邹铭哲
身份证号： 51021219670615****
摘要：燃气工程是城镇市政公用工程的重要组成部分，在燃气管网的施工中，对建设环境的安全风险分析，并加强相关对策的解决，对于完善人民生活水平，提高工业生产效率具有重要作用。城镇燃气管网建设的过程中，往往会由于管线选择及输配送的过程中，导致燃气泄漏，进而产生中毒或者爆炸事件等，给城市建设环境及人们生产及生活安全造成较大风险。
关键词：城镇燃气工程；施工风险；管理；研究；实践
引言
引言在我国大力提倡环保理念的发展模式下，天然气作为一种新能源，在我国得到了广泛的应用，作为主要的应用方式，燃气管道的铺设对人民生活与经济发展发挥着重要作用。城镇燃气管道的安全管理关乎着人民群众的生命安全与财产安全，是保障人民群众正常生活的重点工作。近年来，在城镇燃气管道建设过程中，安全事故频发是亟待解决的重点任务。需要深刻分析当前城镇燃气管道运行中安全事故出现的内在原因，分析其中的安全隐患，并实施有效的风险管控，从而减少城镇燃气管道存在的安全隐患，降低城镇燃气管道出现安全事故的概率，保障燃气管道安全平稳运行。
1燃气工程概述
天然气常见的来源是常规天然气类气田气和石油伴生气，以及非常规天然气中的煤矿矿井气和页岩气。随着天然气的普及与发展，我国城镇燃气工程也呈现繁荣发展之势。然而，在输气站场繁荣发展的背后，随之而来的还有许多安全隐患，尤其在城镇燃气工程技术改造的施工过程中，应该对施工加强质量管理。城镇燃气工程存在一定的风险，以城镇燃气工程在施工过程中存在的问题为例，在施工过程中应注意保持安全的距离，保证施工作业的安全，不能影响附近居民的生活质量和生活安全。
2城镇燃气管道工程施工过程中存在的风险
2.1燃气管道工程招标投标中存在的风险
城镇燃气工程施工项目，要通过招投标的方式选择最佳的施工单位承揽相关施工项目，并要加强对施工企业的监管，从而提升项目施工的整体质量。在燃气管道工程招投标的过程中，易出现压低投标价的方式，导致项目招投标过程中存在较大的问题。主要风险问题如下：其一，无标底招标。没有对工程投标最低投标价格进行明确规定，一些施工企业利用压低投标价的方式获取施工权利。其二，燃气项目施工中标底泄露风险。大部分的燃气工程的标底是由招标代理公司进行设定的，这导致了标底泄露的可能性，导致其标底的应用失去应有的作用。其三，施工进程中的监督风险。被选中的施工单位，在施工进程中的监督管理工作并不适合燃气项目，为项目施工带来较大风险。
2.2施工方案设计环节中的风险因素
在设计施工方案的环节中也存在一定的风险因素，更是施工管理人员经常忽略的风险因素内容。施工管理者需要根据市场施工材料价格的波动对施工建设成本进行预估，设计施工方案时，也要选择更为高效、优质的施工单位，避免市场出现材料断货的现象，导致影响施工作业，出现风险问题。设计人员在对施工方案进行设计的过程中，会影响其施工成本，施工时间等，如若设计不合格，在后续施工过程中会出现各种不可预计的风险。对此，在施工方案设计环节中，决策人员要与施工设计人员共同探讨更适合的施工方案，避免在施工中出现风险，不利于后期施工管理。
2.3燃气管道工程施工过程中存在的风险
在城镇燃气工程施工阶段，是整个项目实施与运行管理中最为复杂的阶段，此环节中所面临的风险种类及风险程度更大、更加严重。因此在燃气工程施工环节中，存在的主要风险有：其一，政治风险，即施工过程中，施工企业可能会遭遇员工罢工的现象，对整个项目施工会造成不利影响；其二，施工现场自然环境影响。燃气工程施工过程中可能会遭遇洪涝、地震等不可抗风险，因此施工进程中的风险带来的破坏性难以预测；其三，施工经济风险。
在燃气工程施工过程中，经济环境状况相对较差，就会导致施工项目存在不利现象；其四，施工管理风险。由于施工管理技术人员的施工决策导致管理不到位，如施工工期拖延、施工质量难以保证等。
2.4竣工验收阶段的风险因素
竣工验收阶段是燃气工程项目施工最后一项工作环节，其风险因素在以下两方面得以体现。其一是验收人员并没有按照其工程建设质量要求进行严格验收，更没有按照验收流程完成验收工作，致使工程项目中存在的质量问题没有及时发现，从而产生风险。其二是工程竣工阶段，各单位的项目负责人之间没有有效的沟通，从而引起风险。
3城镇燃气工程施工风险管理相关措施分析
3.1城镇燃气工程的技术改造
城镇燃气工程在进行技术改造的过程中，可能会遇到一定的问题。城镇燃气工程具有工艺简单、成本低廉等诸多特点，燃气企业一般都会对城镇燃气工程进行技术改造，城镇燃气工程技术改造的质量管理上的风险主要体现以下几个方面：首先是在施工质量管理中的规章制度上，存在着不完善、不够规范的情况，这种情况就会造成对于城镇燃气工程的施工质量管理的责任落实难以到位的情况，同时也存在着对城镇燃气工程施工人员安全培训不到位的情况[2]。应加强对城镇燃气工程施工的安全检查，保证当发现现场施工中存在着安全隐患时，能够及时得到处理。随着城镇燃气工程施工技术水平的提高，在施工质量管理和质量管理等方面也会同步得到提高。
3.2加强施工项目的风险跟踪管理
在燃气工程施工项目过程中，应对风险管理的对策中，对其进行风险跟踪管理是较为有效的一种控制风险的方法，在施工阶段，对其可能存在的风险进行评估与预测，并对其风险进行跟踪，严格对其进行施工管理。在施工项目中，风险跟踪的工作要将其融入工程项目的管理工作中，并加强施工人员的安全意识，提高施工管理人员的管理水平，有效将其风险控制到最低。
3.3燃气施工企业完善各项安全管理制度
各项安全风险管理制度是保证燃气工程施工现场安全的基础,也是维护企业和劳动者自身权益的必要条件。燃气工程施工单位要切实建立其安全管理相关制度,依据燃气工程项目自身的情况,并且结合国家法律法规和有关部门的规定,在施工之前建立好安全管理制度,把每一项制度都进行细化。细化到每一个安全生产环节和操作环节,每一个安全生产环节都需要配备相应的安全生产管理专门监督人员,负责制度的日常监督和管理,并且及时反馈安全生产管理制度的落实情兄。
3.4加强施工过程的质量管理
在燃气工程施工的过程中，其施工质量被广泛重视，更是施工作业的重点。对此，施工过程中的质量管理工作要逐渐加强，严格把控施工作业的质量与效率。对于施工技术项目工作内容要挑选施工技术能力较强的施工人员进行施工作业。燃气工程施工过程中，其技术质量要求最高的施工环节就是管道焊接、管道防腐等技术工艺，施工管理人员要对其施工技术加强管理，确保其施工质量。
结束语
城市燃气工程项目在建设过程中，其风险问题是建设中所面临的重点问题。对此，有效针对其风险因素进行评估，找出其原因，并制定相关的应对措施，能够确保居民燃气稳定使用的安全性，更利于促进我国经济稳健发展。
参考文献
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