农村饮水安全工程建设及后期管理水平提升策略研究 卢宝军

发表时间:2020/10/10   来源:《基层建设》2020年第17期   作者:卢宝军
[导读] 摘要:现如今,我国的农村发展十分迅速,对于水资源的使用更加重视。
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        摘要:现如今,我国的农村发展十分迅速,对于水资源的使用更加重视。农村饮水安全工程作为一项利民工程,其目的在于满足农村饮水需求,也是为了能够保证民生发展。国家在这方面投入了大量的人力物力财力,使得农村饮水安全工程取得了显著成效。饮水安全是直接关系到人们日常生产生活,也影响着人们生活质量。文章针对农村饮水安全工程建设及后期管理为重点内容,并对其中问题加以阐述,提出一些解决措施,促使农村饮水安全得以保证。
        关键词:农村饮水安全;工程建设;后期管理水平;策略
        引言
        随着经济社会不断发展,农村的发展也越来越快,其中饮水安全工程的建设也在不断增多。水资源作为世界上最主要的资源,是确保生产和生活能够正常进行的必要条件,因此,加强农村饮水安全工程建设是目前农村改造首先需要进行的一项工程。尽管已经改善了农村饮水中很大一部分问题,然而在工程建设以及后期管理中仍存在水平低下的问题,这些问题在很大程度上降低了农村饮水安全工程的效果。因此需要研究出科学合理的举措,努力提高农村的饮水安全和后期管理水平。
        1农村饮水安全工程建设及后期管理存在的问题
        1.1工程建设成本过高,相关配套设施不够完善
        随着我国国民经济的不断快速发展,商品价格均在一定程度上有所提高,这其中也包括了农村饮水安全工程建设所需的施工材料与建设用工材料等,采办相关建设材料的成本过高,将会阻碍当前我国农村饮水安全工程建设的发展。就目前而言,水质处理费用的提升,极容易造成国家对于农村饮水安全工程建设补助不能全面覆盖到农村饮水工程建设的费用中去,从而存在着极大的资金周转危机。整个农村饮水工程结构极为复杂,建设流程步骤也过于严谨,主要分为以下几个环节,即前期工作环节、开工建设环节、重点部分建设环节、分部工程验收环节、工程完工验收环节等,每一项环节都必须严格按照工程建设程序进行,这就导致工程建设管理费用大幅度增加,从而加大了饮水工程建设的难度。
        1.2工程招投标市场混乱
        在农村饮水安全工程建设开始前,需要通过招投标的方式选择施工方,保证工程质量满足设计要求,并对工程成本进行有效控制。但是在一些农村饮水安全工程的招投标过程中,存在市场混乱的现象,这种现象主要体现在以下几个方面:第一,存在躲避招标。通过躲避的方式将公开招标的施工项目转变为自主性较强的邀标方式。第二,出现围标现象。一些企业为了提升自身的中标几率,可能会采取与其他竞标企业结盟的形式,共同参与投标,通过这种方式合理占用投标份额,提高中标几率。一旦农村饮水安全工程中存在以上情况,就可能会造成工程成本过高,影响工程进度与质量的现象。
        1.3农村饮水安全工程施工质量不高
        对于农村饮水工程来说,需要保证施工质量及标准符合国家规定。但一些不具备相关专业资质的施工方进行工程建设,很难保证饮水工程建设的质量,其中包括钻井深度等都不达标,导致供水中含有大量泥沙寄其他杂质。所以说这类水源根本达不到饮用水的安全标准。
        2提高农村饮水安全工程建设管理水平的措施
        2.1加强农村饮用水水源保护
        只有保护好饮用水水源,才能够在最大程度上为居民提供优质的水资源。在进行饮水安全工程建设之前,需要相关部门进行实地勘察,水源地需要原理重工业地区,并要避免其他污染物,保证水质。此外还要在饮水安全工程水源地设置警示牌,避免人为破坏及污染。
        2.2加强工程管理,制定合理的管理制度
        想要有效的提高农村饮用水安全工程建设和管理,必须要制定并完善相应的政策。在农村饮水安全工程施工中,管理是起主要作用的,规范操作使施工质量和施工效率都得到保障。

做好施工材料的管理工作,创新管理制度;在施工过程中,每个环节和程序都要时刻监督。提升施工人员的专业性和施工技术,加强对施工人员的技术培训,增强管理者的责任意识,提高整体素质,保障履行自身的管理责任,从而提高农村饮水安全工程的质量。
        2.3建立健全的管理机构
        为了保证农村地区安全饮水工程管理效果,还应建立健全管理机构,促进管理工作有序进行。首先应建立农村地区安全饮水工程管理标准,细化管理内容,明确每项工作管理要求,管理人员上岗之前,应充分熟悉管理标准和内容,从而做好管理人员工作。其次应制定完善的农村地区安全饮水工程管理制度,明确管理人员的相关职责,在具体工作中,严格根据管理制度实施管理工作,保证每一个环节都有相应管理人员负责,避免出现问题互相推诿情况的出现。最后还应建立监管机构,监管人员应定期或者不定期对管理人员的管理工作进行监督监察,对于管理不到位的地方,应立即通知管理人员进行解决,保证管理人员工作落实到位。
        3提高农村饮水安全工程后期管理水平的策略
        3.1建立问责机制和管理制度
        农村地区中科技水平等相对落后,且很多农村基础设施也不完善。这样就会使得在进行饮水安全工程建设过程中出现市场化运作。而责任不明确就会使得一旦出现问题,很难找到责任方。因此需要设立问责机制,并建立健全管理制度,落实相关管理人员的职能和责任,保证饮水工程项目能够稳定进行。
        3.2建立专业化的施工团队和管理人员
        建立专业化的施工队伍对当地的工程建设可能发生的问题进行分析,找出合适的施工对策,确保饮水安全工程能够按时完成。因此,首先就要建立起专业化较强的施工团队,使用先进的仪器设备对当地的水质进行检查,并根据当地居民的分布进行施工规划的设计,制定出科学有效的施工方案,对于一些水质较差的地区安装一些净水设备,保证居民的用水安全。其次,在建设施工过程中,要对现场的施工进行严格的监督和管理,避免出现粗制滥造的现象,建立具体的监管部门,对其中的违章行为进行处罚,施工完成后不能立马使用,应先试水检查,一旦发现问题及时解决。最后,在工程建设完成后,也要有专业的人员进行定期的检查,及时更换和维修一些老旧的仪器设备,保证供水系统能够正常运转。同时,还要为村民宣传安全用水和管理工程的知识,让居民懂得一些设备的管理和维护方法,一旦出现问题,居民不必等专业人员来维护,可以自行进行解决,而且还能保证仪器设备的使用年限,从根本上保证居民的用水安全。
        3.3加强对农村饮水水质的检测
        为了保证水质满足相关要求,必须做好管理与维护工作,在供水范围内做好防范与排污,提高饮水水质。为了明确农村饮水的水质情况,需要建立完善的水质监测机制,加大饮水安全管理力度,积极建设农村安全饮水工程,建立饮水水质检测标准,由专业人员对水质进行检测。与此同时,还要做好与卫生单位的衔接,建立与疾病控制中心的合作,对水厂水质进行定期检测,实现双发数据检测,并进行互相监督、互相对照、互相查阅。此外,还需要加强经验丰富的人员对水质进行检测,并对水质检测人员进行定期的技术培训,确保技术能力可以满足相关规定与要求。从水质检测人员中选拔能力较强的人员作为部门骨干,在疾病控制中心的监督下进行工作。对于在生产过程中产生严重污染的企业,需要勒令其进行整改或停工,确保农村饮水安全。
        结语
        农村饮水安全问题是新农村建设过程中的重要内容,需要加强饮水安全工程建设。尤其是农村饮水安全工程建设及后期管理中,需要采取有效措施提高饮水安全,以此来促进农村地区的发展与进步。
        参考文献:
        [1] 王德林.农村饮水安全工程建设与管理要点分析[J].工程技术:文摘版,2016,(8):00116.
        [2] 邓天会.农村饮水安全工程实施与建设管理要点分析[J].低碳世界,2017,(4):130-131.
        [3] 杨忠祖.如何做好农村饮水安全工程的建设管理工作[J].自然科学:文摘版,2016.
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