覃锐
湖北省路桥集团有限公司 442700
摘要：公路对我国城市发展发挥着重要作用，是交通系统中必不可少的一项内容。近些年随着公路数量不断增多、荷载不断加大，为了保证工程施工质量，应当加强施工管理，解决常见的管理问题，提高施工管理水平，从而提高建设城
市公路交通水平。
关键词：公路工程；施工管理；优化策略
公路工程管理贯穿于施工准备到工程竣工的整个过程，目前我国公路建设市场的主体主要是项目法人、承包单位及监理单位。项目法人责任制、招标投标制、工程监理制等制度的大量实施，不仅加大了我国公路建设的力度，还为公路工程事业的发展提供了强有力的保障。现阶段我国公路工程管理中还存在诸多问题，为提高公路工程管理水平，应选用科学有效的管理方式，充分结合工程管理中的人事管理、项目合同管理等内容，在新市场环境下，建立与完善公路工程管理体系。
1公路工程管理中存在的问题分析
1.1公路工程管理中缺乏正规管理合同
随着我国社会经济的快速发展，我国公路工程发展迅猛，使得其竞争也在逐渐提升，公路工程在施工过程中存在着工期长、施工复杂等特点，所以相关人员在进行管理过程中需要严格按照管理合同进行管理。但是现阶段，我国公路工程管理中缺乏正规的管理合同，具体主要体现在以下两个方面:一方面，受到利益的诱惑，公路工程管理人员为了按期交工，经常会忽视合同的法律性，对管理合同随意进行修改，从而使得公路工程管理内容混乱。
1.2安全管理问题
安全管理是公路工程的首要内容，加强安全管理能够降低公路工程建设中安全事故的发生概率，不仅保证了企业的经济效益，同时也保证了人们的生命财产安全。但结合目前公路工程建设情况可以看出，公路工程开展中，因为管理和施工人员安全意识的缺失、安全管理制度的不完善、管理职责划分的不明确等问题的产生，使得安全管理受到了严重威胁，管理水平得不到有效提高，很难有效掌控施工中的风险事项，增加了安全事故的发生概率。
1.3公路工程中造价管理存在的问题
从我国市场经济发展现状来看，现有法律法规对各种违规行为的规范力度还不能对市场实际情况完全适应，在工程项目招投标中往往存在大量问题。如企业中标后，会通过各种方式提升施工成本，这样将极大增加工程结算的压力。现阶段常常选用失误工程量清单招投标，施工企业按照建设单位提供的工程量清单进行报价。其主要内容包括：对已经完成的分部分项工程量出现的直接费、间接费等费用总和进行计算，并确定施工方案。材料是工程建设的重要组成部分，在工程造价中材料价格与定额消耗起到决定性作用。
1.4管理人员业务素质
在道路管理部门的人员组成中，对技术进行管理的人员远少于行政管理的人员，导致在企业运营中，员工对于公路建设上的技术问题得不到了解，相关问题很难得到解决，如果要是还是按照行政管理的方式进行处理，很可能会造成技术上的失误，进而影响到整个工程的建设进度和质量，同时也使管理工作变得复杂，造成不必要的损失。而且涉及到公路建设工作的人员众多，需要处理的事情也复杂繁多，只有每个部门各司其职，在完成自己分内工作的同时，协助其他部门努力做好工作，才能保证工程能如期完成。但是在实际的工程中，有很多人员不愿下到施工现场，没能对现场情况进行掌握，导致在人员、材料上的疏忽，为有些人员进行偷工减料、非法获利提供了机会，甚至对整个工程的质量产生了影响。
2解决公路工程管理中问题的对策分析
2.1加强合同管理
公路工程签订后，合同双方之间将产生相应的经济关系。施工过程中，双方就合同相关规定严格履行其义务。在公路工程施工中，承包商与发包商利益不一致，极易出现利益矛盾，这种情况不仅增加了管理的难度，还对工程进度造成了一定影响。在合同履行中，必须选择积极主动的管理方式，组织项目管理人员对合同条文进行深入了解与学习，并熟练掌握合同内的相关规定，避免出现各种违约行为，完全履行工程施工合同中的全部条款。
2.2公路工程施工现场的管理
随着我国社会经济的快速发展，人们对公路的需求量也逐渐增加，使得公路工程行业发展迅猛，在此种情况下，施工单位要想保证公路工程管理质量，就需要加强对公路工程施工现场的管理，具体可以从以下几个方面展开:首先，公路施工单位需要设置施工现场管理规章制度，并将此制度严格落实到施工环节中，从而保证施工现场具有清晰的警示牌，在施工过程中不影响车辆正常通行，及时对现场进行安全控制，提高公路工程施工现场秩序，保证公路工程可以按时完工。其次，在公路工程施工现场需要合理设置交通警示牌，在使用大型设备进行施工过程中，需要加派人手对施工现场的大型设备驾驶员进行引导工作，从而保证现场施工作业安全。再次，公路工程现场管理人员需要认真负责，在对施工现场进行管理过程中，严格监督每一位施工人员的施工情况，及时解决施工中存在的问题，从而保证公路工程可以在规定的时间内完工，提升管理工作效率。
2.3提升工程造价管理
作为公路工程造价预决算控制的关键性环节，施工阶段的造价控制应做到以下几点：第一，在完善招投标制度的同时，确保施工原料的质量，并加大对施工现场的管理与监督力度。合理开展施工组织工作，这也是工程造价预决算控制的重点。第二，施工单位应严格遵循施工现场的具体情况及施工地的地质等条件进行造价控制，主要做到精打细算。如压缩每项费用开支，降低成本的同时，还可以为企业市场竞争力的提升提供可靠保障。第三，公路工程进度款的拨付应严格遵循规定及合同，对工程变更情况加以控制，对索赔工作及时处理，只有这样才能实现公路工程施工阶段造价的有效控制。
2.4加强公路工程管理人员的培训和开发工作
随着我国社会经济的快速发展，在公路工程中经常出现一些新技术，使得公路工程管理内容更加复杂化，面对此种情况，公路工程施工单位要想保证现场施工质量，就需要加强公路工程管理人员的培训和开发工作，具体可以从以下几个方面展开:首先，公路工程企业需要采用“理论+实践”的教育方法对现场管理人员进行公路工程施工现场安全管理要点、安全管理技术、安全施工等方面内容培训，增加管理人员的安全意识，让其熟练掌握管理流程，从而保证其在管理过程中可以做到认真负责。其次，企业需要引进一批具有创新能力的管理型人才，并对这些人才进行培训，培训其工程管理方面的知识，提高其管理意识，从而保证其在管理过程中可以做到认真负责。最后，公路工程在对管理人员进行培训过程中需要培养管理人员的集体合作意识，建立完善的管理制度，从而保证公路工程管理工作的高效进行。
结语
对公路工程管理工作是一项重要的任务，对公路工程质量起到至关重要的作用。因此，公路工程相关人员需要加强公路工程管理工作，对施工中各个方面严加控制，提前做好应对措施，保证公路工程顺利进行，与此同时，相关人员还需要在公路工程中总结经验教训，深入研究公路工程管理方法，完善公路工程施工过程，从而提升公路工程施工效率，促进我国公路工程的快速发展。
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