刘郑锡
济南黄河河务局历城黄河河务局 山东 济南 250108
摘要:新时期,黄河水利工程维修养护管理工作根据现状问题,提出以下对策:通过运用信息化和模块化的管理系统注重黄河水利工程项目功能的优化,提升整体的管理水平;加大对中小型以及偏远地区黄河水利工程维修养护经费的投入和技术支持;制定相应的政策规定,指导并督促相关维修养护工作的有序开展;强化各级群众对黄河水利工程维修养护工作的认识,确保具体的工作做到实处。
关键词:黄河水利工程;养护维修;管理措施
黄河水利工程的养护维修管理工作是其正常运行的保障。随着我国水利工程建设的不断发展,需要不断地探索科学、合理、先进的养护维修管理方法,从根本上提高黄河水利工程的养护维修管理水平,从而推动黄河水利工程养护维修管理工作的现代化建设。
1 黄河水利工程中的养护维修管理问题
1.1 水利工程管理设备购置问题
水利管理设备是黄河水利工程养护维修管理工作的基础,但目前在水利工程管理设备的购置方面存在着一些问题,很多管理设备无法达到国家相应的标准。虽然我国对大型水利工程管理设备有着十分严格的要求,但是,很多水利管理单位所配备的水利管理设备难以满足水利工程的工作要求。黄河水利工程是我国水利建设中十分重要的内容,因此对黄河水利工程的养护维修应更为重视。然而,我国现有的养护维修设备无法实现对黄河水利工程的现代化管理,同时水利管理单位在水利工程养护维修方面的经费也难以满足购置现代化管理设备的要求,这就导致了黄河水利工程的养护维修水平较低。
1.2 水利工程养护维修方面的预算问题
河务局一旦无法按时收到管理经费,水利工程的养护公司就会出现资金运转困难的情况,养护公司内部的职员无法按时领到工资,在一定程度上会影响公司内部的稳定,很可能会造成人才流失。同时,黄河水利工程属于大型水利工程,该项目的养护维修工作需要全年来完成,水利管理单位在每年的年初需要与水利工程的养护公司签定相应的水利工程养护管理合同,在之后的一年中,养护公司会负责水利工程的养护维修管理工作。如果管理经费没有按时划拨到河务局,就会导致养护公司难以购置相应的管理设备,在水利工程的养护维修方面只能进行简单的维护工作,难以达到相应的管理标准,这种情况严重影响了黄河水利工程养护维修管理工作的正常开展。
1.3 水利工程管理市场化的问题
大型水利工程的养护维修管理工作一直是由水利管理单位委派给养护公司,并未通过工程招标来进行,但是,很多养护公司不具备相应的养护维修条件,难以完成相应的水利工程管理工作,这些公司会通过公开招标的方式将水利工程的管理工作分配给有能力的其他公司来完成。这一方面会增加水利工程的管理成本,另一方面也增加了水利管理单位对水利工程管理工作的监督难度。市场化招标能促进水利工程管理市场的良性竞争,有利于完善水利市场的管理体系。但我国的一些水利工程养护公司由于缺乏相应的管理条件,存在着人员专业素质不高、管理设备陈旧等情况,这些问题将严重制约水利工程管理工作的开展。
1.4 水利工程维修内容方面的问题
我国对于水利工程的日常养护维修管理工作有着明确的要求,水利工程的养护维修应当在不变更原有工程项目的基础上经常进行工程养护,一旦发现问题要及时处理,养护和修理工作需要双管齐下。但实际上我国水利工程的养护维修管理工作很难达到国家标准,很多养护公司出现了专项养护工作过度的情况,在下拨的养护经费中,专项经费甚至超过了总经费的一半。专项经费主要用于了水利工程的大规模整改,在一定意义上来讲,专项经费是将养护维修的费用用于了基本建设,甚至是用于抵偿基本建设所亏欠的资金。这种情况就会使水利工程难以得到妥善的管理,致使水利工程的养护维修管理水平大幅度降低。
2 黄河水利工程的养护维修管理对策
2.1加大对养护维修管理经费的监管力度
在黄河水利工程的日常养护维修管理中,要加大对养护维修管理经费的监管力度。对专项经费的使用要严格把控,并且建立明确的使用标准,防止出现专项经费使用过度的情况。同时要对水利工程日常管理中不同用途的经费进行详细区分,以确保水利工程在养护维修管理方面的工作可以正常运转。对于新建的水利工程,应当建立养护维修经费管理制度,提高管理人员对于经费申领程序的认识。
2.2科学化地制定养护维修方案
原有的水利工程养护维修方案由于受到定额标准的约束,难以实现日常管理工作的正常运行。因此,为了提高黄河水利工程的养护维修管理水平,必须科学化地制定养护维修方案,根据水利工程的实际情况设计养护维修方案,并编制合理的资金预算。在制定养护维修方案前,应当对上一年的方案进行分析,总结其中存在的问题和不合理之处,并加以完善。同时需要对本年的水利工程进行精确的测量,分析水利工程中维修的重点和难点,并根据上级给出的经费预算,制定科学合理的养护维修方案。当水利工程养护维修的经费预算充足时,可以适当地多购置一些土方和石方等材料,以起到应急作用。如果上级给出的经费预算不充足时,则应当对水利工程的养护维修工作项目按照轻重缓急进行排序,对于重点项目应当置备完善的养护维修材料,而次要项目则应当有选择性地置备养护维修材料。
2.3养护维修机械化
在水利工程的高强度工作下,降低养护人员的工作强度,实行养护维修机械化也迫在眉睫。所以,要从各个方面调动可以使用资金,购买先进的设备,使养护维修机械化。在引进新设备的同时还要组织相关人员进行新设备的使用培训,要将设备的使用率提高到最大化。这样不仅提高了工作效率,还提高了工作的精准性,有效的提高了养护维修技术。
2.4安排合理的施工计划
施工计划是一个工程是否能成功进行的关键,因此一个合理计划的安排是水利工程中最重要的一步。对于一个养护公司来说,当养护工作确定下来时,就要受到全公司的重视,并且要对不同阶层的工作人员进行开会,向他们传达施工计划,以及计划中应注意的问题。同时,对于拟定计划的人员,应注意计划的可行性,要有一个清晰的工作思路,对各个部门的工作进行明确的分工,确保各部门能够按照分工有效的完成各项维修养护工作。
2.5黄河水利工程信息化系统建立
如今科技信息技术高速发展,为优化黄河水利工程功能,需要在黄河水利工程建设中引入信息化系统。基于可视化的信息系统技术在黄河水利工程中的应用,既能够提升黄河水利工程维修养护效率,还能够降低人工维修养护管理成本。如,在某水库信息化运行管理系统中,建立水文预报子系统、大坝监测子系统以及各个政务处理子系统。这些系统借助信息技术对黄河水利工程检修环节中的数据信息进行分析,通过网络来控制各个子系统中的诸多采集点,对这些数据信息进行存储,帮助系统制定任务决策。
2.6加大对养护维修管理经费的监管力度
在黄河水利工程的日常养护维修管理中,要加大对养护维修管理经费的监管力度。对专项经费的使用要严格把控,并且建立明确的使用标准,防止出现专项经费使用过度的情况。同时要对水利工程日常管理中不同用途的经费进行详细区分,以确保水利工程在养护维修管理方面的工作可以正常运转。对于新建的水利工程,应当建立养护维修经费管理制度,提高管理人员对于经费申领程序的认识。
结语
随着水利工程技术不断的成熟强大,运行体制的不断完善,水利工程的养护维修管理在逐步的形成一套成熟的管理模式。虽然,现阶段水利工程的养护维修还存在着一定的问题,但是努力提高养护水平,完善养护维修的管理机制,将会更好的促进黄河水利的养护维修管理的发展。
参考文献:
[1]李日奎,栾舒亮。论如何有效加强工程水利的管理养护工作[J].农村实用科技信息,2014(02)。
[2]洪正义,孙树林,周立国。水利工程养护维修数据管理平台的研建[J].水利水电技术,2012(9):106—108.