加强建设工程质量安全监督工作的有效措施

发表时间:2020/10/10   来源:《建筑实践》2020年第16期   作者:江振东
[导读] 社会的飞速发展使得民众的思想意识出现了明显的变化,

        江振东
        崇阳县建设工程质量安全监督站 湖北省咸宁市 437000
        摘要:社会的飞速发展使得民众的思想意识出现了明显的变化,人们对建筑工程施工质量提出了更好的要求。为了从根本上对建筑工程施工质量加以保证,最为有效的方法就是加大力度针对建筑工程质量安全实施全面的监督。现如今整个建筑工程行业中,质量安全监督工作整体水平并没有达到完善的状态,其中还存在诸多的问题需要我们进一步的加以解决。鉴于此,这篇文章主要针对当下建筑工程质量安全监督工作展开全面深入的分析研究,明确的指出了其中存在的问题,并提出了解决的建议,希望能够对促进建筑工程质量安全监督工作整体水平和效率的提升有所帮助。
        关键词:建筑工程;质量管理;安全监督;加强措施
        1建设工程质量安全监督的内涵
        质量监督是指为达到规定的质量要求,连续监视和验证产品、过程或体系的状态,并分析记录。建设工程质量安全监督是指为保证建立及完善工程质量安全保证体系,通过一系列方式、手段来约束或引导建设行业责任主体的市场行为。在建设工程中,建设工程质量安全行为将会对建设工程质量安全水平造成极大影响。质量安全行为主要针对的是工程建设的各个环节,要重视每一道工序、流程的质量和安全行为,才能提高工程的质量安全工作水平。
        2建设工程质量安全监督的必要性
        我国的建设工程行业历经艰难,从瓶颈到缓解、适应、发展、高速发展,取得了令人瞩目的成就,进一步推进了城市化发展进程,为经济发展提供了强劲的动力。建设工程质量安全监督工作是一项兼具行业管理、技术甄别、行政执法的综合性工作。近年来,随着工程建设行业的迅速发展,我国出台了一系列的法律法规和政策标准,明确了监督的重要性。在工程质量和施工安全控制中,建设工程质量监督是否到位是主要影响因素,工程质量安全监督工作技术性强,且涉及环节较多,为保证工程质量与安全,必须构建完善的质量安全监督体系,提升监督人员的素质和能力,建立标准化的质量安全监督执法队伍,增加质量安全监督工作的权威性和公正性。同时,要定位准确,明确目标,对建设工程全过程实施科学有效的监督与管理,紧紧围绕工程建设质量安全的突出问题,精准发力,实现工程质量、安全施工的发展目标。
        3加强建设工程质量安全监督工作的有效措施
        3.1完善监督机制,改进监督方法
        建设主管部门和监督机构应该结合社会综合评价,实现信用评价体系在建筑领域的应用,加强执法力度,严格按照标准,量化评价责任主体诚信行为。如福建省建设工程质量安全动态考评机制,工程建设过程中以建设工程实体质量安全为重点,对责任主体质量安全管理职责采取记分行政处理和信用评价相结合方式进行监管。把监督的记分值应用于工程建设领域信用体系建设的组成部分,当企业记分值连续排名前列的企业进行差异化监管,把监督记分值和合同履约等信用评价应用于招投标工作中,建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,对屡教不改和违法失信企业实施建设工程责任主体不良记录“黑名单”,以及对“黑名单”企业采取限制施工的行为。借助现代化的监督方式和手段,使用科学精密的仪器,采用科学高效的检测方式,对承重结构的混凝土强度、楼板厚度等进行检测,保证监督工作的科学性和高效性。在工程建设过程中安装远程监控系统,应用监控的方式对现场进行监督管理。引入高科技技术,建立互联网信息平台,建立符合时代潮流的监督管理模式。应用互联网技术,保证监督检查工作公开化、透明化,通过互联网动态信息采集,实现监督工作信息共享。
        3.2推进信用体系建设
        在建设工程质量安全监督工作中,要进一步完善质量安全信用体系建设,制定和改进建设质量安全信息管理制度,推进与各大机构的合作,如设计单位、建设单位、施工单位等,形成合力。

公开质量安全失信企业、人员信息,增强监督管理透明度,建立信用考核淘汰机制,尽可能建立一个以信用管理为前提,随机抽查和行政执法为手段,重点抽查和技术咨询为补充的完整的、良性的质量安全监管机制。同时,还要加大个人执业资格管理,做好宣传教育工作,让更多注册从业人员明确权责的重要性,加快推进全国注册联网,实施“互联网+政务服务”,严禁个人或企业资质管理混乱。
        3.3重视信息化综合能力建设
        大数据、物联网、云计算、BIM等大量先进的技术不断涌现,在信息技术变革的今天,工程建设领域要深度融合各类新型信息技术,重视信息化综合能力建设,以科技创新、技术应用为发展手段,不断推进建设工程质量安全监督工作高效发展。将信息化技术充分运用到管理中,可大幅提升工程质量安全监督全寿命周期的管理水平,完善监管方式,规范执法流程,增强工程质量安全管理监督执法的有效性。同时,在技术层面,可全方位深入分析执法监督过程中的数据信息,及时找到监督管理不足之处,掌握质量安全监督薄弱环节,为制定科学、合理的标准规范提供真实的数据支撑。
        3.4完善工程建设法律法规和行业标准体系
        为改善建设工程行业发展,必须健全工程建设法律法规和行业标准体系。随着时代的发展,各种新技术、新材料、新工艺被广泛用于工程建设中,为此,应加快建立一个满足当前社会发展需求的法律法规体系和行业标准体系,做到有法可依、有规可循,保证监督管理的合理性、合法性。因此,应尽快梳理好各级管理部门之间的关系,建立一个统一、合理的标准规范,将以往不合时宜的法规进行改进修正,提高行业的规范性。
        3.5建立标准化的质量安全监督队伍
        想要保住建设工程质量安全监督工作顺利进行,必须重视监督队伍的素质,建立标准化的质量安全监督队伍,合理调整监督管理的具体工作机制,规范工作流程。首先,要注重监督管理体系的完善,明确机构职能和工作人员的职责,责任落实到岗、落实到人。要进一步扩大监督覆盖面,在管理范围内,细化、细分管理内容,设置科学的建设监督职责,加大建设工程质量安全保障力度,追求高质、高效发展。要定期或不定期举办各类专业培训,强化员工法律法规和行业标准的学习力度,有效衔接质量监督、安全监督等各项工作。
        3.6提高监督工作人员的业务水平和思想觉悟
        在监督工作人员选拔的过程中,严格把关,择优录取业务水平高和综合素质优秀的人才。提高监督执法工作的门槛,对监督工作考核合格的工作人员才有资格进行监督执法工作。对监督工作考核不合格的工作人员要求予以调离监督工作岗位。加大业务培训力度,对监督工作人员进行监督业务培训,结合层级指导等方式提高全体监督工作人员的业务水平。做好警示宣传工作,开展形式多样的警示教育,加强党风廉政建设和反腐败斗争工作,提高监督工作人员的思想觉悟。
        结束语
        工程质量安全监督管理工作是保证工程整体质量、降低工程安全风险的重要保障。新形势下,要站在新起点,以战略思维为导向,构建建设质量安全监督管理新格局,主动思考当前行业发展现状,做好筹划布局工作,坚定不移地推进监督工作的全面实施,抓好落实工作,要始终坚持安全第一、质量第一的原则,将安全与质量摆在工程建设的第一位,全力推进“平安百年品质工程”建设。
        参考文献
        [1]张军.浅析建设工程质量安全监督管理工作[J].工业C,2015(51):36.
        [2]代学贇.浅析建设工程质量安全监督管理工作[J].城市建设理论研究(电子版),2015,5(28):2703.
        [3]高学斐.建设工程质量安全监督工作的探讨[J].建筑工程技术与设计,2019(11):2059.
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