马丽萍
国网赤峰供电公司 内蒙古 赤峰市 024000
【摘要】财务管理是电力企业经济效益的重要影响因素，它影响着电力企业的经济发展水平。财务预算管理工作与风险管理是财务管理的重要组成部分，因此，电力企业必须重视预算管理与风险管理工作。企业在实际的运营中，会出现许多影响因素阻碍着企业的发展，影响预算管理与风险管理工作的落实。但只要电力企业足够重视，财务人员坚守工作原则，电力企业将会长足、健康发展。
【关键词】电力财务;预算管理;风险管理
一、电力财务预算管理与风险管理的内涵及作用分析
电力财务预算管理是电力企业财务管理中的重要组成部分，它是指在一个经营时间单位内，电力企业提前做好的对于这一时间单位的资金收支分配，例如，对企业日常经营的成本进行核算，对企业利润、费用进行运算等等，以此来保证企业收支的平衡及经营的稳定。财务预算管理必须以以往经营单位的经营状况和对市场经营形势的准确预判为依据，为企业的资源优化配置提供明确的指导思想，同时要通过责任机制和考核机制，保证预算的实现。电力企业的风险管理，是指针对经营中可能出现的风险和问题进行提前的判断和准备，建立风险评估和抵御机制，并且保证风险预防措施的有效性，从而提升企业的风险抵抗能力，将经营中出现的损失和影响降到最低。
由于预算管理更多的是一种预测行为，因此在企业日常的运营当中，不论是市场环境、市场竞争还是相关政策的变化，都会影响预算的顺利执行，对企业的财务安全造成极大的影响；而对于企业来说，未雨绸缪地为可能发生的经营风险进行合理的控制，做好风险管理，是保证其发展战略目标实现以及建立健全风险管理体系的必要补充。因此，电力财务预算管理与风险管理，是监控电力企业投资、筹资的重要措施，他们围绕“有效利用电力企业的流动资金”这一问题展开工作，二者的直接目的都是为了提升企业的经济效益，虽然他们在工作手段上存在着一定的差异性，但是其总体目标是一致的，他们共同构成了企业的风险规避机制，是提升企业利润、提高企业风险抵御能力和盈利能力的核心管理对策。因此，只有做到预算管理与风险管理的结合，才能更好地完善保障机制，促进电力企业社会效益、行业竞争力以及经营利润的提升。
二、电力企业中风险管理与预算管理之间的关系
电力企业在财务预算管理实践的过程中必须要以不同的执行事项以及执行原则为切入点和核心，将集中管理以及与分散管理相结合，更好的提高控制管理效率和质量。不同的电力企业会结合自身运作的实际情况，积极的构建完善的财务预算管理体系，对未来公司的资金活动以及发展方向进行有效的规划，这种控制管理形式不仅能够实现管理资源的优化利用和配置，还能够更好的促进由内部管理体制和水平的有效提升。但是如果站在更加微观的角度对这种集中的管理方式进行分析，那么不难发现，前期的管理技术以及假设存在一定的波动性，无法更好的体现实际管理的相关要求外，外加上企业在经营管理的过程之中面临着许多不确定性的影响要素，同行之间的竞争压力比较大，因此会产生许多的运作和管理风险。如果在这一阶段对目前的预算控制能力进行分析，那么就会直接影响最终的，管理效果和管理质量。对此，在电力企业财务管理时，要想更好的体现财务管理的质量水平必须要实现预算管理与风险管理之间的紧密联系和互动，促进预算管理机制的完善，积极的加强对不同经营管理活动的内部控制以及协调。
三、电力财务的预算管理和风险管理中的问题
3.1电力财务预算管理中的问题
目前，我国电力财务预算管理中的问题分为以下几个方面：首先是资金预算缺乏监督，管理层面为了追求业绩，可能会导致做出一些拍脑袋、在制度监督约束之外，不遵循科学管理方法的不合理决策，导致公司的资金预算管理松弛。其次是基层人员为了工作便利，在申报预算环节脱离业务需求，夸大资金量，导致财务预算与财务支出不一致，资金下发和报销速度缓慢，以上都是资金预算管理中监督不足的表现。
3.2电力财务风险管理的问题
部分风险管理问题是由风险管理体系不完善造成的，造成财务操作极容易出现问题，财务运行和分配也会出现不顺利、不全面的现象。有一些电力企业对于财务风险管理的分工不明确，并且没有设置专门的机构和人员负责，导致相关工作人员不能有效履行自己的职能，为电力企业财务带来许多困难和挑战，例如，内部控制制度的机构和人员素质配备不完善，审查管理不具有公开性公正性等，松弛了电力企业运营和发展的风险约束。
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四、加强预算管理和财务管理的措施
1、提高相关从业人员的专业素质
由于各项管理的实施都是由人来完成的，因此在进行管理的过程中，为了加强企业管理的能力，需要提升企业从事相关管理人员的素质。管理人员的素质直接影响到管理的水平，由于整个电力企业在运营过程中面临的风险可能来自各个方面，因此，管理人员不仅需要加强对于财务管理方面的知识，还需要加强对于市场上生产经营等方面的了解，同时由于电力企业在运营过程中也面临着营销的问题，因此为了加强相关企业的管理能力，需要对市场营销等方面的知识进行了解和掌握，只有掌握上述知识和技能，才能增加对企业未来风险的敏锐感，并且在进行财务管理过程中，所具备的相关知识能够支持其管理的方式和理念，为了提升相关管理人员的素质和技能，应该从以下几方面进行分析：首先由于目前处于知识和技能爆炸的时代，因此为了保证相关管理人员的管理能力尽量一直与目前最先进的管理方式保持齐平，企业需要每隔一段时间都请专业人员进行培训，通过实际管理方法的培训提升管理人员的能力和应对风险的解决能力，并且进一步提升其心理素质，使得即使将来风险发生也能尽快保持冷静的心态并及时提升其综合能力;其次每年都需要对管理人员进行专业技能的考核，在考核过程中若发现某些管理人员出现考核不及格的情况时，可以给与其补考的机会，若补考依然不能满足要求，则考虑为其调换职位或直接辞退。
2、加强电力企业的融资手段创新
电力企业拥有基础性设施，若要对其基础设施进行更换需要耗费极大的资金。在企业进行发展和运营的阶段，为了提高企业应对市场环境的能力，应该对电力企业目前采用的融资方式进行创新，在进行创新的过程中，需要關注当地政府的政策，将对电力企业发展有益的相关政策进行更大的发挥，使得政府政策能够在企业发展过程中提供更大的帮助。同时需要加大对企业内部相关工作人员素质的提高。国家在进行管控中加大了对相关企业的照顾措施，由于在进行电网的投资过程中耗费十分巨大，因此国家在设置电费单价时采取解题式点价，并且目前由于大部分企业都实施电厂自备，使得电力企业所输出的电能不能完全被使用，造成一定程度的浪费。
结束语：
在我国现代社会的建设中，电力企业发挥着重要基础作用。时代在进步，电力企业管理需要与时俱进，电力财务管理也需要不断发展和进步。如何在实际工作中提升预算管理和风险管理水平，适应现代企业管理要求，也是电力企业财务需要探究的命题。
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