方洪波
岳阳市湘能农电服务有限公司湘阴县分公司 湖南 岳阳 414600
摘要：乡镇供电所是我国供电服务的基层部分，对于我国电力行业发展来说具有重要的意义，在乡镇供电所进行营销管理的过程中，既要保证营销工作的不断扩展，同时要保证建立乡镇基层的供电服务体系，确保对农村经济发展起到推动作用。乡镇供电所在营销管理过程中，要对重点领域加强风险管控，才能够确保营销管理贯穿在供电所日常管理的各个方面，为乡镇供电以及供电所经济安全提供保障。本文对乡镇供电所营销管理重点领域风险管控现状进行分析，掌握其中的主要风险，并探究风险管控的主要内容，据此给出，能够有效管控风险的营销管理措施，确保建立起乡镇供电所营销管理重点领域风险管控的保障体系，挽回损失、堵塞漏洞。
关键词：乡镇供电所；营销管理；风险管控
一、乡镇供电所营销管理重点领域风险管控现状
乡镇供电所是电力企业供电服务体系中，最为基层，也是最前沿的业务单元。在这一业务单元中，营销管理的主要内容均与供电所员工基础工作相关。乡镇供电所营销管理的工作人员在管理理念上，多处于被动的状态，在系统运行平台以及营销知识方面掌握不足，没有意识到现代化营销理念的重要性，在面对乡镇供电所营销管理工作的过程中，总体水平较为有限。同时针对营业电费等经济方面管理较为薄弱，提供的营销服务水平不高。这种情况下，乡镇供电所营销管理中重点领域面临的主要风险包括以下几个方面：一是业扩报装方面。在业扩报装过程中，部分用户选择自购材料进行业扩报装，而供电所员工对这些自购材料，没有进行严格的把关，导致部分安装选用的材料与供电所安装管理标准不符，为用电安全埋下了隐患。另外，也存在部分供电所员工在为客户代购材料的过程中，存在赚取其中差价、谋取私利的情况。二是施工材料方面。供电所进行线路维护，或业扩报装过程中，部分员工利用职务便利，截留材料，并将截留到的施工材料私自倒卖给用电客户，谋取私利。另外，在上报施工材料的过程中，对施工决算材料存在着少报或漏报的现象，导致决算的施工材料比实际施工材料要少，存在财务漏支出的漏洞现象。三是维修成本方面。完成业扩报装后，要对用电客户进行现场回访，保证实际工程量与结算工程量一致。但多数乡镇供电所缺乏这一现场回访过程，导致工程量决算存在较大差异，维修公司工时费多计费，导致较大的成本损失，供电所增加了维修成本。四是是电量追补方面。异常的电表增加了乡镇供电所营销管理风险，在对异常电表进行更换时，供电所没有进行有效的电量追补。大量的异常电表更换，造成了巨大的电费损失风险。
二、乡镇供电所营销管理重点领域风险管控主要内容
结合乡镇供电所营销管理重点领域内的主要风险，供电所风险管控内容包括：业扩报装管理、维修成本管理、施工材料管理，以及异常电表管理4个方面。
针对业扩报装，要加强整体流程管控，确定业扩期限及流程的规范执行。一是与受理客户进行报装流程周期的沟通。二是及时安排施工人员，对供电所员工下达业扩任务。三是按照申请及任务安排时间，业务受理员按期完成安装工作。四是严格完成业务估算。并按照安装操作流程完成材料验收、工程验收，并提供客户准确的供电方案及送电期限。五是在安装过程中，协调各班组之间的工作流程。装配班组只负责下户线及电表设备安装，线路部分由配电班组负责。如存在客户自主负责线路施工的情况。要规避两项风险，一方面社会电工完成配电施工，配电班组进行协助，存在利益分配风险；另一方面配电班进行施工协助后，出现用电安全事故，在安全上有担责风险。
在施工材料管理方面，要严控供电所员工业扩施工或维护施工时的执行流程。增强巡查管控。随时掌握施工材料运用的真实情况。一是严控施工材料上报问题，避免随意进行材料估算。二是掌握业扩业务的真实情况，对业扩业务中存在的材料倒卖问题，通过回访的方式进行规避，及时解决管理短板。
为避免成本损失，在实现维修成本管理的过程中，要采取严格的施工流程规范。制定业扩报装回访机制，有效履行现场勘查，新装客户回访、报装客户沟通等。确保实际工程量与结算工程量的一致性。
异常电表管理方面，一是要加强电表巡查，及时发现异常电表。二是供电所内电费复核人员，要对抄表数据、业务变更传单以及电表更换、退补电量、违约用电检查等具体事项，进行电费的计算和审核。三是供电所内要对用户电表进行定期的校验。四是计量中心要对用户电表定期校验台帐进行检核，检查用户签字及满意度情况。五是是供电所内要对异常电表管控不严导致的电量流失现象进行管控。六是针对电表异常更换，制定具体的电量追补规程，减少电费损失风险。
三、有效管控乡镇供电所营销管理重点领域风险的管理措施
1.加强组织领导的统一部署
在乡村供电所内，针对营销管理的重点领域，要实现风险的有效管控，体现组织领导的作用，通过统一的管理部署，建立管理体系；对风险进行逐一的分析，并制定相应的管理办法和实施细则，在统一领导下完成基层供电所的有效落实。一是建立风险管理小组，通过管理小组的组织领导，实现对风险管控的协调、督促，以及完成管理办法的制定、实施细则的规划。二是确保管理办法的下放，以及实施细则的有效落实。通过电力企业内分管领导的责任落实，促使实施方案能够由统一部署，下发到各个层级。三是在实施方案及细则中充分的体现管理目标、风险防控任务、员工职责以及具体的风险管控办法、营销步骤。四是确保建立层层落实、有效协调的工作机制，在公司的统一领导下，乡镇供电所能够完成统筹的营销管理工作安排，对重点领域内的风险进行高效的防控。
2.稳步推进各项管控内容的实践
对业扩报装、维修成本、异常电表以及施工材料四个主要风险管控内容，加强管理，实现全过程的实现管控，提升乡镇供电所对风险防控的能力。（1）加强业扩报装工作的受理权限管理。乡镇供电所只受理10千伏以下的安装业务。（2）加强客户资料及业扩档案管理，制定统一资料模板。（3）采用电力企业标准材料进行安装。供电所安装单相表或三相表时，要按照统一标准收费。（4）安装过程中，工时费、材料费以及工程量，均要符合电力企业统一标准。要完成合理预算，通过预算制定标准、进行收费。（5）业扩报装过程中，不可私自与客户收取费用。维修费用及材料费用均需要在收取后提供统一的税务发票，并依据发票金额，上交维修公司管理。（6）客户自行购置材料，购买产品需提供正规发票，供电所要对自购材料进行检查，控制材料安全风险。（7）供电所进行业扩业务后，要组织专业小组,完成工程勘察、安装审核，以及对业务受理、时限控制等进行回访，并完整记录相应资料，实现资料归档储存。（8）重点验收预算与实际工程量之间的差异，防止不实工程量造成的维修费用损失。（9）对安装材料进行详细核实。核实材料来源、产品合格性以及关注材料信息与实际上报信息、安装标准是否一致。（10）加强重点领域风险防控检查，针对档案规范性、流转标准性、业扩台账等进行周期性的检查。同时抽查业扩客户，对安装材料、费用、服务、执行等方面进行审核。一旦发现违规行为，严肃处理。（11）设置专职异常电表管理人员。对异常电表更换、回收等进行记录及归档。（12）异常电表检核至少安排两人，并由客户一同进行故障情况检查及处理。（13）退补电量应根据现场勘察情况及计量鉴定机构出具的计量误差报告，按照相关规定完成退补。
结语：乡镇供电所是电网企业面向乡镇千家万户的基层窗口。因此乡镇供电所经营管控过程中要植入风险管理理念，深入的推行营销管理风险管控。通过加强组织领导的统一部署、稳步推进各项管控内容的实践，全方位实现重点领域风险管控，对供电所内的各专业管理范围，实现全面的覆盖，保障乡镇供电所运行安全。
参考文献：
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