赵语嫣
中设工程机械进出口有限责任公司 北京市西城区 100055
摘要：电力企业的设备采购质量的好坏直接影响到整个工程项目的质量。近年来，电力设备采购环节频频出现问题，严重影响电力企业的正常发展，同时对社会产生不良影响。因此，控制电力设备采购质量成为人们关注的话题。为了保证生产的正常运转与项目工程的质量要求，必须提升电力设备采购质量控制水平，对设备质量严格把关。本文就电力设备采购存在的问题及电力设备采购质量控制措施作简要分析。
引言
电力企业的物资采购工作是影响电力生产成本和基建工程造价的根本，决定着电力是否安全与运行，同时也牵涉到整个企业经济效益与电力系统稳定。供应商提供的设备质量和功能对电网的稳定与运行产生了更深一步的影响。
一、电力设备采购方案的质量控制??
1.?电力设备采购的原则
（1）向有良好信誉，供货质量稳定合格的供货商采购。
（2）所采购设备的质量是可靠的，满足设计文件所确定的各项技术要求，能保证整个项目生产或运行的稳定性。
（3）所采购设备和配件的价格是合理的，技术相对先进，交货及时，维修和保养能得到充分保障。
（4）符合国家对特定设备采购的政策法规。
2.电力设备采购的范围和内容
根据设计文件,对需要采购的设备编制拟采购计划,及相应的备品配件表,(含名称\型号\规格\数量\主要技术性能\交货期)以及这些设备相应的图纸、数据表、技术规格说明书、其他技术附件等。
二、向生产厂家订购电力设备的质量控制??
选择一个合格的供货厂商，是向厂家订购设备质量控制工作的首要环节。对供货厂商进行评审的内容可包括以下几项：?
（1）供货厂商的资质。
（2）设备供货能力。
（3）近几年供应、生产、制造类似设备的情况；目前正在生产的设备情况、生产制造设备情况、产品质量状况。
（4）各种检验检测手段及试验室资质；企业的各项生产、质量、技术、管理制度的执行情况。
三，目前电力设备采购现状分析
（一）缺乏科学有效的供应商管理手段
由于电力企业电力设备采购业务的迅速增长，采购电力设备所涉及的供应商数量及供应地域范围逐渐扩大，造成供应商群体零星分散。另外电力企业的特征造成电力设备采购业务地域范围的局限性，再加上电力企业涉及到国计民生，在市场上处于垄断地位，造成了对很多供应商单方面的严格要求，而忽略了在市场经济基础上平等招投标关系的供应商的义务的表现。由于电力企业电力设备供应链条不完整，信息共享机制缺乏，供应双方信任度较低，难以将供应链成本坚定[1]。
（二）过分追求过低的采购价格
电力企业当前的招投标模式很多都是简单根据采购价格的因素实行招标管理，技术和质量管理部分只是走过场，过分的低价使得电力设备的供应商疲于应付，导致产品的质量标准直线下降，在很大程度上降低了电力设备使用寿命。在当前的设备投标过程中，有少部分供应商大多数在电力设备质量、技术水平等方面具有较大的优势和投入，导致成本的上升，在追求低价中标的过程中往往屡屡不中标，导致这些优质供应商渐渐失去了对电力企业的信心，从而降低了企业的社会影响力和评价。一味的低价中标模式无疑会给最终用户造成更为惨重的损失。
（三）供应商低价中标带来的恶性竞争
为了迎合采购方的需求，供应商纷纷采取低价中标的方式来获得中标机会，挤压其他竞争对手。然而供应商迫于设备生产成本，为了获取利润，只有降低产品等次，减低产品质量。这样采购方与供应商低价模式恶性循环，使得采购到的电力设备完全不符合项目建设标准，电力设备难以正常运营，增加了后期维护成本和二次采购成本，遭受更严重的经济损失。
四、电力设备采购质量控制对策
（一）完善供应商管理
（1）完善供应商考察制度。供应商在供货之前，应该利用互联网对各种资质和资格进行审查，从而确保供货公司各方面都符合公司所要求货物的要求。同时，还需要具备丰富发展经验，在行业内具备相应的知名度与良好的信誉；其次是应该根据实际发展情况，构建公平合理的考核机制，注重对各种要求的考核和评价。通过各种数据的比较来评价供应商综合发展情况的优劣，最后选择发展较好的供应商；再次是应该构建良好的合作伙伴关系，对众多的供应商进行有效的管理，从而确保所采购设备材料的质量；最后，对供应商进行评估和动态管理，来检查是否适应公司将来设备采购的需求。按照评估标准对供应商在一个周期内的提供产品的质量、按时交货的比率、履行合约率、产品合格率、价格以及态度，还有售后服务等多方面进行综合考评，通过评估提出指标量化及备案对供应商是否合格实施相应的动态管理，特别提出的一点就是在日常评估审查外，若一旦出现严重的质量问题或者是供应商出现诚信危机等情况必须立刻采用专门的评估审查并立即采取相应措施阻止风险发生。
在各种设备材料采购完毕之后，还应该给予各个供应商科学评价，并且应该将反馈意见反馈给供应商管理人员，然后根据实际情况进行调整。坚持每一年集中评审一次，从而确保设备材料的质量。
（2）完善对供应商的合同执行管理。采购方应该严格依托电子商务平台及ERP系统，全过程控制物资合同的签约、变更、履约和资金结算业务。合同一经签订，原则上不做任意更改。切实加强物资到货管理，确保到货物资数量、质量及交货期与合同规定一致。合同签订后，质量控制部门应该根据合同要求以及供应商的生产计划，跟踪设备材料的生产质量状态，包括质量文件的提交，审核，生产过程的不定期监督管理，重点工序现场见证等方法，及时、准确了解供应商的实际生产状态。尽可能地将质量管理提高到一定的高度，实行质量放行一票制。将质量风险尽可能降到最低。以确保采购方的利益。
（二）科学衡量采购价格
在衡量设备材料采购价格的时候应该着重注意财务风险，其主要是因为各种财务风险都集中体现在价格上面，从而直接影响到整个公司财务的经营情况。同时，公司在集中进行采购业务的时候，应该从多方面进行综合考虑，尽可能地了解材料供应情况，材料价格的波动和历史采购价格等，按照项目建设的整体预算和每个季度工程项目资金的分项预算，科学预测电力设备采购进行中的价格走向。在公开招投标供应商价格时，需要对电力设备的原材料价格及工程项目资金进行预算，对价格差异较大的供应商进行询问，充分了解投标方的价格构成，若该供应商的价差主要是由于技术含量及企业资质时，就需要以工程项目长时间持续稳定运行为前提，而不是只是用价格来衡量供应商。同时，很重要的一点就是，采购方必须考虑供应商的合理利润，以达到双赢的目的。
（三）善于利用EPC管理模式
EPC管理模式包括了项目设计、采购、建设各个层面，大多数使用“强矩阵”管理方式，合理调整内外部部门关系，也需要各个部门无条件地配合才能实现高效的采购，对电力设备采购过程中出现的问题，采用多种解决方案，有助于确保项目顺利的建设[2]。利用EPC管理模式能够用降低采购风险，大大降低采购人员少、工作量大的矛盾，使得采购程序更加规范。采购过程公开透明，杜绝了腐败现象的出现。此外，利用EPC管理模式较易与供应商构建战略合作伙伴关系，更有利于在以后的生产、维修、现场服务及备件供应。能够对整个采购过程进行全方位监控，保证采购的电力设备能够按照进度要求适时进场，有效控制采购到的电力设备符合生产需求，满足质量要求。
五，结语
总之，电力设备采购过程中存在很多问题，这些问题有些是难以避免的，需要加大对采购过程进行全方位、全过程中控制，有力地降低采购方和业主的风险，提高电力企业经济效益。
参考文献
[1]徐志雷，谢甘第，林财兴.现代采购模式与发展趋势分析[J].民用飞机设计与研究，2006（01）.
[2]许婷.工程项目采购供应链中的竞合博弈[J].中国管理科学，2009（01）.