王滨 许明
槐荫黄河河务局 山东省济南市 250000
摘要：在水利施工中,安全是一切工作的核心,但是因为水利施工的周期很长,加上技术难度大,涉及到的工作内容多,所以在水利施工中时常有一些安全事故出现,虽然近年来水利施工的产业结构以及技术开始出现一定的更新,但是事故还是时常出现,为了最大程度上避免有事故发生,要注重从源头上避免各类的隐患,强化现场的施工管理,从而让水利施工处于更加安全的状态,为工作人员营造出非常安全以及稳定的工作环境,避免企业和工作人员出现危险和损失。
关键词：水利水电工程；施工安全；管理与控制
1水利水电工程施工安全管理概述
1.1工程施工中安全管理的重要意义
施工的过程中，以人为本是最为基础的选择，需要保证好施工过程中的作业人员的基本安全，还需要保证好工作的质量和工期。因为，水利水电工程施工过程中的工序众多、种类也十分多样化，也就产生了作业面工作人员多和工种复杂的特点，尤其是众多的从业人员没有接受过专业化的教育、文化素质不高的问题，也就直接导致了在施工中出现安全隐患和安全事故问题，也使得安全问题成为了备受关注的社会热点问题。出现了安全事，不仅仅会使得水利水电工程施工的企业经济方面受到损失，并且还会使得人身安全受到伤害，这种损失有可能是永远不可逆的，也可能是巨大的。虽然目前相关部门已经出台了相应的法律法规和标准，但是具体落实方面出现偏差，不能按照相应规定进行规范性的操作。与此同时，提升施工企业的安全意识也是十分重要的，也是保证企业长期稳定发展的关键因素。做好水利水电工程的安全管理工作可以营造起工程施工的良好内部环境，建立起完善的安全管理体系，从而进行更为规范的施工工作。在安全管理中内部生产的有序进行，可以减少经济社会方面的不良影响，提升施工单位的市场竞争实力。
1.2水利水电工程项目施工的特殊性
水利水电工程具有着施工复杂程度高、规模大的特点，施工中受到自然地质环境方面的影响大。因为水利水电工程的施工现场一般都位于偏远和交通不便的山区、河道、湖泊里，水文特征、地质特征等十分复杂，水利水电工程现场安全管理的难度比较高。例如，水利水电工程中山体滑坡、高挖方高填方、高空作业等地都容易引发安全事故，也是重要的安全隐患所在。
2水利工程施工安全控制的措施
2.1水利水电工程施工安全管理的开展思路
在水利水电工程施工过程中，为保障项目顺利开展，必须要加强安全管理，同时还需要明确施工风险因素，并建立以下风险防范标准：一是，明确水利水电工程施工过程与施工范围；二是，建立高素质、高能力的安全管理团队；三是，辨别工程周围的危险要素；四是，列出工程风险因素清单；五是，评价工程项目风险；六是，针对风险因素构建完善的预防措施，同时还需设定紧急预案，可有效保障水利水电安全管理工作质量。
2.2加强施工安全意识
企业与项目部需要定期组织现场的人员进行安全学习,并定期对作业人员展开考查,提升现场人员的安全意识与安全知识储备。在水利水电施工中,安全问题至关重要,施工与作业人员一定要掌握必需的安全知识,同时要明白安全生产、人人有责的道理。
2.3强化施工隐患排查
隐患排查治理必须落到实处,现场安全管理人员必须肩负起自己的责任,严格按照安全管理导则等规范要求进行隐患排查,对于检查出的隐患下发整改通知单,确定责任人、整改完成时间与整改措施,整改完成及时检查验收,闭合隐患。
2.4建立健全管理制度
为了推动水利水电工程的顺利实施还要建立健全水利工程的安全管理工作制度，明确水利工程工程安全管理的重点，强调采用科学的水利水电工程安全管理工作模式，达到优化协调施工部门，共同为水利水电工程安全施工提供保障。（1）应当明确水利水电工程施工安全管理工作的重点任务，加强施工安全隐患的排查工作，在分析水利水电工程施工数据信息的基础上明确安全管理工作的重点。（2）形成综合性的水利水电工程施工安全管理的会商机制，针对重难点工程的安全施工建立良好的防控工作体系。（3）按照国家的相关施工标准要求明确安全生产管理责任制度，确定水利水电工程施工安全管理与操作规程，对施工中的违规行为现场进行必要的处罚，保证水利水电工程施工的顺利进行，切实发挥项目负责人、施工主体责任人、安全监督管理人员的责任，切实优化安全管理工作范围，保证安全事项层层传导管理，对施工中的安全隐患限期优化整改。
2.5重视质量监督
为保障水利水电工程质量，需重视工程质量管理工作，针对经常出现的问题和漏洞，要不断完善和改进。因为水利水电工程建设是一项十分复杂的工程，任何一个环节出现错误都会影响到工程的顺利实施。因此，需要掌握施工过程的每一个细节。在施工设计初期，相关工作人员需要对现场进行实地考察，认真分析和研究会影响到项目的各个因素和要点，然后作出调整。在施工过程中，设计人员需要事先标记好关键点，然后详细告知施工人员，与施工人员进行对接，可提升施工人员的责任感。另外，各个部门也要加强沟通和交流，出现问题应发挥出团队合作的作用，及时对问题进行解决。
2.6健全质量责任机制
在水利水电工程施工过程中，施工质量越高，其市场地位就越高。所以，其在建筑与爆破施工中应不断健全质量责任机制，然后将质量规范作为考核关键，进而保障施工达到预期效果。当前施工人员在完成一项工程以后，如果没有进行质量评估，可能会留下安全隐患，所以要在实际工作中落实责任机制，以便为后续检查与验收奠定基础。另外，如果在施工过程中发现任何隐患都需要及时解决，情况较为严重应停工处理，解决之后才可以再次施工。水利水电工程管理人员与施工人员应重视施工工作，实现互相监督，如果隐瞒隐患或知情不报要严肃处理。同时，施工单位还要构建完善的安全生产责任制度，以此来保障安全控制有理可依、有章可循，进一步规范操作流程，让施工人员可以按照安全生产原则进行施工。人员配备与安全设备投入需要运用强制性措施，使每一个施工环节都可以在安全范围内开展和进行。
2.7强化安全意识培训
提高水利水电工程施工全员的安全责任意识对于提高水利工程施工的安全有效性有重要的价值，应当加强施工人员的安全培训，促使施工人员掌握正确的施工方法，在施工过程中有效履行安全管理责任义务。（1）加强技术交底工作，在技术交底工作时大力围绕着施工现场的安全管理进行教育培训，全面提高施工人员的安全意识，引导施工人员注意和排查施工现场的安全隐患。（2）加强安全管理责任的监督工作，强化在日常绩效考核中的安全考核，对不能有效落实安全生产责任的施工部门或个人给予必要的处罚。（3）还要提高安全防控技术的培训工作，促进水利工程施工人员掌握相关的安全操作规程。（4）还要构建良好的施工安全文化，注重强化施工安全管理的氛围，促进水利水电工程施工企业职工更加重视安全工作，解决安全生产的现实问题。
3结语：总之,在水利水电施工中,要加强对安全管理的重视,如今在水利水电施工中一些安全问题时常出现,要加强对这些问题的排查,避免给水利水电施工造成安全隐患,促进水利水电施工的长远发展。
参考文献：
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［2］金庆滨.浅析水利水电工程施工安全管理与控制［J］.中国科技纵横，2019（15）：131-132.
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