电力物资招投标经济风险及防范研究

发表时间:2020/10/10   来源:《当代电力文化》2020年第14期   作者:李同安 柏莹莹 翁同
[导读] 近年来,在现代空前发展、快速更迭的市场经济环境下,电力物资招投标方式也在不断地创新和发展
        李同安 柏莹莹 翁同
        1国网安徽省电力有限公司来安县供电公司, 安徽省 滁州市239200
        2国网安徽省电力有限公司定远县供电公司,安徽省 滁州市 239200
        3国网安徽省电力有限公司天长市供电公司,安徽省 天长市239200
        摘要:近年来,在现代空前发展、快速更迭的市场经济环境下,电力物资招投标方式也在不断地创新和发展,许多相关企业也改进了原本的管理措施,以适应现代的招投标工作。电力物资投标管理紧跟时代发展的步伐,结合我国的科学发展观与可持续发展观,在改旧创新的同时也为企业缩减了许多管理成本以及招标费用,运用科学的技术和严谨的管理团队为电力事业创造出一片欣欣向荣的前景,让电力企业在保持匀速及合理发展的同时愈发稳固。
        关键词:电力物资;招投标;经济风险;防范研究
        引言
        在当前社会经济飞速发展背景下,我国的电力企业发展速度得到了很大的提升,电力物资招标采购是电力企业工作中十分重要的环节,在新时代背景下面临诸多问题和挑战。大数据在我国社会各行各业应用愈发广泛,帮助企业改变传统的发展形式,在电力物资招标采购管理过程中进行大数据的应用是顺应时代潮流,可以提高管理工作的效率和质量,帮助管理工作走向精细化和高效化。
        1电力物资招标的发展趋势
        1.1 招标集中化
        现阶段,我国社会生产和居民生活中的用电量大幅提升,这也促使我国电网建设速率应该于实际情况保持同步,从而为电力工程项目完善创造了新的契机。想要真正做到项目工程的高质高效,企业在工作前期,应做好准备工作,引进充足的物资。当前,我国电力企业在电力物资招标采购管理时,可以根据实际发展情况和今后的发展目标,制定合理的采购标准和管理规则。从这里也可以看出,我国电力企业物资招标采购管理工作正在朝着集中化和精益化方向发展,为相关工作的开展提供更多便利条件。
        1.2 招标电子化
        从传统纸质化电力物资招标形式中能够看出,电子化的升级和更新操作已基本完成,这也使得物资交易费用大大降低,与此同时,也能与实际绿色环保政策目标保持一致。在电子化招标形式的作用下,线上招标比较常见,企业可以借助于网络对电子文档模式进行有效查询,确立新的招标文件和其他文件,之后了解线上招标过程,与自身发展情况相结合,完成项目后续招标工作。在此过程中,整个招投标形式能够做到公开和透明,这也是实现招投标过程全面管理的根本所在。
        2电力物资招投标经济风险的优化措施
        2.1优化流程
        (1)物资分类:电力物资有很多类别需要区分,在招投标工作对不同的物资一定要分区分清楚,然后分开进行管理。在技术需求上,可以分为高级到低级之间不等;在资金需求上,可以分为多到少之间不等;在物资需求上,可以分为重要级和不重要级之间不等。对于某些资金价值非常巨大的物资,一定要让工作人员专门管理。(2)合理计划:对于繁复的招投标管理工作,一定要认真仔细的管理和对待,不能盲目招投,也不能太过犹豫,这些都可能导致资金的无辜损失和措施完美的良机。对于招投标管理的计划,一定要有科学严谨的分析和推断,每一个工作任务和细节都要反复审查与考核,确保工作完美无缺的进行,保障招投标的效果。对于投标人的参与资格也要加大考审力度,要以严谨缜密的工作态度去对待招投标工作中的每一个细节,才能掌握一定的先机和避免不必要的风险。(3)综合评价:在评价投标人和投标单位时,一定要全面分析和看待,不能盲人摸象,以此才能保证评价结果的综合全面性和真实性。


        2.2对电力物资招投标管理的流程进行优化
        在优化电力物资招投标管理的流程时,以下三点是特别需要注意的:第一,要对招投标的物资进行分类管理,根据技术的要求来分类,从高到低,从资金额占用比例的多到少,从物资的重要程度来进行划分,除了遵循以上三个原则外,对于价值比较高,能起到关键作用的物资一定要放入重点管理的范畴之内。当然,招投标的方法也要根据物资种类的不同而有所针对,例如年度集中投标就要和定期集中招投标就要有所不同,单项招标又要和以上两种招标方式有所区别。第二,为避免招投标工作中出现问题,如太过盲目或太过随意,对于招投标物资的计划也要规范管理,必要时候要采取刚性要求来进行管理,考核工作也要更加细致。招标计划要具备招标条件,与电力企业实际情况相符合。另外,对于投标人的资格投标方要更加严格,加大对投标人资格的预审力度,要从多方面进行考核,例如技术、信誉、经济条件等方面,选出信誉度好且具有一定经济实力的投标人能最大限度地避免和控制招标存在的风险。第三,评标法要运用综合评分法。对于投标报价的计算、投标单位的自理背景已经服务质量承诺等方面的指标进行综合评估,以此来保证评标依据的可靠性。
        2.3电力物资招投标管理的技术创新
        当前,很多电力公司特别注重物资招投标管理的创新,在创新过程中,为了能够全面的体现招投标代理系统的内外网站系统和离线评标系统等各项功能,只能不断提高招投标业务流程和工作管理的技术,从而建设电子版招投标管理体系,这一体系支撑了投标管理工作的效率。电子招标管理系统里包括了很多子系统,如项目申报、网上报价、开标、评标等都进入电子化。在招投标各个环节的管理工作上都运用了信息化手段。电子投标管理系统有它存在的必要性和功能性。第一,电子投标管理系统能够保障文件信息的准确性以及可靠性,同时也能保证其合法性,因为在招投标管理系统中,所有的招投标交互文件都使用了电子签章;第二,电力物资采购项目的全过程都在监管范围内,从线上报名到报价再到开标定标,最后公布中标结果都受到管理,竞争谈判也更加具有公开性,谈判流程也更加清晰化,全程的保密性也更高;第三,引入一些现代化电子信息录入的先进方法和技术。如“二维码”,通过二维码作为投标人提交相关信息的方法,可以提高信息录入的效率;第四,加强开标工作的公开化,并对开标过程进行强有力的把控。可以增加开标视频管理系统,让投标人可以通过网络观看开标视频;第五,要设置电子签名系统,对招标的相关文件,可以进行批量或逐个的签名,这样可以加强对招标文件的审查和管理;第六,开启投标查询系统这一功能,让投标人可以随时随地地对投标项目的相关情况进行了解;第七,对中标结果的管理系统进行完善和改进,经过简单的步骤,通过定价单就能快速定标;第八,增加投标人与外网网站的交互系统,可以使投标人能更好地通过系统进行投标工作。
        结语
        综上所述,电力物资招标采购工作将朝着集中化和电子化方向发展,借助于大数据分析,让整个采购管理工作显得更加完善。为此,相关企业应做好大数据开发工作,重点对电力物资招标采购管理大数据应用点展开评估,制定合理的物资采购方案,在提升数据质量的同时,真正做到整个工作流程的标准化建设。为了提高电力物资招标采购管理的质量,有必要充分利用大数据资源和相关技术,梳理大数据的应用思路,弄清大数据应用的重点,建立起电力物资招标采购管理系统,满足大数据相关管理的应用需求,建立规范的数据管理系统,建立人才队伍,攻克关键技术,使电力物资招标采购管理更加有效。
        参考文献
        [1] 张桂.电力物资招标采购管理大数据应用规划研究[J].中国物流与采购,2020,41(6):56.
        [2] 林瑾.电力物资招标采购管理大数据应用规划研究[J].营销界,2019,23(46):89,91.
        [3] 庞然.大数据在物资招标采购管理中的应用研究[J].财经界(学术版),2019,37(3):71.
        [4] 赵耀.探讨大数据在物资招标采购管理中的应用[J].现代经济信息,2018,33(24):115.
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