建筑工程招投标阶段工程造价控制措施分析

发表时间:2020/10/10   来源:《建筑实践》2020年第16期   作者:任敬
[导读] 随着我国经济的快速增长,建筑工程行业的发展势头正盛,建筑工程招投标的实施
        任敬
        天津长远嘉和置业有限公司   天津市宝坻区   301800
        摘要:随着我国经济的快速增长,建筑工程行业的发展势头正盛,建筑工程招投标的实施,改变了建筑工程传统的计划分配形式,可以有效降低工程造价,有效控制工程预算。在招投标过程中,对施工合同价款进行明确是非常重要的,如何在招投标中对投资进行控制,对工程造价进行明确,是目前企业需要解决的重点问题。
        关键词:建筑工程; 招投标阶段; 工程造价;控制措施分析
        引言
        我国经济的高速发展,建筑工程项目爆炸式地增长,在进行工程施工之前,需要系统性的进行招投标的造价控制,避免出现价格虚高等现象,且招投标模式的选择能控制工程造价的高低,起着重要的主导作用。造价控制是建筑工程管理的关键环节之一,它是建筑工程中造价控制的基础,起到了十分关键的作用。
        1建筑工程招投标阶段工程造价控制意义
        在建筑行业中,最为常见的一种交易行为就是招投标。招投标主要是指招标企业利用招标活动对合适的承包商进行选择,投标者利用投标活动选择建筑项目,在施工中获得一定的经济效益。招投标属于双向选择活动,且具有盈利性的特点。建筑工程招投标是以市场机制与竞争机制为基础,不同建筑企业经过公平竞争参与,在建筑材料、机械、施工安排、施工组织等方面进行优化,参与投标。在招投标环节,坚持公正、公平、公开的原则,有助于建设周期和工程质量的控制,提升工程项目建设的性价比。在建筑工程中,有很多定价环节和招投标有着紧密的联系,因此在招投标阶段进行工程造价控制,可以有效提升整体工程造价控制水平。
        2建筑工程招投标阶段工程造价控制措施分析
        2.1建立科学、严格的工程招投标造价管理标准
        针对目前工程招投标管理中出现的问题,企业相关部门可以制定严格地执行标准,逐渐形成完整的制度管理体系,使造价人员在实际招投标工作过程中落实得更加有效。比如工程量化标准、工程招投标管理标准、工程施工标准、工程招投标评价标准等。同时,也可以对各项工程环节进行编码,加强对整体工作的把控力度。招投标工程造价管理相关标准不是一朝一夕可以建立的,需要企业相关部门根据实际的招投标过程,将制度一项项落实后,不断优化和调整,保障招投标标准与实际工作的匹配性。
        2.2提升招投标文件编制的严谨性
        首先,其需要对招标文件的明确性进行确定。通过对我国近年来所开展的建筑工程中所存在的纠纷事件分析来看,很多承包商与施工包之所以会产生纠纷,主要原因在于招标文件中所涉及的内容并不明确。有一部分承包商会有意识或无意识的钻取招标文件中的漏洞,曲解招标文件中的要求,进而导致投标阶段的造价突破了预控,影响了工程效益,进而造成纠纷。其次,针对于招标文件中的材料设备,相关人员需要进行进一步的详细处理及准确处理。当前我国对于建筑市场材料质量的管理力度相对较高,但由于整个市场规模较大,所以在管理工作中也会存在一些漏洞。针对于当前市场上所出售的建筑设备或者建筑材料,经常会出现质量良莠不齐的问题。如果在招标文件中,工作人员没有详细的进行明确,比如明确设备的规格、材料的质量,那么承包商在开展相关工作时就很容易出现偷工减料的行为,不仅会影响到工程效益及工程经济,同时也会影响到工程质量。
        2.3招标清单、限价的编制与审核阶段
        (1)准备阶段。

委托造价咨询服务工作后,建设方要尽快组织造价咨询单位开展现场踏勘,通过踏勘现场,使造价咨询单位全面了解项目位置、周边建设等情况;同时及时向造价咨询单位提交地勘资料、成套施工图等相关资料,为编制工作的顺利推进打下基础。(2)编制阶段。清单工程量准确计算、项目特征描述清楚规范决定了编制质量的好坏,不仅影响招标投标,还会直接影响工程实施阶段。而编制质量的好坏,编制人员对施工图的熟悉程度,对设计意图的理解程度及协作单位释疑解惑的专业性、及时性,取决于沟通的顺畅性。在编制阶段,造价人员需要熟悉施工图,明确设计方案,查阅相关图集,对于图纸中不太明确的做法提出疑问请设计单位进一步明确,需要与技术人员沟通设计意图、技术措施要求等。此时,需要建设方在此阶段做好造价咨询单位与设计单位的桥梁与纽带,对于造价单位提出的疑问做到及时协调、沟通解决、回复落实。
        2.3加强合同管理
        合同的签订不仅对于双方具有一定的约束作用,避免不必要的责任纠纷,而且在建筑工程造价管理的过程中也有重要的作用。只有不断加强对合同内容的优化和管理,才能在招投标阶段进一步实现工程造价的有效控制。首先,双方在签订合同的时候,应该仔细对合同内容进行检查,避免出现文字表述模糊,表达意思不明确,合同主体出错、合同条款出现错漏等问题,避免日后因合同内容引发纠纷。其次,为达到控制工程造价的目的,合同的内容和相关要点要尽量明确,双方应在合同中表明价款结算方式、计量支付方式以及调整方式等,另外对于各种总价、单价、成本以及酬金等计价方式进行明确。再次,对于施工过程中一些不可预见的建材、设备、人力成本等相关费用列出附表,做好相关估价。另外对于施工过程中可能出现的变更问题,也要考虑在内。最后,应加强合同中的责任划分以及风险承担制度,将合同中的内容量化,明确甲乙双方在建筑工程中的责任归属问题,避免日后因责任问题发生纠纷,在确保双方利益的同时,减少纠纷对工程进度和质量的影响。
        2.4注重对合同价格形势的选择
        在招投标阶段,企业需要注重对合同类型的挑选,进而在最大程度上降低与转移工程造价风险责任。一般情况下,建筑工程合同主要是对承发包双方风险分担与利益分配进行调节,建设企业或者是招标人通过合适的合同类型与详细的合同条款设定,把风险在最大限度上,转移给承包商,进而降低自身的风险。在建筑工程合同中,根据计价方式,可以分为以下几种类型:成本加酬金合同、总结合同、单价合同。结合不同合同计价手段、计价优势和不足、使用范围,企业可以对合同类型进行科学合理地挑选,进而保证工程项目顺利施工。详细来讲,企业在挑选合同类型时,可以结合工程复杂程度、工程涉及图纸深度、工程规模大小、施工周期长短等因素,进行全面考虑,对较为合适的工程合同进行最终选择。
        2.5健全工程招投标造价管理监督
        (1)开始招投标工作之前要做好充分地准备,包括仔细选择招投标方式、制定招投标方案、造价要求是否符合标准、造价数据记录是否完整等,保证后续招投标工作的顺利进行。并且严格审核,多次试验检测造价是否符合实际工程招投标要求,将所有意外扼杀在摇篮里。工作人员在造价过程中切不可马马虎虎,急于求成,必须按部就班,避免隐患。(2)利用现代化信息技术,严格把控工程招投标造价管理的工作过程,避免出现腐败等严重错误发生,提高工程招投标造价管理工作的质量水平。
        结语
        综上所述,在建筑工程项目中,投标阶段造价是整个项目的关键环节,要想建设良好的工程项目基础,就要对投标造价进行合理科学的分析,以保障建筑施工方的利益。此外,在控制建筑项目的投标造价时,需要考虑建筑工程质量的基本费用,还需考虑用于提升施工单位信誉度和安全文明措施等其它费用,确保工程造价的合理性,进而推动建筑行业的可持续发展。
        参考文献
        [1]沈斌.建筑工程招投标阶段工程造价控制管理问题分析[J].居舍,2020(11):122.
        [2]邢睿睿.试析招投标中建设单位的工程造价控制问题[J].建材与装饰,2020(2):166-167.
        [3]王彬.招投标中建设单位的工程造价控制问题研究[J].智能城市,2019,5(9):152-153.
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