侯占宏
中国电建集团河北工程有限公司 河北 石家庄 050021
【摘要】新时代党的建设质量的不断提高，关乎党的建设新的伟大工程开辟新局面，关乎中国共产党把自己建设“成为世界上最强大的一个政党”，关乎党带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。为此，要以提高党员质量为根本，推动党的建设质量全面提升;以政治建设为统领，全面推进党的各方面建设;以严肃党内政治生活为抓手，营造良好的党内政治生态。
【关键词】新时代 ?党的建设质量 ?党内政治生态
习近平总书记在党的十九大报告中首次提出“提高党的建设质量”;在2018年7月全国组织工作会议上阐明提高党的建设质量的思路，即既要坚持和发扬党加强自身建设的优良传统和成功经验，又要用新的思路、举措、办法解决党的建设面临的新情况新问题;在2019年7月中央和国家机关党的建设工作会议上再次强调“全面提高中央和国家机关党的建设质量”。
1提高党的建设质量是
新时代从严治党的必然要求和重大课题
党的十八大以来，我们党秉持“打铁必须自身硬”的清醒认识，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当从严治党，以顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶，着力解决人民群众反映最强烈、对执政基础威胁最大的突出问题，从严治党成绩显著，举世瞩目：刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽障痼疾，形成并巩固发展反腐败斗争压倒性态势，消除了党和国家内部存在的严重隐患。党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的组织更加健全，创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。党的十九大总结实践经验，把“提高党的建设质量”提到了全党面前，这是持之以恒坚持从严治党的动员令，具有重大而深远的意义。
2提高党建质量，必须坚持问题导向，高度重视着力解决突出问题
2.1增强党组织的政治功能。政治建设是党的建设的统领，决定党的建设的根本方向和效果。而维护党中央的权威和集中统一领导、充分体现党组织政治引领作用，是各级党组织的首要功能。一段时间以来，中央路线方针政策在有的地方被打了折扣，令不行、禁不止，合意就执行，不合意就不执行；有的地方政治生态恶化，“七个有之”泛滥，热衷于圈子文化码头文化，甚至搞人身依附；党的意识、组织观念淡薄，不相信不依靠不服从组织，对组织缺乏感情；在基层，党组织的政治引领能力不够强，党的工作要求在贯彻落实中出现“中梗阻”，不能真正落地；等等。
提高党的建设质量，必须以政治建设为统领，突出党组织政治引领功能，在切实增强党的政治领导力上取得实效。要把维护党中央的权威和集中统一领导放在首位，深入开展“四个意识”教育，深刻认识这是党和国家长治久安的定海神针，中华民族伟大复兴的根本政治保证，全国各族人民的根本利益所在，在这个首要问题上保持高度自觉。民心是最大的政治，要增强政治引领功能，必须以服务造福群众为根本出发点和落脚点，始终秉持执政为民宗旨，提高实际工作成效，让群众有更多的“获得感”。政治引领能力与政治形象有直接关系，要营造党内政治文化的良好氛围，抵制防止腐朽没落的政治文化，筑好政治生态的灵魂，必须切实抓好党内政治生活准则这个从严治党的起点，逐条落实准则各项具体要求，尤其是用民主集中制制度和原则锤炼党性，确保党的组织严密性和强大的战斗力，让广大群众切实感受到身边的清明政治。
2.2提升理想信念教育的成效。理性信念宗旨是加强党的建设的思想基础，是共产党人的政治灵魂，精神之钙。一段时间以来，党的建设在这方面重视不够，有的虽然开展了这方面教育活动，但效果不够理想。现实生活中，一些党员领导干部腐败变质，都是由于理想信念根基不牢，在这个根本问题上发生了动摇。一些党员先锋模范作用不明显，缺乏积极奉献精神；一些地方执政团队群众不满意、聚不拢民心，也都在于基于理想信念的先进性不够突出，立党为公、执政为民始终秉持如一不够、成效不彰。而在理想信念学习教育中，也存在理论上“说不清”、太抽象，实际上“触动少”、难以直抵人心的问题。
党的十九大修改党章，把理想信念教育作了突出的强调。理想信念不是抽象的，它不能仅仅停留在意念和信仰层面，而必须与忠实践行直接相连。共产党人追求的社会主义、共产主义理想，以生产力的解放发展、人的解放和全面发展为目标，是崇高而光荣的事业。正如马克思所说，她并不显赫一时，但将永远存在。高尚的人能够理解同情，具有共产主义觉悟的人愿意为此献出一切、甚至宝贵的生命。提升理想信念的感召力，要深入阐释马克思主义理论科学内涵，揭示其真理光芒和伟大现实力量。
2.3改进党组织领导工作方式。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质特征，东西南北中、党政军民学，党是领导一切的。提高党的建设质量，必须完善坚持党的领导的体制机制，确保党始终总揽全局、协调各方。目前完善这项工作有的地方还有待于破题，有的领域还需要进一步推进，已经建立这一体制的地方也有一个如何有效贯彻到各方面工作中去，防止出现渗透神经末梢过程中“层层递减”甚至“中梗阻”的问题。加强党的集中统一领导，还必须改善党的领导方式，支持人大、政府、政协和检察机关、审判机关、人民团体、企事业单位、社会组织依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。削弱放弃党的领导，或者党组织包办代替其他组织职能、党的工作与中心工作“两张皮”，都是不对的。
提高党的建设质量，必须不断改进完善党的领导方式和工作方式。要毫不动摇坚持党的领导，确保党始终总揽全局、协调各方的体制机制，同时又要充分发挥有关机构、部门、组织的职能作用，从而保证党领导人民有效治理国家，扩大人民有序政治参与，维护法制统一、尊严、权威，健全依法决策机制，巩固基层政权，完善基层民主制度。在完善各方面坚持党的领导的体制机制时，要根据机关、事业、企业、城乡基层等不同特点，进一步细化工作职能，制定规范制度，清晰运作程序，探索党政交叉任职的基本方式和适当比例，提升科学化规范化水平。无论是在事业单位建立实行党组织领导下行政领导负责制，还是国有企业坚持党委领导和现代企业制度法人治理结构，以及城乡基层实行基层党组织领导下的基层群众自治，提高党的建设质量，都有一个探索创新党的工作如何“融入”“嵌入”的问题，不断提高党组织把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实的能力；要深刻领会积极实践协商民主这一实现党的领导的重要方式和社会主义民主政治的特有形式和独特优势，充分发挥和调动各方面的主动性、积极性、创造性。要坚持在服务保障中心工作中，彰显党的政治引领和政治组织保障的决定作用，防止和克服党建工作和业务工作“两张皮”现象。
3结束语
提高党的建设质量，必须把握新时代建设高素质专业化干部队伍建设的大局大势，把加强和改善党组织领导骨干队伍建设，作为一项具有战略性重中之重的工作来抓。要突出政治标准，提升队伍的政治觉悟、政治站位和政治能力，在政治引领上坚强有力，在各方面切实起好把关定向领导核心作用。要牢固确立宗旨意识，提升群众工作能力，知群众、懂群众、爱群众，既学习继承党的群众工作优良传统，又掌握锻造新时代群众工作的新本领，使党组织书记真正成为群众的贴心人、主心骨。推进落实完善坚持党的领导的体制机制，使得培养建设一支复合型高素质专业化的党组织领导骨干队伍成了当务之急。
参考文献
[1]《习近平在全国组织工作会议上强调 切实贯彻落实新时代党的组织路线 全党努力把党建设得更加坚强有力》，《人民日报》，2018年7月5日，第1版。
[2]《十八大以来重要文献选编》（上），北京：中央文献出版社，2014年，第765页。