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阿克苏惜金地产咨询评估有限责任公司 新疆 阿克苏 842000
摘要：目前，我国经济发展十分迅速，而全面做好不动产测绘工作，必须克服传统测绘模式的缺陷，完善测绘模式，充分把握联合测绘工作要点，统一测绘标准，搭建信息化测绘平台，全面提高测绘技术。文章将简单分析不动产测绘工作现状问题，并综合探讨如何利用联合测绘方法做好不动产测绘工作。
关键词：不动产;测绘工作;现状;分析
引言
在我国众多工程测绘工作中，不动产测绘是重点内容，它不仅可以为房产测绘工作提供数据指导，同时也可以为城市现代化建设提供帮助。然而不动产测绘在实际的应用过程中还存在一些缺陷和不足，这就导致不动产统一登记管理工作无法发挥出实质性作用，同时也阻碍了城市化建设的进一步实施。因此，相关研究工作人员必须要给予高度重视，切实提高不动产测绘的水平和质量，确保不动产统一登记管理工作有条不紊地进行，最终加快我国城市化建设的步伐。
1不动产测绘工作的作用和特点
所谓不动产测绘，实际上就是通过运用多种技术来对不动产的位置、面积等相关信息进行测绘。在进行不动产测绘的过程中，需要应用多种设备，包括计算机和图表等等，从而准确的呈现出不动产的各项信息。当前的不动产测绘工作中包括了地籍测绘、房产测绘以及林地测绘等等。我国的国土面积幅员辽阔，不同的区域有着不同的地质特点，需要通过不动产测绘工作来对使得不动产界限能够得到更加明确的划分，从而为不动产登记管理工作提供便利条件。另外一方面，不动产测绘工作也有利于我国的不动产信息的透明化，从而使得不动产信息登记工作变得更加高效，这对于社会的发展是非常有利的。相比于其他测绘内容，不动产测绘更加严格，有着相关的法律规范要求和标准，进行不动产测绘时必须符合相应的规范要求。一般情况下，完成测绘工作后，需要有关单位对测绘结果进行审核，如果审核不合格，那么需要再次进行不动产测绘工作，一直测绘到审核合格为止，只有这样不动产测绘所获得的信息才具有价值，可将这些信息作为资料储存起来，而这些信息也会受到我国的物权法保护。从目前的情况来看，我国的不动产测绘主要分为以下几种模式：首先是混乱模式，这种模式的产生主要源自于房地产业务和区块的垄断情况，从而使得测绘工作持续处于混乱模式中。其次是市场化模式，这种模式主要由房地产测绘管理来进行引导，从而实现测绘市场化的改革，以提升房地产测绘质量为目标。最后是脱离模式，一般来说房地产测绘包括了经营和测绘管理这些内容，为了保证测绘工作的顺利进行，一般要将这两方面内容进行分离，从而实现脱离的运行模式。
2我国不动产测绘工作的现状研究
2.1法律条例现状
对于不动产测绘工作而言，必须要具备相应的法律法规进行支撑，这是开展测绘工作的前提和基础。我国2000年出台的《房产测绘管理办法》（中华人民共和国建设部国家测绘局令第83号），就是针对不动产测绘工作的法律条例，该条例对不动产测绘机构资质、报告管理等工作进行了规范，同时也对测绘工作开展的细节进行了明确。但该条例在具体的实施过程中不可避免地存在一些缺陷和不足，为了弥补这些不足，我国后续在北京、上海等城市实施了细节管理，有效提高了不动产测绘的水平。除了以上条例，我国关于不动产测绘工作的条例还有《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》（国测管发〔2014〕31号），这2项法律条例主要是针对不动产测绘机构资质和职责的，对于不动产信息更新没有具体要求和规范。
2.2不动产测绘机构建设现状
我国传统的不动产测绘管理属于分散管理模式。
这种管理模式主要是将不动产测绘分属到不同的机构，实现对测绘工作的分级管理，但是这种分散式的管理模式由于成本较高，而且管理效率相对较低，所以起不到实质性的效果。因此，我国后续对该模式进行了改革，即在国土资源部地籍管理司的基础上增设了不动产登记局机构，同时，在一些省市也陆续成立了相应的不动产登记机构，这就大大地提高了不动产测绘效率和质量，但是对于一些城镇和县城而言，不动产登记机构还没有形成，所以限制了该区域不动产测绘的开展，同时也对区域经济发展造成了一定程度的影响。
3提升不动产测绘工作水平的策略
3.1建立登记机构
我国目前已经在很多地区设置了不动产登记部门，但仍然缺乏全国统一的不动产登记机构，需要加强这方面工作的落实，实现不动产登记部门的统一，从而降低这项工作的管理成本，并提升不动产登记管理在社会中的公信力。
3.2构建测绘管理平台
推动不动产联合测绘工作的良好发展，健全智能化测绘系统，必须构建完善的测绘管理平台，将各项工作流程与相关技术纳入其中，着重优化联合测绘统一化管理平台搭建技术路线，完善平台功能。从宏观层次来分析，设计统一化测绘管理平台技术路线，首先要分别设计7项分支系统，分别是工程测绘处理系统、不动产测绘处理系统、地籍测绘处理系统、智能化控制网络系统、数据分析系统、图纸生成系统与决策支持系统，与此同时，要处理好各项分支系统的衔接关系，优化系统兼容性。前6个分支系统均属于前馈系统，是决策支持系统的智能化升级。此外，决策支持系统组合模块与功能包括生产大数据库、数据仓储挖掘、异常预报预警、工艺模拟优化和故障诊断与修复。最终，其他分支系统会将反馈数据一并输入智能化控制网络系统之中。而且，智能化控制网络系统能实现移动互联网和传统PC互联网的同步访问，从而有效实现测绘成果共享。
3.3加快更新完善不动产测绘的法规和测绘技术
标准，建立规范化的不动产测绘体系《中华人民共和国测绘法》规定了地籍测绘规划编制及组织管理、不动产权属界线的测绘或变更测绘、房屋产权及产籍面积测量规范的制定，但对不动产测绘的更新、成果利用没有给出具体规定，需要完善这方面法律条款。从相关技术标准的制定来看，制定了地籍、房产相关的不动产调查规范和测绘标准(但年代久远较，需要更新);海籍有调查规程但没有测绘规范;林产有森林资源规划设计调查技术规程，没有林产测绘规范;草产测绘标准有草场资源调查技术规程，但没有相应的草场资源测绘规范。因此建议更新完善地籍、房产测绘标准，编写《海籍测绘规范》《林产测绘规范》《草产测绘规范》。为加强对不动产测绘工作的统一管理，建议优先编写《不动产测绘基本术语》《不动产要素分类代码》《不动产测绘基本技术要求》《不动产测绘地理底图编绘规范》《不动产测绘成果整合处理技术规程》《不动产测绘成果质量检验技术规程》。
结语
综上所述，不动产测绘工作不仅是一项基础性工作，同时也是一项复杂性工作，它对于测绘结果的准确性要求较高，在很大程度上影响着后续不动产的登记和管理。因此，在实际开展不动产测绘工作时，要根据实际情况选择合适的测绘技术，同时有效分析不动产测绘工作中存在的问题，确保测绘水平和质量得到有效提升，最终促进我国测绘事业的进一步发展。
参考文献
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