宗楠
国网山西省电力公司五台县供电公司,山西 五台 035500
摘要:网络化管理是供电企业党建工作的有效形式,能够实现党建工作的精细化管理,构建全新的党建服务管理模式,提升党建科学化水平。本文对供电企业党建网格化管理的概念及重要意义进行了简单分析,并探讨了供电企业党建网格化管理策略。
关键词:供电企业;党建;网格化;管理
党的十八届三中全会明确提出,基层社会治理应坚持源头治理,标本兼治,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面、各层次利益诉求。供电服务与人民群众联系最为紧密、最为直接,衡量供电企业党建工作组织能力和科学化水平,要看它的服务工作能否满足人民群众不断增长的多样化需求。这就要求供电企业党组织的领导方式、工作方式、活动方式必须根据当地实际情况顺势而为、大胆创新。供电企业党建网格化管理通过加强对单元网格的党建管理,建立起一种职责清晰、管理长效、资源整合、协同治理的专人专管机制,有利于供电企业的长远发展。
1供电企业党建网格化管理简析
1.1基本概念
面对激烈的市场竞争,供电企业要想获得长远发展,迫切需要创新管理模式。党建网格化管理是指将企业各部门、班组划分成若干单元网格,通过党委、纪委、工会、团委及相关职能部门共同参与,深化网格动态管理,搭建全面了解、服务一线的新平台。供电企业要在全面收集、了解单元网格情况的基础上,针对一线职工及群众反映的热点难点问题,通过整合各层级、各部门、各方面的资源和力量进行网格化管理,充分发挥广大干部和党员的作用,为职工及群众提供更加优质、高效的服务。
1.2重要意义
供电企业既是生产企业,也是服务行业,具有鲜明的公共服务属性,相比原有党建服务方式,网格化管理的重要意义体现在以下几点:第一,服务沟通便捷化,通过“横向到边、纵向到底”的无死角网格服务,使党员领导下移工作重心,将管理依托于服务之中,并引进信息管理AAP平台,改变以往群众心声不能随时传递的限制,让群众的意愿表达更充分、更便捷;第二,服务受众精准化,以往的联系点一般划分到班组,而网格化管理工作借鉴国外先进的网格管理理念,细分责任网格,以具体的群众为单位,提供个性化、全方位的服务,确保党员联系全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖;第三,服务资源多元化,实行网格化管理,将各方面资源整合到一起,依靠全公司各级力量、各级资源统筹解决,实现了一线部门单体作战到上下协同作战的转变,进而整合全公司力量。
2供电企业党建网格化管理策略
2.1健全管理体系
供电企业要以“为民、务实、清廉”为主题,整合资源,实现组织在网格中搭建,作风在网格中转变,监督在网格中开展。第一,完善和落实党风廉政建设责任制,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制;第二,建立上行报告和下行传导机制,各级党组织定期向上一级纪委报告履行主体责任的情况,主要负责人报告履行第一责任人职责的情况,班子成员报告履行“一岗双责”的情况,制定和规范纪委书记(纪检委员)向上级纪委述职述责制度,形成上下贯通、层层负责、逐级落实的管理体系。
2.2构建服务平台
供电企业要根据基层党组织所辖范围、支部分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布等具体情况,合理设置基本网格,完善基层党组织设置。
同时,要积极落实基层党员干部、党员志愿者服务队员工作责任,整合基层各类服务资源,建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的基层党组织服务体系,使基层党组织能及时、准确、系统地掌握群众日常诉求,并能及时回应和办理,以加深群众对各级党组织的信任和理解,使基层党组织的核心作用有效发挥,真正发挥出“网聚”的功能。
2.3明确服务流程
网格化服务管理工作流程共有三种运行模式:第一种是当客户出现用电需求时,通过层层上报、逐级下传的工作流程开展“网格化”服务工作法;第二种是由上一层网格服务长向下一层逐级下达工作任务;第三种是在同一层级的服务网格内横向沟通,同时在最高层级的网格中,供电企业的领导可以跟党委、主要党员干部就有关问题进行直接沟通。网格化服务工作流程如图1,当客户出现用电需求时,客户会向所在网格的网格服务员反映问题,在能直接处理的情况下,网格服务员会直接向客户答复;如果不能直接处理,网格服务员就会向乡镇级网格长反映;如果乡镇级网格长也无法处理该问题,就需要向县区级用电服务网格长反映问题。
2.4完善监督机制
供电企业要对网格工作开展、网格员服务职工的情况进行实时监督,及时向监察审计部汇报,进而及时解决群众反映的问题。同时,进一步监督基层党员主体责任、专业管理部门监督责任落实情况,加大对投诉事件的调查核实、分析,找准供电服务过程中出现的突出问题,全力推进优质服务工作。窗口单位和对外服务单位承担一定责任,具体实施“三个十条”、首问负责制、为客户提供“主动服务、超前服务、超常规服务”,执行限时办结、服务承诺等规定。此外,利用“纠风直通车”、“行风热线”和“95598”等投诉平台,管理部门履行监督责任,负责对投诉问题进行调查、核实,并作出专业分析,将分析报告上交到公司纪委。
2.5优化激励制度
供电企业要将网格工作业绩作为党员年度民主评议优秀、党小组年度评先的必要条件,并列入部门党建党风廉政建设考核范围。具体措施如下:第一,党员分类,根据党员的年龄、身体状况、职业职务、能力特长等条件将党员分为若干类别,提出不同的工作要求,进行分类管理考评;第二,分值设置,实行分类积分办法,分值分为日常行为积分和年度评议积分两部分,并按7:3的比例加权确定;第三,积分登记,建立网格党员活动积分记录卡,把党员的学习培训、参加网格党组织活动、网格巡查、排查问题和联系服务网格内群众等情况详细地记录下来,并及时录入党建网格化信息系统,作为党员日常行为积分的依据。
2.6建立健全多元主体参与机制
首先,要强化群众主体意识。在推进网格化治理工作的过程中,要将新的服务理念向基层群众传达,并且针对网格化治理的意义和理念进行大力宣传,以获得群众的配合、支持,增强群众主体意识,让群众积极参与网格化治理工作。所以,在具体的工作中,有关人员要借助网站、微信、电视等新媒体以及宣传栏、公开栏等传统载体对相关的宣传信息进行发布,并且定期组织有关培训活动,不断增强群众的认可度。[4]通过这种方式将群众的力量发挥出来,使其成为拓宽信息来源的主要渠道。其次,要将基层党组织领导效果深度展现出来。一方面,基层党组织干部要率先垂范,学习新理论、新政策,对于网格化治理的全新状况做到深入了解,对所涉及的一系列问题也要加以明确。另一方面,要不断推动党员社工化,将基层党员的示范效用充分展现出来,对党员进行科学分配,并在网格化治理工作中安排、融入优秀人员,以提升治理水平。
3结束语
总而言之,供电企业要吸收借鉴社会治理中的网格化服务管理的有益成果,建设党建网格化服务管理平台,提高服务群众的能力和水平,使党组织的政治功能和社会治理的服务功能有机融合,真正做到尽好责、服好务。
参考文献:
[1]张祖光,陈恩翔.党建网格化管理[J].中国电力企业管理,2013(12):85-86.
[2]张晓颖.基层党建与网格化管理[J].通信企业管理,2015(01):30-32.