张现贵
邹平市自然资源和规划局 256200
摘要：随着信息化产业技术的发展，地籍测绘技术发生了根本性的变化，有效推动了国土资源管理模式和思维的转变。通过对现代地籍测绘技术进行介绍，阐述了国土管理开展地籍测绘的意义与现代测绘技术的基本特征，提出地籍测绘在国土管理中发挥的重要作用，探讨地籍测绘技术在国土管理中的应用问题，以进一步促进国土管理效能的提升。
关键词：地籍测绘；国土管理；应用
地籍测绘是一种非常专业的土地测绘方法和手段，主要以地理特点为依据，为地理管理服务提供有效的数据保证。通过地籍测绘和面积计算等手段，可以确定地籍管理中的位置、数量、形状和方向属线等要求。
1 国土管理开展地籍测绘的意义
1.1 地籍管理
地籍管理是土地管理的重要组成，而测量地籍主要是进行地籍管理。测量地籍是要收集地籍的信息，进行必要的测绘工作，基本内容主要是土地的测定及 土地上附着物的界线、类型、面积、方位等数据的掌握，是对用户进行产权管及分配，是地质地块信息及税收的依据，等等。地籍信息系统包括多种信息空间系统定位。
1. 2 土地使用需求变更
随着现代社会的发展，土地利用率也大幅提高，土地利用状况也随之改变。为了清晰地记录土地利用状况，保持好土地利用调查成果，必须快速更新土地用效率周期，从而实现土地的高效管理和监控，稳定土地使用的频率和效果。故而，必须严格运用现代测绘技术手段，有效地、完整地提取土地信息，以满足人们对土地利用数据的需求。
1. 3 保护必要的耕地
我国土地虽然广阔，但是耕地使用面积却不足，人多地少、人地矛盾等问普遍存在。我国始终秉持合理使用土地和还耕于农的政策方针，采取了最严格的措施和制度以维护耕地的使用，在保护耕地数量和质量方面，不容许有任何差错。为了严格落实这一方针， 各级政府及国土资源部门借助于地籍测绘技术，来完成土地使用的整体规划、土地开发再利用及土地整理等相关土地规划编制工作，以保护耕地使用、数量、质量和后备资源应用等专项工作的开展。
2 现代测绘技术的基本特征
目前，我国的测绘技术已经非常先进和可靠，主要是借助于先进的测绘技术的对外作业获取的高质量信息收集，用全站仪器和GPS等形式，借助于计算来完成一切操作。在设立相应的管理形式和机制的基础上，具有一定的独特属性和性质。
2. 1 测绘的数据精度较高
全站仪与动态的GPS测算土地信息数据的精度非常高，在外部作业时，也可以有效保证数据精度。测算的数据内容可以利用现代网络存储技术，实现无人存储和输送，能够有效进行测绘内容监控，实现方向与位置上的定位区别，使最终的测试成果可靠有效。
2. 2 全程数字化概念
地籍测绘技术已实现全程数字化测量。利用计算机网络技术，自动绘制成数字化地图，准确而又立体。能有效对距离和坐标上的数据进行识别和提取，再利用测绘软件和计算机网络自动保存测绘内外作业取得的数据，实现全程数字化。
2. 3 测绘结果真实有效
利用数字化测图作业，能够精确测定出界点、地形与地貌、地理坐标等，以确定测点的应有属性[1]。将这些测点的信息全部联系起来，准确加以记录，再确定数字测图中的定位、连接信息和属性，为查询和检索提供有利的条件和信息。
2. 4 使地籍测定更加便捷
为不受图面的干扰，利用数字化测图保存测绘结果时，分层存放的方式最稳妥。
数字化的测图方式有别于传统的测图，克服了传统测图的缺点，尤其是遇到房屋信息变更和地籍信息更改时，只要更改电子数据，就能实现对图形的有效修改，使图形的真实性得到保障。特别是动态 GPS 定位技术的出现，对移动站测量的要求降低，只要有多个流动站开展工作就可以实现环境保护，不仅有效节省了大量的人力、物力、财力，还提升了工作效率。此外，也可以随时对数据库理系统进行编程更新，为地籍测量工作提供更为便利的条件。
3 国土管理开展地籍测绘的意义
3.1 地籍管理
地籍管理是土地管理的重要组成，而测量地籍 主要是进行地籍管理。测量地籍是要收集地籍的信息，进行必要的测绘工作，基本内容主要是土地的测定及土地上附着物的界线、类型、面积、方位等数据的掌握，是对用户进行产权管理及分配，是地质地块信息及税收的依据，等等。
3.2 土地使用需求变更
随着现代社会的发展，土地利用率也大幅提高，土地利用状况也随之改变。为了清晰地记录土地利用状况，保持好土地利用调查成果，必须快速更新土地利用效率周期，从而实现土地的高效管理和监控，稳定土地使用的频率和效果。故而，必须严格运用现代测绘技术手段，有效地、完整地提取土地信息，以满足人们对土地利用数据的需求[2]。
3.3 保护必要的耕地
我国土地虽然广阔，但是耕地使用面积却不足，人多地少、人地矛盾等问题普遍存在。我国始终秉持合理使用土地和还耕于农的政策方针，采取了最严格的措施和制度以维护耕地的使用，在保护耕地数量和质量方面，不容许有任何差错。为了严格落实这一方针，各级政府及国土资源部门借助于地籍测绘技术，来完成土地使用的整体规划、土地开发再利用及土地整理等相关土地规划编制工作，以保护耕地使用、数量、质量和后备资源应用等专项工作的开展。
4 地籍测绘技术在国土管理中的应用
4. 1 数字测绘技术在野外的应用
数字地籍测量主要是编绘、确权和测量三方面内容。在测绘过程中，一定要严格遵守测绘工作条例和章程，选择适用的测绘工具和方法，才能有效保证测绘结果的准确性和稳定性。近年来，我国信息产业规模逐步加大，产业化模式逐成。随着计算机网络技术的不断发展和应用，各种立体制图手段和技术也逐步完善，特别是数字测绘技术逐步在野外应用中得到认可，实现了地图数字化生成、基础测绘和地籍图制管理等功能，使得到的数据、测绘结果和地形地貌都更加精确。将这些数字化产品进行交互研究，就可以更快捷地得到多种需求数据，为不同门提供有效的数据支持[3]。数据化质量的高低会影响部门的决策能力，因此，数据化测绘结果对于高效数据产品输出也至关重要。如果数据化产品输出不符合要求和标准，那么就会影响产业发展。
4. 2 遥感技术应用
遥感技术也是地籍测绘技术中较为先进的测量技术之一，该技术能够利用动态监测效果对土地进行高效测量，并能提供准确的信息与依据。另外，多相遥感影像融合技术，还可以利用土地在有限时间内的变化情况，利用光谱分析等方式，确定具体的目标。这种人工测量也有效降低了动态监控的运行成本，避免了资源浪费，保障了测绘活动的顺利开展。
4. 3 动态GPS技术应用
GPS技术主要用于卫星信号定位方面，它能够提供全方位的精准导航服务，利用三维立体的坐标图形进行绘制和测量。GPS 具有操作简易、全球定位、光速传输和多变灵活等优点，广泛应用于地籍测量工作中，给人们的生活工作带来了许多便利。利用 GPS 技术生成的图像，可以对土地的界址进行精确有效的量，并可以将数据精确到cm级。还可以利用3D 技术，打印计算机中测绘的地籍图形，具有极为仿真的三维立体效果。
5 结语
地籍测绘是国土管理中的重要内容，在国土管理中发挥着极其重要的作用，对此我们要转变思想观念，充分认识到做好地籍测绘工作的意义，充分应用各种新技术，在日常工作中积极总结经验，对新的应用领域进行拓展，不断提升应用水平。
参考文献
[1] 李专. 浅析测绘技术在地籍测绘中的应用[J]. 科技创新与应用, 2016, (5): 49-50.
[2] 田野, 王佃龙, 王伟, 等. 浅论测绘技术在地籍测绘中的应用[J]. 世界华商经济年鉴, 2017, (8): 89-90.
[3] 赵中航. 关于测绘技术在地籍测绘中的应用探讨[]. 城市建设理论研究, 2016, (5): 118-119.