张宝军
天津七六四通信导航技术有限公司 天津市300210
摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，现代科技水平的进步和经济水平的发展，人们乘坐飞机出行的次数也越来越多，民用航空事业得到了快速的发展，各项技术水平也在不断提升。对于民用航空来说，安全十分重要，民航通信导航监视就是保障民航飞行安全的重要措施。在民航通讯导航监视服务的过程中，极为注重“人、机、环、管”形成一个稳定的流畅的闭环，也只有如此才能够实现对民航通讯导航安全的保障。而要想提升民航通信导航监视管理水平，就必须要能够全面掌握民航通信导航监视的风险因素，如此才能够制定出具有针对性的管理措施，确保民航通信的流畅，提高飞行的安全性。
关键词：民航通信;导航监视;风险管理
引言
当前，社会经济、科技高速发展，民航运输服务“安全、高效、快捷”特点凸显，乘坐飞机出行已成为越来越多旅客首选的交通工具。然而，机场旅客众多，航班密集，机务维修、气象导航、空中飞行等每一个环节都可能存在着安全风险，在一定程度上会危及旅客的生命、健康和财产安全。目前，机场对于民航通信导航的管理体制还有很多不足，对风险发生可能性的把握、损害程度的估计以及诱因分析等不能做出有效的识别。因此，做好民航通信导航监视的风险管理工作就显得尤为重要。
1民航通信导航监视的风险管理的重要性
为促进民航事业的持续发展，实现民航通信导航监视系统的精细化管理，需要充分了解民航通信导航监视系统的现状及相关问题，引进先进的科学技术及管理理念，做好迷航飞机的抗干扰检测工作，优化工作人员的准确机制及培训机制，通过各种方法提高民航管理水平，为民航事业的发展提供有利支持。
2我国民航通信导航监视现场管理存在的问题
2.1通信系统功能完善性欠佳
基于通信导航监视系统，地面管制中心及飞机工作沟通和相关管理工作都需要用到通信系统，通信系统功能的强大与否，与现场管理的精细化程度息息相关。但是，当前我国民航通信系统在功能方面存在着一些欠缺，而这与系统本身技术以及基础配套建设水平有关。例如，在飞机飞跃大洋、气候条件复杂区域时，通信质量会大打折扣，导致该阶段飞行员及地面管制中心之间的沟通存在障碍。
2.2天气的恶劣会影响通信导航监视
航空不可避免的会受到天气状况的影响，所以就会在一定程度上影响正常的导航监视工作，给航空的安全带来一定的威胁。在恶劣的天气下，飞机在与地面指挥台之间的联系就会出现问题，地面指挥台的指挥人员就会因此而无法真实准确的判断飞机的情况，也就无法为飞机的下一步飞行作出相应的决策，所以，恶劣天气对通信导航监视的影响是十分巨大的。在一些暴雨天气下，飞机所受到的影响更大，飞机会受到电磁暴的干扰，从而无法真实准确的与地面指挥台取得联系，飞机遇到的危险就会更大，通信导航监视就会出现危机。
2.3人为因素带来的风险
人为因素为民航通信导航监视所带来的风险主要是指人的行为产生失误或操作不当而引起的导航监视设备、系统运行不畅或发生故障。一般发生人为因素主要是受到设备操作人员没有按照操作步骤或发生疏忽而导致的错误操作而影响到通信导航监视效果的降低。还有一种是对接收到的信号理解不准确而发生误解，并由此导致机组人员对飞行路线判断失误，从而带来的风险。
3提高民航通信导航监视风险管理的策略建议
3.1关于环境风险因素的管理提升
关于环境风险因素所带来的民航通信导航监视风险必须要注重电磁环境、附属设施完善以及不同恶劣天气情况应急处理措施的制定。加强对机场附近环境电子信号塔、电子通信产品的管制，不断净化电磁环境，降低对民航通信导航监视运行的威胁。对于附属设施的完善也要做好相应的维护，提升其运行品质。对于气候条件所带来的风险则要制定完全的应急处理方案，针对所有能够掌握的天气情况进行科学应对，提高民航通信监视运行质量。
3.2做好精细化管理与安全、质量管理的融合
民航产业中，通信导航监视系统与飞行秩序、服务质量、安全管理息息相关，因此现场精细化管理需要与民航安全质量管理进行充分融合。需要认识到，精细化管理要自下而上，从每个岗位、每个工作人员入手，制定管理目标，让每个人员通过通信导航监视系统来参与到管理当中。通过提前性管理目标制定、全过程管控、目标达成总结、开展下一阶段管理工作，形成有效的精细化管理循环。其关键在于积极提升工作人员自主性，根据目标发挥自身技术能力，并且要通过员工工作体验和感受，适时优化管理目标，让员工在民航安全质量管理中做出贡献。
3.3提升相关操作人员的安全意识
通信导航监视工作的开展需要借助大量的操作人员。由于仪器数量过多，操作较为复杂，因此操作人员在操作时出现失误的概率较大，从而影响航空安全。通信导航监视工作事关民航安全，数据接收以及传输不能出现一丝失误，相关的民航企业必须要保证操作不能出现问题。因而，提升、强化操作人员的安全意识是确保通信导航监视工作有效开展的主要抓手。第一，定期的对操作人员进行安全教育，最大程度上保障操作人员掌握相关操作知识。通过相关安全教育培训以及相关活动的开展，使操作人员在实践中不断提升自身的安全意识，不断强化自身的责任。第二，努力提高操作人员的操作能力。对通信导航监视操作人员来说，仪器数量较多，操作难度较大，操作技能要求较高。所以，对操作人员来说，要不断提高自身的操作能力，积极参加相关的技术培训，尽可能在操作中减少失误发生。第三，要对相关操作人员进行考核和监督。在参加培训活动之后，民航企业要定期的对操作人员进行考核，保障操作人员能具备胜任工作的能力。把培训考核制度作为对操作人员管理的有效抓手之一。
3.4引进先进的科学技术及管理理念
先进的科学技术及管理理念是支持民航事业发展的重要基础，为保证民航通信导航监视系统能够满足民航事业的发展需求，需要及时对现有的系统功能进行优化，引进先进的科学技术使系统功能更加丰富，将先进的管理理念融入到民航通信导航监视现场的管理中，使民航飞机能够处于更加安全、稳定的运行环境中。通过对先进的管理理念进行有效运用，能够促进民航运转效率的提升，帮助相关部门人员构建完善的制度和机制，设置科学的管理评价体系，进而激发各个工作人员的积极性及主动性，使民航通信导航监视现场的管理效率得到有效提升。
结语
在进行民航通信导航监视风险的管理中，相关部门必须要重视各类风险因素的影响，充分掌握和了解环境风险因素、人为风险因素和通信设备风险因素所带来的威胁，并深入研究与分析这些风险因素的成因和特征，以便制定出更具针对性的管理措施和应对方法以及技术的创新，切实提高我国民航的安全和发展，从根本上推动我国社会经济发展，进而实现国力的提升。
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