杜亮 杜锦灿 刘连平
山东中科洁能科技有限公司 山东省 255300
摘要：清洁能源企业为了提升市场竞争力，科学开展全产业链成本管理，来满足国家对清洁能源发展的需求。目前新能源产业发展中存在着规划引领不够、部分县域新能源消纳能力不足、投资主体多元随机、网源建设缺乏统筹等问题。简要阐述了清洁能源企业全产业链成本管理结构：成本管理的基础、目标和对象，提出了清洁能源企业全产业链成本管理对策：预防成本管理、维持成本管理、损失成本管理，通过生态设计、绿色采购责任制、清洁能源发展战略等具体对策来实现成本管理。
关键词：新能源；源网荷协同；接网预警；全过程管理
在人们对自然资源的开发、利用与改造日益增强的背景下，清洁能源企业的工作量日益加大。努力建设全产业链成本管理体系，从清洁能源的开发、液化、运输、贸易、供应、销售等环节逐步渗透成本管理，来提高全产业链清洁能源企业的市场竞争力，满足中央对能源结构调整的政策需求，促进国民经济稳定发展。因此，清洁能源企业全产业链成本管理相关工作尤其重要。
1清洁能源企业全产业链成本管理结构
1.1成本管理基础
第一，设计建设成本。清洁能源企业的投资规模运用中的折旧成本包括：运营中的燃料成本、人工费、维修费用、环境成本以及社会成本。以京能高安屯热电厂为例，其电厂设计将全周期成本下调至75%左右，利用综合性成本，来进行设计建设成本，成为国内第一家数字化电厂。
第二，生产运营成本。清洁能源企业的运营成本，由建设成本设计占据大部分，例如折旧成本、维修费用、燃料费以及人工成本，这些费用是固定成本费用。而对于生产运营过程中产生的成本，需要利用科技与成本管理进行控制，例如利用科技减少资源消耗，控制生产运营成本；贷款优化热电联产，通过对同一供热区的设备进行整合，实现供热区内不同热源优化配置，来节约能源，控制成本。
第三，环境社会成本。社会成本具有地域性、时间性等自然特点。例如，SO2的排放，对于清洁能源企业来说为治理成本，对于外部自然环境来说是环境灾害，像酸雨、雾霾等自然现象。如果重污染企业所造成的治理成本，使清洁能源企业无法承受，则会令其转型或者停止运营。
1.2成本管理目标
整合成本管理的目标是实现清洁能源企业成本最小化，包含：运营成本、经营效益、环境效益。营运成本包含：人工费、维修费、燃料成本、环境治理成本。其中燃料成本包含：经济成本、后期处理成本。人工费与维修费的优化处理，通过加大数字化建设，使用先进的研发技术，完善的硬件投入等，来减少人工作业、节约成本，降低维修费用，提高清洁能源企业工作效能、来提高竞争力。
1.3成本管理对象
清洁能源企业成本管理对象：投资、运营、环境、社会等方面的成本。其中对投资成本的控制，是通过权衡利弊，對不同设计方案的控价、技术成本和产品质量，进行综合对比分析；运营成本是人工、维修、燃料、财务、折旧等成本，除了折旧率不在管理控制范围内，其他的项目需要制定相关管理条例进行控制。其中对财务成本控制比较重要：合理优化投资与贷款比例，科学选择融资方式，有效防止财务风险，是实现成本管理的基本要求。
2主要做法
2.1打造全流程闭环管理模式，强化项目过程管控
为强化项目过程管控和快速落地实施，构建“基础条件分析一规划建设一运行监控一全过程评价”闭环管理模式，通过基础条件分析，明确商丘电网发展现状、能源特性、气候地理条件和新能源消纳分布；基于基础条件分析结果，合理布局分散能源和集中能源的规划项目选址、规划和建设；运行监控，实时跟踪监控负荷变化情况，通过预警监测、调度优化实现系统的双侧协调、双向自适应；通过全过程评价，梳理存在问题和不足，总结优秀做法和案例，形成公司清洁能源管理案例库，强化新能源建设项目闭环管控。
2.2损失成本管理
2.2.1建立补偿制度维护成本
清洁能源企业应建立以人为本的队伍，来维护成本。以人为本是指：安全生产，避免清洁能源产品生产过程中造成人员伤亡，保证生产流程的合规合法，来确保工作人员的身体健康，减少补偿成本。企业需要明确安全生产的操作流程与责任、健康补偿，设立员工专项补偿基金，增强技术努力将清洁能源产品生产过程中造成的健康损失降到最小，通过建设补偿制度，来保障员工的身心健康，降低大额资金补偿工伤的概率。比如污水处理、极易感染呼吸道疾病，对在岗员工安排定期体检、洗肺治疗，有效防止职业病的蔓延。
2.2.2废水利用进行成本弥补
生产沿线的生态修复工作，以废水处理与利用为主要任务，废水利用对成本有弥补作用，增加清洁能源企业收益。清洁能源企业应在生产沿线的自然环境进行绿化种植、林地保护，来进行生态修复，改善生态平衡，避免环保与生产互相掣肘的局面，努力探索矿区的生态稳定。清洁能源企业利用生物防沙、綠化种植，来改善铁路沿线的生态环境。对废水进行统一处理与再利用，提高企业收益，促进生态修复工作，有利于维护生态平衡，提高企业同行业的竞争力。
2.2.3完善绩效考核加强成本管理
清洁能源企业应完善管理机构，建立绩效考核机制，将节能环保与安全生产同时进行，实现责任制，建设激励与约束并存的管理制度。绩效考核制度以四川能投能源基地为例，决策层负责节能环保领导小组的管理工作，节能环保的业绩是对决策层的考核内容；管理层负责环境保护部门，此部门的绩效作为管理层的考核内容；执行层负责二级公司的管理，操作层是基层员工，依据每个人、每个部门的工作内容，进行责任归属、绩效考核，来加强企业成本管理，提升其同业竞争力。。
2.3建立“三协同”工作机制，保障项目稳步推进
横向政企协同，积极加强政府对接，为了有效把控新能源项目的开发节奏、工作进度和建设规模，与政府发改委等有关部门主动沟通，了解政府对新能源发展项目的政策，形成定期沟通机制和常态合作机制，在电网规划、土地规划、电网配套工程建设、新能源接入等方面全面合作，实现政府主导的新能源规划与电网规划的合理对接；纵向市县协同，强化项目属地管理，协助市政府推进各县政府在协调不同项目业主投资比例、线损分摊、通道建设保障等方面的主体责任，努力推动实现电网安全可靠供电、新能源整体电网接入能力提升和项目业主接网工程投资节约等多目标共赢；内部专业协同，有效提升工作效率，明确发策部、建设部、营销部、调控中心、经研所在项目实施过程中所负责的流程节点和责任，制订相关节点标准，保障项目顺利投产运行。
2.4加强分布式电源并网管理，规范电源准入标准
优化并网接入前所需办理的各项手续及工作流程。定期召开新能源接入工作推进会议，解决所遇到的困难和问题。同时，注重新能源接入政策和要求的宣贯，组织县公司开展新能源接入政策及技术要求培训，深入研究新能源规划、接入咨询、方案编制等工作中的技术及管理要求，做到市县贯通，加强对新能源项目的合理引导，协同推进新能源接入相关工作。各项目攻关组创造性地开展工作，强化过程管理，保证任务落实，为新能源并网的科学管理奠定了坚实的组织基础。 为了及时掌握商丘各地区新能源消纳能力，更好地为新能源调度决策部门提供可靠的参考，防止出现弃风弃光现象发生，从现有电网接入新能源能力和计划接入新能源项目两方面入手，构建新能源健康接网预警评价指标体系，共设置两项政策性指标和一项资源性指标。根据对指标体系的综合分析，对各县新能源发电项目接网条件进行风险评估。结合新能源接入能力评价结果，建立了动态的新能源健康接网预警机制，综合分析各县区新能源消纳能力。
3结论
综上所述，将成本管理工作融入清洁能源企业的每项工作中，综合考虑各项成本之间的叠加与控制影响，从而进行科学、系统的整合成本管理，实现成本最低化。为有效控制清洁能源企业的成本，应以生态环境为基础，有效利用开发资源的循环使用。利用多媒体技术开展企业运营管理，保障清洁资源的质量，控制成本，来提高清洁能源企业的同行业竞争力。
参考文献：
[1]张宏亮,王靖宇.数字化清洁能源企业整合成本管理-以京能高安屯热电厂为例[J].财务与会计,2017,(13):17-19.
[2]蒋鹏俊,韩广忠,金淑萍,等.清洁能源企业提升市场竞争力的全产业链成本管理[J].中国总会计师,2015,(07):49-51.