续提升公路管养水平的主体力量，这些组织在团结干部职工合力推进地方党委政府部署的主题教育实践、经济建设争先创优、脱贫攻坚、生态文明和城市建设等一系列中心工作方面一直发挥了聚合带动作用，从最大程度上凝聚了人财物，基本做到了心往一处想、劲往一处使。实践证明，在新的社会背景下，有效发挥群团组织的政治优势、人才优势和群众优势，有效发挥其凝聚广大干部职工的聚合带动作用，就可以全面推进基层公路管理各项工作，就可以协调解决基层工作中涉及群众利益的一系列重点难点问题，就可以促进基层公路事业又好又快发展[1]。
        2.桥梁纽带作用。群众路线是中国共产党的根本路线，将“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”的要求落到实处，是基层公路管理机构党群工作的指导思想。群团组织上联党委政府，下联广大群众，是践行中国共产党的群众路线和维护广大群众切身利益的主要支撑。只要是与人民休戚相关的利益，群团组织就会挺身而出为群众代言，向地方党委政府建言献策，提出解决热点难点问题的意见建议。反之，只要是纳入当地中心工作的大事要事，事关广大群众长远利益但影响了少数人的眼前利益，比如推进城中村拆迁、五水共治、蓝天保卫战等工作过程中，群团组织就会成为党政和政府的政策宣传员，化解群众矛盾纠纷，力促群众人心和谐和两个文明建设。再如群团组织通过牵线搭桥解决了一部分困难职工的子女就学难、进城务工人员的廉租房申报难和贫困残疾人、下岗失业人员再就业等实际问题，都是群团组织在基层公路管理机构中发挥了桥梁纽带作用的重要体现[1]。
        3.党群工作主体作用。加强和改进党的群团工作是同步全面建成小康社会、全面深化改革、全面建设法治社会、全面从严治党的迫切需要，在当前全面从严治党落地生根、疫情防控常态化、经济下行压力持续加大和社会新矛盾新问题持续出现的背景下，基层公路管理机构中的干部职工受到更多法律法规、行业标准规范和工作制度的约束，工作压力比往年大幅度增加，经济收入和福利待遇没有同步增加，有的反而减少了，导致部分干部职工对岗位工作的忠诚度以及工作积极性下降。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

这个时候亟需群团组织出面来充当“润滑刘”“调和油”，通过座谈交流、专题宣传报道和家属走访等多种途径，让职工及其家属意识到公路管理行业改革的重要性和必要性，让其充分认识到公路管理事业发展与自身利益紧密挂钩，引导其积极参与到基层公路管理机构改革和干事创业上来，积极发挥其在党群工作的主体作用。
        二、群团组织在基层公路管理机构党群工作中主体作用的发挥
        1.采用“党建+群团”工作模式，形成党组织统一领导、党政齐抓共管、群团组织具体落实的工作格局。探索建立有别于党政机关的公路管理机构群团管理模式，不断激发群团组织工作活力和创造力，为公路管养事业繁荣发展提供强大的工作合力。在充分发挥群团组织的桥梁纽带作用方面始终坚定正确方向，进一步强化自身的政治属性，切实为党组织动员群众、联系服务群众、团结引领群众；始终走在时代前列，围绕推进发展、深化改革、弘扬正气、促进和谐聚力，自觉把群团工作放在公路管养发展大局中去谋划、去落实；始终体现服务本色，跨出门槛联系群众，端出诚心凝聚群众，拿出实招帮助群众；始终加大投入力度，保持先进活力，着力扩大组织覆盖，着力推进阵地建设，实施“互联网+群团”战略[4]。
        2.有效地开展各种专题活动，提高职工对职业的忠诚度和参与度。群团组织在基层公路管理机构党群工作中主体作用的发挥，主要是通过开展各种专题活动来实现的，比如工会举办“路面小修小补专业技能比武”“破解公路管养难点问题金点子征集”、妇联举办“文明单位创建在身边”、团委举办“公路管理一线争当英雄排行榜”和举办知识问答等等，都是发挥群团组织思想引领、协助职工提升专业工作能力的有效载体，如果在开展上述专题活动中再设置一些奖项，多予以精神和物质奖励，就会进一步激发员工的职业参与度和职业热情度[3]，有利于推动公路管理事业进步和社会生产力发展。
        3.以问题为导向，持续开展教育培训活动提素质、改作风。针对部分基层公路管理机构中出现的专业技术人员缺乏、群众平均文化程度不高、职工平均年龄偏高、新知识新业务培训不足等系列问题，党群工作要突出长期开展、经常性开展各类安全教育、讲纪律守规矩和专业知识培训活动，用党的精神不断武装基层公路管理工作者的思想头脑，丰富职工的工作意识、工作知识[4]。同时，要想尽方设法采用师徒结对、领导做给群众看等方式，把扎根基层、紧盯问题不放松、服务群众不松懈等公路人的优良作风，一个一个传给年轻人，传给广大群众。在提高每一位职工的专业素质、文化水平、工作能力和改进工作作风方面，可以充分发挥群团组织的聚合带动作用，力争各项党群工作有特色、有亮点、有成效。
        总而言之，基层公路管理机构党群工作是公路管养事业成败的关键所在，必须在积极践行党的群众路线中充分发挥群团组织的主体作用。在密切联系群众中把职工的利益放在第一位，尽最大努力维护广大群众的切身利益，同时发挥好群团组织的思想引领、聚合带动、桥梁纽带作用，团结广大干部群众凝心聚力、干事创业。在配合推进地方党委政府的中心工作方面，群团组织要及时做好上情下达和政策宣讲、思想动员工作，带领群众在推动基层公路管理机构与时俱进、开拓创新。
        参考文献：
        [1]张方胜：对发挥基层群团组织作用促进基层党建的思考[J].工运研究，2015，000（014）：10-13.
        [2]刘云：大数据作网络时代的基层群团组织建设-重庆市大渡口区信息化推进群团组织改革研究[J].科学与财富，2018（36）.
        [3]陈绍鹏：进一步发挥群团组织的优势和作用不断开创上饶党的群团工作新境界.上饶日报，2016年2月2日
        [4]高慧林：新形势下国有企业基层政工工作的改进策略[J].企业改革与管理，2017（15）：183-183.