王小丽
南通城建工程项目管理有限公司 江苏 南通 226000
摘 要：预算阶段是控制工程造价的关键环节，造价管理始终贯穿着整个建设项目的经济投资，从而确保每一个环节能够有效的开展。在很多建筑造价的管理工作当中，一般常出现的问题就是建筑工程造价超过预算的情况，这在很大的程度上对于建筑项目的质量和施工进度的顺利开展有着非常重要的作用。因此，本文就建筑工程项目当中的一些超预算的问题进行了分析，并提出了一些措施。
关键词：超预算；建筑工程；工程造价；施工
前言：
工程造价是一种工程投资的预算工作，对于工程施工质量与成本管理具有直接的影响。在进行建筑工程项目预算的过程当中会受到很多因素所带来的影响，使得建筑工程的相关造价有超过预算的情况发生。因此，有效的控制整个建设工程的造价成本，同时对施工中可能会产生超预算问题进行认真的思考分析，做好预防工作，保障工程造价管理工作的合理进行。
1、建筑工程造价预算管理工作的必要性
建筑工程项目管理本身就具有一定的复杂性，因此在建筑工程进行施工作业的过程中会涉及到较多的专业内容。工程建设已经形成一个多样化的格局，工程项目建设涉及到多个项目，工程项目在施工的过程中产生众多的信息数据。建筑企业为了扩大各自的业务量，企业之间的竞争也变得越来越激烈，最有效的方式就是利用价格战的方式取得市场竞争优势，因此怎样使用最少的资金达到最大化的利益就是竞争的焦点，从而体现了工程预算的价值。由于没有对造价工作进行严格管理，就会使初期的工程项目预算和实际施工过程之间产生较大的误差，从而使建筑企业在预算资金的过程中出现问题，影响到整个工程的施工成本。进行合理、科学的建筑工程项目造价的相关预算工作，可以帮助建筑工程项目进行更加有效的项目成本控制和成本管理。在相关的建筑工程的管理工作当中，造价预算是对建筑项目工程实施控制的一项重要的工作，其不光可以对建筑工程项目的有关核心效益造成影响，同时也会对建筑工程项目的执行过程造成一定程度的影响，在相关的工程项目的预算范围之内，然后保证建筑工程可以顺利的施工，然后保证建筑工程造价能够一直处于一种可以控制的状态当中防止处才能返工或者设计变更的情况，进而最终能够达到增加建筑项目工程整体的经济效益。
2、建筑工程造价超预算的原因
对于建筑项目工程来说，预算造价的相关管理工作非常的重要，假设建筑工程的相关造价已经超出了最初的预算管理，这说明建筑工程项目的预定方案和施工进度等多个方面会有着一定非常大的支出，又或者是出现了项目工程的控制能力之外的一些突发的情况，在建筑项目进行施工的阶段当中也会出现资金浪费从而导致造价升高的情况。在建筑工程的相关造价当中，出现设计变更的情况对于工程项目所产生的影响是非常大的，假设在建筑施工工作当中出现非常大的设计变更的情况，就会出现大幅度的提升施工的成本，进而出现整体的工程造价出现超出预算的情况。而建筑项目当中出现的合同变动、技术不过关、出现误差等相关的原因都会导致造价升高的情况，而在施工的企业当中最重要的方式就是增加原材料自身的价格范围，这就会导致建筑工程造价出现超预算的情况。一些企业本身对于工程造价的相关预算编制并不重视，因而导致工程造价会经常会出现超预算的情况。一些建筑企业在实施工程造价的相关预算编制的时候，完全忽略了施工设计的详细方案，对于施工过程当中由于一些不利的因素而导致的影响没有重点考虑，这就造成建筑工程项目本身的造价预算编制和实际的情况完全不符合。由于没有对造价工作进行严格管理，就会使初期的工程项目预算和实际施工过程之间产生较大的误差，从而使建筑企业在预算资金的过程中出现问题，影响到整个工程的施工成本。
3、建筑工程造价超预算问题的应对策略
3.1提高预算编制质量
预算编制工作繁多复杂，还要要求工作人员细心谨慎，由于涉及到较大的经济利益问题，必须保证编制工作保持公平公正。编制人员要结合施工图纸和施工现场要素对工程量清单进行客观的编制和核对，最大程度对其资金和其他风险要素进行规避。为了加强建筑工程预算编制工作，首先对于影响建筑工程预算编制质量因素进行了分析，制定严格的管理规定，保证预算编制质量的合理性和科学性，保障建筑施工的高效进行。因而相关的主体单位需要提升对于建筑工程预算的重视程度，在实施预算的过程当中，需要对相关的施工图纸实施严谨细致的分析，施工图纸设计既要保证设计内容的丰富性和严密性，又要确保设计内容的深度和广度，以及设计项目的前后一致性。同时，需要根据施工环节和管理流程的不同，包括资金要求、工程质量、建设时间等要求，进行细致的预算编制工作，从而提高企业的工程造价预算管理水平。
3.2重视施工过程预算控制
建筑项目在进行施工的过程当中一般会采用一些更加合理、科学的手段和方式从而对其实施管理和控制工作，增强建筑项目工程整体的建设质量和总体水平，因此需要对于施工阶段的相关预算控制工作进行重视，切实的做好建筑工程施工阶段的相关工程造价的预算工作。工程进行施工阶段时期，应该严格按照工程量清单计价的准则，加强施工管理，选择施工材料更加合格、优化的供应方，改良创新施工技术，应用先进的技术加快施工进度的实施，降低建筑工程成本。工程量清单和变更签证单是工程审核中的重点。同时，必须合理的考虑到工程的实际情况，在最大程度上，了解工程的基本情况，清楚施工现场可能发生的问题工程预算还应该照顾到施工进度和质量，利用工程预算的实际价值，各个方面相互协调，互相配合，推动企业技术的发展和管理的完善，这样才能有效降低工程建设的成本。审核人员要立足于合同基准上对其进行分析，并实施相关核对。对其从属界线进行明确划分，进而确定是否将其作为合同内容纳入计价要素。另外相关的建筑单位需要对于建筑工程项目的整体的施工过程实施监督，防止由于一些施工质量问题导致施工的成本增加。另外，建筑单位要对现场施工的监督工作予以重视，可以选择实行建筑项目施工现场的签证制度，通过安排专门的人员实施签证并且在现场进行监督，这样可以预防在建筑施工阶段产生过度支付资金的问题出现。
3.3加强工程量审核管理
工程量清单计价方式，对传统工程造价控制权进行转移，使投标单位能够依据具体工程情况，对建筑工程中涉及到的相关造价进行合理布排，提升了整体建筑工程资金应用灵活度，也能够借助报价方式和平台从技术层面和管理层面为自己树立全新的认知依据。在现在多数的建筑工程造价的审核中，往往审核的结果和原有计算出的结果不想符合，虚报工程量已经成为工程预结算最常见的问题之一。主要是因为工程施工单位缺乏对工程定额的正确认识，或者为了谋取私利，人为的增加工程量，在项目工程建设中采用虚增工程量、以及高套定额等方式增加企业的利润，从而使自身获得更高的经济利益，但是这种行为严重违法了相关的法律法规，需要对其进行严格的控制和监管。应该严格、全面的审核工程量，重视对工程量尺寸数据的采集，并采用科学、规范的计算方法进行计算，同时严格遵循相关规范和标准，严格对现场工程量进行科学、全面的审核，避免在审核的过程中出现算错工程量的问题。假设出现项目变更的情况就需要将进行变更的部门实施技术性的论证，明确进行变更的重要性，对于工程量清单和定额计价等实施有效的管理。
4、结语
总之，预算管理工作是对整个建筑工程建设项目的每个环节开支成本进行有效的控制。面对建筑工程造价超预算问题的时候，应当加强预算编制工作、重视施工阶段的预算控制、加强对建筑工程项目的细节管理，构建完善的动态管理体制与机制，从而提升工程造价管理工作的经济效益。
参考文献：
[1]李永智.工程造价超预算的原因分析及对策[J].江西建材,2016(22)
[2]李爽,王一宁.建筑工程造价超预算的原因及策略研究[J].建材与装饰,2018(20)