李帆
陕西省水务集团有限公司 陕西省西安市 710004
摘 要：随着城市化工程的加速，中国基础项目建设不断增加，水利工程水电项目是中国基本项目的重要部分。 水利水电项目的建设，不仅关系到我国的经济发展，也与居民的生活水平提高有着重要的关系。 在水利工程和水力发电项目中，项目成本是项目管理的重要环节。 如果能够实现项目成本的科学管理，项目内资金的利用率就会上升。 确保项目建设的质量、效率、安全是水利工程和水力有效开发的基础。 本文分析了水电成本管理的特点，提出了管理中的现有问题，并结合整个过程管理模式进行了水电项目成本管理分析。
关键词：水利水电；造价；控制；管理
1水电项目成本管理的特点
在水利水电工程中，由于广泛的项目和复杂的建设项目，在项目成本管理上也存在很大的不确定性和差异。 如果无法有效把握水利保护和水力发电成本管理的各种因素，则项目成本管理不合理，也会影响项目建设。 在水利工程和水力发电项目中，不同的地区和不同的建设环境会引起项目成本管理的差异。 在不同的地质环境下，使用的建筑材料不同，材料价格占项目成本管理的重要部分。 工程资料的差异一旦出现，项目的成本管理就会发生明显的变化。 另外，在项目管理方面，不同的经理和自然因素会影响项目成本管理，导致项目成本管理的变动。 在现在的社会背景下，现在广泛利用的模拟技术、3S技术、计算机技术等，应用于水利水电工程管理的各种先进技术陆续登场。 项目成本管理应涵盖不同领域的内容，使项目成本管理多样化、范围广泛，项目成本经理应具有强大的全面质量.
2水利工程与水电项目成本管理的共同问题
2.1管理机制不够完善
水的保护和水力发电项目的成本管理涵盖了很多内容。 如果在成本管理过程中没有完善的成本管理体系，将丧失项目成本管理的基础，无法实现项目成本管理的标准化和科学实施，甚至难以保证项目经济利益的科学增长。 就目前的法规而言，目前水利水电的成本法规并不完整，没有实施许多详细的法规，无法发挥法令的管理效果。 有些建筑单元利用法律和法规漏洞，在分包过程中简化成本管理的某些步骤，使项目成本管理和整个项目建设面临严重威胁。 随着科学技术的进步，国际经营概念越来越渗透到中国目前的项目成本管理中，更新速度非常快。 但是，中国目前的水利水电项目成本管理机制不能适应理念和管理方法的创新，导致管理体系和实际管理概念的差异，限制了项目成本管理效果。 此外，水利工程的成本管理人员几乎不注意自己的行为和想法，缺乏相应的研究和培训，导致人才能力不能满足目前项目成本管理的要求，甚至出现责任动荡的现象。
2.2市场反应不够灵活
在传统的水电项目成本管理中，项目预算设定需要采用科学的固定价格确定方法，同时，为了解决水电成本管理中存在的问题，需要依靠良好的理论知识和实用经验，根据实际项目管理要求进行预算管理和调整 但是，随着当前市场经济的发展，成本管理因素日益变化，更多的新技术和材料被纳入水利水电工程项目。 这些新技术和材料在价格方面与以前的材料和技术不同。 如果定价方法不能调整，则配额价格的科学性质不能保证，影响建设效率。
2.3技术与成本的整合
通过对目前的水力维护项目和水力发电项目的调查，在项目成本管理过程中，许多成本经理无法把握工程技术的实际管理要求，因此许多技术经理无法明确项目成本管理的重要性。 如果这些现象出现在水利水电工程的成本管理中，将影响项目成本管理的科学性质，在项目成本管理和项目建设之间产生矛盾。
现在在水的保护和水力发电项目的成本管理中，技术和成本的矛盾是一般的现象。 对于技术人员和技术人员，许多经营者经济意识薄弱，不知道经济经营的价值，注意工程设计和现场管理，没有实现技术管理和成本管理的统一。 在项目成本管理方面，许多新技术和材料都不能充分理解，不能充分发挥新技术和流程的价值，导致投资不足和成本管理不足。
3加强建设成本管理和水电项目管理的措施
3.1加强决策阶段的成本控制
水电决策阶段进行项目成本管理时，需要在企业管理层面分析项目成本管理的各种影响因素，以便以动态成本管理模式实施项目成本管理，切实科学制定项目成本管理，降低项目建设风险 项目成本管理人员需要收集所有类型的数据和信息，特别是在项目决策阶段、项目决策阶段，尤其是在项目建设中。 这些数据不仅要为项目构建打下坚实的基础，还要保证项目成本管理的科学性质，保持可靠的可靠性。 在项目成本管理员引入所有类型的数据后，必须根据项目成本管理要求提出可行的管理方法，并将其纳入调查评估后的实务管理中。 通过项目决策阶段的科学成本管理，可以保证项目设备投资的可行性和科学改进，为项目建设的质量和建设效率提供基础。
3.2严格管理工程建设设计
在水利水电项目设计阶段进行成本管理时，要提高设计方案的可行性，实现合理设计方案的成本管理效果，在设计阶段要严格控制设计变更。 在设计变更时，首先要注意的是工程建设引起的经济利益和建设主张。 所有更改必须在完全分析之后进行。 其次，在进行设计变更时，需要在变更前后分析预算变更，以减少成本管理的超出预算。 对于设计更改，必须根据特定条件和更改原因创建详细记录，并且相关人员必须保留记录，以便为项目的后续管理提供基础。
3.3改进投标阶段的管理
投标阶段是项目成本管理的重要阶段。 为了在投标阶段实现科学成本，必须对项目进行科学调查，结合适当的调查技术，明确投标中所有种类文件的科学性质，最大限度地减少建设后半阶段的变更和主张。 为了在投标中选择合适的投标胜利者，投标胜利者不仅要符合工程建设的资格，而且要有良好的信誉，以确保工程建设的科学性质。 在投标阶段的管理中，投标人和投标人必须按照科学的投标评价标准和投标管理方法，选择优良的建设单元、监督单元、设计单元。
3.4改进建设过程的成本管理
首先，增加项目成本经理的知识和技能培训。 在水利水电项目成本管理人员的能力培养中，要确保人员有成本管理的科学管理流程，明确项目建设各阶段管理的核心，增加各种重要文件的收集、核对和复合，明确项目的各种规则和规章 项目成本经理还必须认识到项目中应用的新技术和材料，并基于整个过程成本管理实现项目中尖端技术的合理应用。 第二，加强项目成本经理的意识形态和政治教育。 在水域保护和水力发电项目的成本管理方面，工作人员可以组织研究合同法、投标法和安全管理规则。 必须从意识形态层面加强与项目成本管理相关的所有规则、法规和法律，以减少项目成本管理中的错误。
4结论
总而言之，作为项目管理核心的水资源和水力发电项目的成本管理需要提高项目成本管理水平、降低项目建设成本、提高企业经济效益的科学管理方法。 水产水力项目的成本管理需要根据各管理链路的成本管理内容和要求进行科学的成本管理和管理，以实现成本管理水平的整体改善，促进企业发展，为我国水电事业打下坚实的基础。
参考文献：
[1]王淋桃. 水利水电工程造价管理中存在的问题及其解决对策研究[J]. 现代物业(中旬刊),2018(8):152.
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