加强电力企业纪检监察队伍建设的思考

发表时间:2020/10/10   来源:《当代电力文化》2020年第15期   作者:魏丹
[导读] 加强电力企业纪检监察干部队伍建设,是提高党员领导干部和企业员工拒
        魏丹
        国网河北省电力有限公司武邑县供电分公司 河北 衡水 053400
        摘要:加强电力企业纪检监察干部队伍建设,是提高党员领导干部和企业员工拒腐防变能力的重要抓手,是维护企业形象的必由之路。我们要以积极、奋进、创新、务实的精神,做好新形势下企业的反腐倡廉工作,推动纪检监察干部队伍建设,保证员工队伍廉洁稳定,为企业健康稳定发展保驾护航。
        关键词:电力企业;纪检监察;队伍建设
1加强纪检监察干部队伍建设的重要意义
        1.1是贯彻国家制度政策的重要保证
        加强纪检监察干部的队伍建设工作是党中央全面贯彻国家相关法律政策,实现高质量发展的组织基础。习总书记在十九届中央纪委第四次会议上明确指出,要全面建立让党和人民放心的纪检干部队伍。纪检干部是国家专责监督机关,关系着党内监督工作的最终效果,是全面贯彻国家政策的重要保障。电力企业作为国家经济建设的中流砥柱,要实现高质量发展就必须要营造风清气正的生产和管理环境,打造一支奋发廉洁的管理队伍,因此全面贯彻和执行国家政策制度离不开高质量的企业纪检监察干部队伍作为重要的组织保证。
        1.2是促进电力企业发展的基本要求
        随着国家全面深化改革以及反腐倡廉工作的不断深入,电力企业不断加大对重大工程以及生产项目的建设和监督工作,强调建立规范的管理制度作为保证,在建设过程中要求管理人员狠抓监督,严厉打击一切领域的腐败行为,可以说一系列的监督措施取得了一定的成效,但是由于电力企业的项目大多涉及的资金数额较大,加之建设生产周期较长,导致腐败问题依旧频繁,党风廉政建设工作也遇到很多新的问题,严重阻碍了电力企业的持续发展,对此加强电力企业纪检监察干部队伍建设,确保纪检监察干部能够根据不断变化的企业发展形式对反腐败工作进行调整和创新,加强对电力企业各经营环节以及管理行为的监督,从而实现电力企业的高速发展。
2当前电力企业纪检监察工作中存在的问题
        2.1纪检监察机构履职不力
        当前,在大部分电力企业当中,纪检监察机构在工作中普遍存在政治站位不高、工作理念陈旧、履职不力的问题。纪检监察机构内部没有深刻认识到当前形势下党风廉政建设以及反腐倡廉工作的任务和形势,在履行纪检监察机构职责时认识不足。一些纪检监察人员甚至认为纪检监察的工作力度过大会干扰到企业的正常运行,因此,在对各级党员干部的思想教育、监督上存在缺失,这也是企业内部违纪问题屡禁不止的原因之一。此外,部分纪检监察机构工作人员角色意识不强,缺乏责任担当意识,在平时开展工作时存在一定的畏难情绪、不敢监督、被动应付、顾虑过多等问题,这严重影响了纪检监察工作的有效性。并且在平时工作中缺乏主动性,对于暴露出来的问题处置不力,往往导致小问题可能发展为大问题,对于企业的正常运行造成影响。
        2.2工作方式简单、缺乏专业性
        纪检监察工作主要可以分为三个方面,即执纪、监督、问责,但是长期以来企业纪检监察工作的实效性以及专业性不尽人意。从监督效力来说,由于企业的纪检监察工作缺乏相应的法律依据和理论基础,工作人员开展工作时,效力相对有限。从纪检监察人员的地位来看,企业纪检监察机构与党政组织机构不同,国企纪检监察人员的晋升、福利待遇以及地位依赖于国企领导者,因此,难以实现对企业领导的制约和监督。从监督方式上看,企业的纪检监察主要是事后监督,只有在出现问题或者发生举报之后才会进行追查和问责,难以在事前进行有效的防范,工作方式比较简单,效果相对有限。

企业纪检监察人员虽然在职能上与党政部门纪检监察机构一致,但是从人员配置上来说,企业纪检监察机构缺乏专业的培训,专业素养不强,办案经验缺乏,开展工作时专业性不强。
3电力企业纪检监察干部队伍建设的提升措施
        3.1选拔优秀人才,从入口提高人员素质
        选拔任用是纪检监察队伍建设的第一道关口,若这一道关口把好了,队伍的基础素质就能够得到提升,在纪检监察队伍建设中就能起到事半功倍的效果。一是坚持“任人唯贤”的原则,完善落实好选拔制度,让政治素质高、责任意识强、思想作风好、业务能力优的人成为纪检监察干部,是做好队伍建设的必由之路。二是进一步加强纪检监察人员的配备,并严格落实纪委书记、纪委副书记的考察提名,为履行监督责任提供充足的人才保障。三是明确纪检监察人员专职的要求,提出纪委书记不兼任其他职务,纪检监察人员不兼任其他工作业务等,促使纪检监察人员专心、专职、专注,确保纪检监察工作有序开展。
        3.2加强思想教育,保证队伍的思想纯洁
        在纪检监察工作中,需要纪检监察干部做到廉洁自律,监督他人,确保队伍的思想纯洁。加强思想教育是纪检监察队伍建设的重点,可以从以下几个方面入手:一是思想教育的手段有很多,可以言传身教、树立正面榜样和反面典型、培养健康的兴趣爱好,应该保证做法能够贴合实际、与时俱进取得实效。二是加强对纪检监察人员的教育、管理和监督,严肃工作纪律和保密纪律,形成严、细、深、实的工作作风。同时纪检监察人员要认识到监督是对自己的爱护,习惯在监督下用权,在监督下工作和生活。纪检监察工作具有一定的特殊性,党章和行政监察法赋予纪检监察干部监督执纪的权力。因此,纪检监察工作人员必须保持头脑清醒,切实守住清正廉洁的底线,要心存敬畏,敬畏权力、敬畏党纪、敬畏法律,养成守纪律讲规矩的习惯,严格按法律规范和制度程序办事,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
        3.3注重业务培训,确保队伍的专业水平
        纪检监察是一项专业性非常强的工作,一个人即使工作热情再高,没有专业的知识和较高的业务水平,对一些重点难点问题会变得束手无策、无从下手,甚至造成冤假错案。注重纪检监察队伍的专业培训,并选择或编写好相应的教材,适时邀请专业的师资力量举办培训班,把“自学”和“讲授”相结合,使知识更加专业准确。让纪检监察人员更多地参与到实际的案件调查中,积累调查经验,做到理论与实际相结合,提高纪检监察人员办案水平。二是要探索创建“借调轮训”的培训机制和干部上讲堂的交流平台,选派人员到上级单位从事巡视、办案、专项审计等工作,不断促进纪检监察人员业务素质的提升和先进经验的共享,队伍得到了更高层次的锤炼。三是加强纪检委员的理论学习和实战锻炼,把纪检委员纳入纪检监察业务培训计划,对新选聘的进行任前培训和谈话,提高对反腐倡廉工作的政治意识和业务认识;兼顾保密、回避的有关要求,抽调专、兼职纪检监察人员共同开展业务廉洁检查、谈话提醒、案件审理等工作,对一些政策性、理论性强的工作加强专题研究和工作指导。
结束语
        当前社会上的诱惑纷繁复杂、多种多样,如果纪检监察队伍不能保持自身的纯洁,将会对党和国家、企业的发展及形象造成巨大的负面影响。而违法违纪分子的手段日新月异、愈加隐秘,若纪检监察人员缺乏专业的业务素养和实际的办案经验,会较难适应新形势下纪检监察工作的要求。加强电力企业纪检监察干部队伍建设,能够确保电力企业资产增值保值,为电力企业高质量发展提供坚强有力的纪律保障。
参考文献
[1]项俊栋.纪检监察工作对电力企业经济发展的积极影响[J].现代经济信息,2019(06):341.
[2]姜岳.新形势下电力企业纪检监察工作的强化策略[J].现代国企研究,2019(06):261.
[3]潘志慧.电力企业纪检监察有效监督的实践研究[J].现代国企研究,2019(02):258.
       
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