韩亮、马亚威
国网新疆电力有限公司塔城供电公司，新疆 塔城 834700
摘要：随着我国电力工程项目的增多，对工程质量的要求不断提高。但是目前我国电力工程建设存在诸多问题，如项目管理制度执行不到位、施工质量管控欠佳、施工进度拖延、安全文明管理不到位等，不利于电力工程建设的可持续发展。本文基于电力建设工程项目管理过程中的风险控制分析展开论述。
关键词：电力建设工程；项目管理过程；风险控制
引言
新时期的电力工程建设已经进入了新的发展时期，在电力工程建设中的市场竞争环境更加严峻。电力工程建设项目的施工管理，是一项比较复杂的工作内容，企业为了确保工程项目的顺利进行，应当加强对工程项目的管理。现阶段企业已经将探索如何提升电力工程建设项目管理质量，作为企业发展过程中的重要研究课题，因此企业应当不断探索新的管理思路，找出更合理有效的控制方法。
1电力工程建设项目管理现状
电力工程项目包括电能的生产工程、电能的输送工程以及电能的分配等相关领域工程。电力工程项目的管理能够为工程项目的顺利开展提供有效的控制手段，从而保证工程的质量、施工进度以及施工成本等多方面因素。项目管理工作可以实现工程材料、施工人员以及前期成本投入的合理利用，提高施工效率，加快施工进度，提高项目工程质量，进而提高电力企业的经济利益，对电力工程项目的有效展开具有非常大的作用。现阶段，我国部分电力工程仍使用粗放式管理方法，对电力工程项目施工的顺利实施形成阻碍，严重影响电力工程建设项目的效益。在传统粗放式管理模式下，各单位的主要职能包括签订承包、委托代理合同，建设单位、施工单位和监理单位共同构成整个电力项目工程的管理体系。监理单位的主要职责为有效监督整个项目工程，并且通过建设单位的委托，负责整个电力工程项目安全、质量、进度、工程造价等方面的监督工作，职能范围较广，责任较重；施工单位的职责为项目施工。这种传统的管理模式产生许多问题，严重阻碍电力工程建设的发展。
2电力工程项目管理过程中的风险因素
电力工程质量风险因素。在电力工程项目管理中，质量是关键，也是风险控制的关键。如果不能充分有效地识别和控制电力工程项目建设过程中的质量风险因素，极有可能导致工程项目的投资失败和巨大的经济损失，甚至危及人身安全。就目前电力工程质量风险因素的来源而言，多数是人为因素，如施工方案设计不合理，施工人员不文明操作等。但归根结底，是由于施工人员没有树立起强烈的质量、安全、风险和责任意识。所以，要降低电力工程质量的风险因素，必须从思想观念上重视工程质量控制，从源头上遏制风险因素的产生。电力工程工期风险因素。项目工期风险因素从根本上说，就是项目进度控制的风险因素。一般来说，电力工程项目在开工前，建设方会借助一定的技术手段对工程工期进行估算，然后根据实际情况签订合同。所以，尽管合同规定的时间是科学分析的、但始终是估计数，在后期实际施工中仍会有许多不确定因素对工期构成威胁，从而导致电力工程无法按预期时间完工。电力工程施工工期风险因素主要有气候因素(雷雨天气、自然灾害等)、工程设计变更、工程占地补偿纠纷意外事故等。管理者要注意的是，工期应该控制在合理的范围之内，不要一味追求缩短，因为缩短的时间越短、风险就不一定越小。电力工程成本风险因素。因为电力工程项目投资量大而且回收期长，所以费用风险较大，如果费用超过预算就会产生费用风险，甚至费用无法收回。为此，必须在项目管理中建立规范、标准化的财务管理体系以应对成本风险因素。
3相关措施
3.1建立健全的工程项目精细化管理制度
加强电力工程建设项目管理质量，应当在内部建立健全的工程项目精细化管理制度。
采用精细化管理制度，不仅是新时期电力企业工程建设的基本要求，同时也是提升工程项目质量的关键措施。这样不仅提升了工程项目建设的规范性，同时也提高了各部门和施工人员的执行力。管理人员可以根据实际情况，为工程项目制定出整体目标，同时制定出阶段性和不同类型的小目标，这样不仅能够提升管理人员的工作效率，同时也能更加落实好各个施工目标的工作责任，这样能够提升整个施工项目的质量，使各岗位人员都能参与到工程建设管理工作中。
3.2创新组织机制
当前创新电力工程项目管理机制的主要工作内容是对电力企业的内部结构进行优化:第一，电力企业需要结合实际情况对项目计划进行合理安排，其中包括日计划、周计划、月计划以及年度计划等。其中日计划的主要工作内容是合理安排每日的工作内容，而周计划则需要在安排工作内容的基础上对其进行总结，在完成计划制定后，工作人员还需要及时的将周计划方案录入到系统中，工作人员可以及时的对相关工作安排进行查看。通过创新电力工程项目管理机制，可以增加不同部门之间交流合作的力度，并能够对工程项目的实际情况进行实时了解，还可以灵活应对项目施工过程中存在的各种问题，从而为电力工程项目的顺利进行提供保障。
3.3有效管控施工质量
质量问题是电力工程项目最需重视的问题，是开展电力工程的基础和前提。强化对电力工程建设施工质量的管理和控制，需要建立相应的监控系统和警报系统。在项目建设正式进行前，确保监控系统和警报系统的有效运转，预测可能会发生的问题并制定好相关解决策略，防止施工过程中出现事故对施工质量和进度产生不利影响。同时，合理分配电力工程建设内容，制定具有针对性的施工计划。企业应做好实地考察工作，真正了解工程的具体情况，以便在设计计划方案时综合考虑多方面因素，确定行之有效的计划方案，做到“质量无隐患”。
3.4创新监理制度
对当前我国电力工程项目管理工作的实际发展现状进行分析可以了解到，电力企业并没有提高对监理工作的重视，相关的监理制度也存在着一定的问题，同时监理工作的效果也无法得到发挥。因此，在当前电力企业的工程项目管理过程中对监理制度进行创新也有着非常重要的作用。在实际项目施工管理中，监理部门的主要工作内容就是对工作人员以及实际施工质量和施工进度进行监督，在面对一些突发事件时可以灵活应用，从而加快工程建设的速度。与此同时，相关监理工作人员在工作过程中应该有一个认真的工作态度，端正自身的工作意识，在严格遵守有关标准的情况下进行各项监理工作，对其中存在的问题进行分析和解决。在有关监理人事制度方面，为了进一步强化整体监理工作效果以及工作人员工作的积极性，相关企业应该提高工作人员的薪资同时应该给予年轻工作人员更多的机会。最后，企业还可以加强对员工的培训，提高工作人员的工作能力和职业素养，强化人才队伍建设，为电力工程项目管理模式的创新提供保障。
结束语
国内的电力工程建设工作总量较大，提升内部控制关键风险点的识别和总结质量，有助于电力工程建设工作的优化。因此，对电力工程建设内部控制的关键风险点加以总结，并对风险预防存在的问题加以分析，制定符合电力工程建设实际需要的内部控制风险防控措施，对提高新时期电力工程的总体建设质量，具有重要积极意义。
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