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电气工程的概预算分析边磊

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：边磊

[导读] 摘要：改革开放后，随着我国经济的快速发展，基本建设规模日益扩大，基本建设投资逐年增加。

        身份证号：13020419840227xxxx 河北唐山 063000
        摘要：改革开放后，随着我国经济的快速发展，基本建设规模日益扩大，基本建设投资逐年增加。以便更有效地利用建设投资。要加强基本建设项目成本控制。做好工程造价的动态管理，改进和完善工程投资估算和设计预算编制，将造价控制和管理贯穿于工程建设的全过程。合理确定和有效控制工程造价是工程造价管理的主要内容，合理确定和有效控制工程造价是设计预算的重要任务。因此，在项目成本管理中必须加强预算编制。概预算工作是一项专业性、知识性、政策性很强的工作，它不仅需要掌握一定的概预算专业知识和有关政策、法规。还要了解有关专业设计、施工方法等多方面的知识。
        关键词：电气工程;概预算;分析
        在我国建筑工程发展过程中，电气工程的发展起到了非常重要的作用和帮助。在电气工程的实际过程中，有许多工作需要我们注意，其中一项比较重要的工作就是电气工程建设预算的安排。在电气工程建设预算编制过程中，要确保整个预算工作按照国家有关标准和要求进行，同时，在进行电气工程施工预算时，应充分考虑和参考现场的实际施工情况，只有将国家的相关标准以及现场的实际施工情况有机地结合在一起，电气工程的施工概预算工作才能够有效并且准确地反映出电气工程的施工重点以及施工的各种需要和关系。
        1电气工程概预算中的难点分析
        1.1审核工作落实不到位
        审核是预算工作中的关键环节，影响着预算的准确性，其在概预算环节中也具有突出作用。但从部分企业的电气工程的概预算来看，其审核工作不到位，对项目审核的细致度不足，使得审核工作未能发挥出自身的实际作用。为满足人们电能日益增长的需求，国家逐渐扩大对电力设施的建设。同时，为保证电力系统的安全性与稳定性，南方电网会对落后、老旧的设备进行更新改造。这些电气工程的建设需要巨大的成本投入作为支撑，对资金的周转与正常运营带来极大压力。企业由于各种原因，审核工作一直落实不到位，无法有效审核工程概预算的合理性，而聘请外部的审核人员又会增加相应运营成本。所以说，审核工作不到位是电力企业工程概预算中的重点问题。
        1.2概预算的编制工作不完善
        电气工程概预算中另一问题是其编制工作不完善，导致概预算整体水平降低。一方面，电气工程较为复杂且包含多个施工环节，而每一环节所涉及材料与设备的种类与用途较多，但每一种材料与设备的所形成的成本不同，使得预核算编制工作及其困难；另一方面，市场中不同材料的价格会在一定范围内进行变动，这会进一步加大预核算编制工作困难度。预备费用、工程建设的检修费用、青赔等一些其他费用的不支出，也会导致工程结余的情况发生；再加上一些企业对于概预算的编制过于随意，对于施工工艺掌握不完善，致使预算编制发生偏差，影响概预算的准确度。
        1.3成本概预算的制度存在问题
        概预算作为当前控制成本最有效的手段，电力企业尝试通过控制概预算实现对工程成本控制的目的，解决南方电网在工程投资决策上面临的难题。但从南方电网实际运行结果来看，除去其他影响因素工程的成本投入或仍处于上升状态，概预算的实际作用并未得到有效发挥，甚至出现部分工程成本上升，反而不利于成本控制。导致这一问题的主要原因即南方电网中关于成本概预算的制度存在问题，不符合相关市场的发展状况。为保证概预算的实际作用充分发挥，南方电网下属电力企业必须制定完善的制度，对其工作进行规范。
        2电气工程概预算控制管理措施
        2.1提升工程概预算定额执行体制制定审核力度
        在电力项目管理过程中，项目预算结果出来后，该方案不应直接应用于正式施工，而应重新进行评审，以确保预算结果的正确性。

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只有经过严格审查，没有偏差和遗漏，才能最终确定为工程建设预算金额。在审核内容上，应包括施工期所涉及的全部工程内容，广至工程主体线路和管道埋设方向，工程施工量、财务定额指标设定等方面，小至工程施工材料市场价格调查、交通运输及通信设备配置等方面，均需要对其进行一一审核与排查。
        2.2统一电气工程概预算管理标准
        自我国经济市场和谐发展起来后，电气工程建设领域对于先进技术的应用需求层出不穷，在财务管理方面，以往的工程预算定额核算方法已经无法满足现代工程建设资金需求。此时，为了提升电气工程建设效率和质量，针对实际预算内容中的预算定额进行适当的调整已经迫不及待，具体的调整方向如下：（1）在预算内容上的调整，包括对概预算编制原则的上一致性调整，并就编制的范围、基准期、设备租赁和供应、材料采购价格和供应、取费标准等方面进行调控。（2）统一预算编制依据。这种统一的内容包括施工总任务的统一计算依据、预算定额的统一确定依据、施工价格水平的统一调整依据。另一方面，预算管理的规范和统一，不仅是提高施工方施工效率的保证，也是施工质量优化的基础。
        2.3完善现有工程概预算控制工作
        在进行完善现有电气工程概预算编制工作时，应该从以下几方面着手：其一，充分总结电气工程施工特点，以此为依据对预算编制人员提前开展技术培训，意在从基础上提升概预算管理人员的能力，杜绝人为因素造成概预算结果出现偏差。其次，在电气工程预算编制过程中，根据工程建设效果预算，提出了更加详细的工程建设成本投入，以提高预算的准确性。三是解决现阶段预算定额成果混用问题，完善施工过程中的预算监督漏洞，必要时要求参与预算管理的每一名工作人员亲自进入建材市场调研，有效掌握材料市场价格。
        2.4对招标过程进行科学合理的规范
        设备材料采购招标。建设工程招标是电气工程招標过程中最重要的两个环节。电气工程施工方不仅可以选择最合适的材料供应商和施工方，而且最大限度地满足电气工程施工要求，实现电气工程质量控制，促进电气工程的有效运行。要做好电气工程招投标工作，保证招投标工作的科学化、规范化。因此，在招投标过程中，必须始终遵循公平、公正的原则，严格审查材料供应商资质和施工方资质，确定材料供应商和施工方后进行实地调查，避免出现转包问题。
        2.5完善现有工程概预算控制工作
        在进行完善现有电气工程概预算编制工作时，应该从以下几方面着手：其一，充分总结电气工程施工特点，以此为依据对预算编制人员提前开展技术培训，意在从基础上提升概预算管理人员的能力，杜绝人为因素造成概预算结果出现偏差。其二，电气工程概预算编制工作执行过程中，根据工程施工效果概预算出更为详细的工程施工成本投入，提升预算的精确性。其三，针对现阶段存在的预算定额结果混用的问题加以解决，完善施工过程中的预算监管漏洞，必要时，要求每一位参与到预算管理中的工作人员亲自进入施工材料市场进行调研，实现对材料市场价格的有效掌握。
        3结束语
        随着社会、经济和科技的发展，工程造价进入了一个全面发展和改革的新时期。电气工程施工全面实行项目法人责任制、招标投标制、施工监理制和合同管理制。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，我国电气工程造价管理的管理体制、计价方法、计价依据和管理手段进行了许多改革，使多年来使用的预算定额由指令性变为指导性，并根据市场价格和科学合理的资源配置对项目成本进行预测，在项目建设阶段引入竞争和激励机制，以节约投资、降低成本。
        参考文献
        [1]耿立芬.采用3种定额编制概预算对工程造价的影响[J].铁路工程造价管理，2019（3）.
        [2]程建军.提高概预算编制质量，合理确定工程造价[J].山西建筑，2017（1）.