池思敏
广东电网有限责任公司惠州惠城供电局，广东惠州，516000
摘要：在实际电力建设工程施工的过程中，由于存在很多不可控的因素，因此也会直接威胁电力建设工程的安全性，作为建设部门应当采取各项措施进行应对，加强风险防控做好安全监督工作，完善科学配置，最终切实提高电力建设工程的施工质量以及安全性。基于此，以下对如何管控电力建设工程施工安全监督工作进行了探讨，以供参考。
关键词：电力建设工程；施工安全；监督工作；管控措施
引言
虽然近几年国家一直在加大对电力工程建设安全的管控力度，并出台了多项管理办法，但因为工程建设不可控因素相对较多，所以在实际施工时还是存在着多项风险问题，对工程施工安全形成了影响。面对工程安全监督管理漏洞问题，工程建设部门需要采取各项措施积极应对，做好问题管理以及风险防控，要对现有资源展开科学配置，确保工程工作质量与效率可以得到切实提高，进而为施工全过程提供可靠安全监督保护。
2电力建设工程施工安全监督现状
2.1安全意识
在当下电力建设工程施工的过程中普遍存在建设周期较长，且资金投入较大这一问题，因此作为企业在进行电力建设工程施工的过程中，往往更加注重对于施工成本管理以及施工进度的限制，不能够充分发现电力建设工程施工安全监督管理过程中存在的一些问题，甚至会出现为了获得社会经济效益，从而破坏施工安全性这一行为。作为电力建设工程施工负责人员，在进行施工安全监督工作的过程中，应当对施工现场的相关安全规定以及制度进行全面的认识，只有这样才能够避免在安全监督检查过程中一些隐患问题的出现，防止存在不规范现象。同时通过调查，我们发现电力建设工程施工的工作人员流动性较强，因此，也缺乏与之相对应的安全知识学习以及管理工作认识，这也导致电力建设工程在进行管控的过程中安全监督工作风险不断增加。
2.2安全制度方面
安全制度是安全监督管理工作落实指导依据与管控凭证，制度制定与执行质量，与安全管控工作开展有密切关联。现阶段，因为受到安全管理重视度不足问题影响，安全制度编制与执行均存在着不同程度的问题，细节问题管控效果并不理想，安全监督问题效能发挥水平也未达到预期目标，安全制度还需不断完善。
2.3施工现场方面
施工现场脚手架、临时用电、小型机具、模板支撑等普遍存在专项方案编制不合格,现场各种隐患随处可见。安全网、安全帽、安全带质量不合格,使用不当等现象较多。多数工程专项施工方案审批滞后,不能及时对工程安全措施进行指导。许多项目部编制的应急预案、施工用电、消防方案可操作性不强,未能有效指导施工。即使制定了应急方案,但也没有组织相关应急预案的演练,一旦出现险情无法按预案展开排险。部分项目在高支模搭设和基坑开挖中未按施工方案实施。安全防护用品未按规定进行检测。绝大多数企业为追求经济效益的最大化,往往会千方百计降低安全生产成本,减少安全生产防护方面的投人,甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产。
3电力建设工程施工安全监督措施
3.1强化电力安全管理思想
要在电力企业内部树立“安全第一，预防为主”的安全生产管理思想，在提高安全管理意识的人群当中，不仅需要包含中高层领导，更为重要的是要对那些基层作业人员开展定期培训，从而在公司内部从高层到基层都形成一套系统的安全管理体系，确保安全工作能够真正落实到实处。在提高相关人员安全管理思想过程中，首先要针对管理人员开展培训，及时更新培训人员的管理思想及模式，使其能够根据电力企业实际情况创新一套完整的安全管理系统。其次，要由专业管理人员组成安全管理部门，避免由其他部门人员兼任。最后，需要对基层员工进行安全思想教育，通过集中学习、实训基地等方式，使其能够熟练地掌握现代安全管理知识，确保工作人员能够严格贯彻安全生产法，认真落实电力生产“两票三制”。
在工作过程中若遇到突发情况，能够根据专业知识以及实践经验及时应对，最大程度降低危险。
3.2完善规章制度
近年来，我国电力建设工程取得了突飞猛进的发展，无论是电力工程的最终效果或是施工质量方面都取得了突破。然而在如何管控电力建设工程施工安全监督工作这一方面荏仍然存在着很多问题，尤其是由于安全规章制度的不规范，从而带来了很多安全方面的问题，这对于工程的后续运行以及工程质量都会产生不良影响，因此完善与之相对应的安全规范制度已经刻不容缓。通过提高制度的完善性以及约束性能够使得工作人员在进行电力建设工程推进的过程中，采取更加规范性的行为措施，从而推动电力建设工程的可持续发展，确保整体工程的安全性。同时，作为管理人员应当明确责任制度，做好施工方案的编制，对于重点项目及时审批，确保整体工程的安全监督有效性。
3.3完善现场管控，做好隐患排查
实施施工现场隐患排查与管控过程中，一方面需要对现场不安全状态物品展开调查，定期对机械设备、施工工具等展开安全性以及常规性检查，做好维护保养以及记录，保证存在隐患设备可以得到及时处理，进而保证设备整体状态；另一方面对作业现场危险点展开分析，做好风险识别以及危险源记录，设置相应处理方案，保证各项安全隐患可以得到及时排除。同时需要重点对高空作业、交叉作业以及关键点作业展开分析，做好危险源梳理与排查，逐条展开治理措施设置，以为工程作业施工提供扎实安全保护。
3.4做好施工准备工作
在正式施工前，要以书面形式把安全技术交接清楚，各个岗位的电工要明确自己的工作以及施工技术，目的是确保施工的安全性，确认好所有问题方可签署劳动合同。由于电力工程施工的复杂性，在交接时，也会较为复杂，但是相关人员一定要仔细核对，以免出现合同纠纷。对可能发生的安全一定要做好相应的对策，降低风险，提高施工安全。
3.5充分利用先进技术
电力互联网、区块链技术等科技手段作为新的生产力，具有信息化、效率高、去中心化、可追溯等特性，能够显著地提高企业的经营水平和管理能力。通过引入信息化支持系统和监测监控智能系统，电力建设单位可以将大数据等新兴技术融入安全管理工作之中，运用人脸识别、布控球等远程监控端，结合物联网、人工智能、云计算、大数据等技术，有效“拦截”无牌、无证、无资质的施工人员进场作业，及时将信息反馈到项目管理责任人，为施工现场筑起一道科技“防护线”，确保施工人员符合安全规范，保障施工现场安全。
3.6制定追责问责制度
对安全生产责任不落实、电力安全整治行动不推进、安全文化建设不落实的单位和个人采取约谈、通报等手段加强督促。督促相关部门建立健全安全生产监督管理体系,督促企业完善项目经理负责制,同时还应落实好企业负责人、分公司负责人、项目经理三层次的责任制认真检查企业是否有完备的三级安全教育制度、安全生产检查、专项施工方案编制和专家论证等手续和措施,同时检查其是否认真落实以上制度。
结束语
人们高质量的生产生活是建立在电力生产安全的基础之上，若电力生产过程中一旦发生安全事故，不仅影响企业自身形象，而且还会危害人民群众的生命安全。因此相关单位要关注电力生产过程中的安全问题，及时发现存在的安全隐患，不断完善监督管理模式，通过提高工作人员职业素养、提高其应对事故的风险意识及处理能力、定期更换相应的技术设备等方式，以此来提高安全管理水平，推动我国电力系统持续健康发展。
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