秦二聪
中铁四局集团机电设备安装有限公司 330209
摘要：在我国当前的建筑领域中，工程招投标是工程项目获取与分配的主要方式，通过这种方式，可以选取实力更强的企业，从而实现高效的项目建设。企业如果想要获取更多的项目收益，就必须要在工程招投标环节上下功夫，关注工程招投标环节中的重点内容，排除各种影响造价的因素，实现高效的造价控制。下文对此进行简要的阐述。
关键词：建设工程；招投标；工程造价
引言
招投标阶段是工程造价控制的关键环节，建设工程通过竞争性招投标机制降低工程成本，合理控制造价。工程量清单计价方式招投标实施对控制工程项目建设成本，避免误差具有重要的作用，可以从更细微的环节全面分析和研究建筑成本的合理性，从而实现对工程造价的动态控制，通过招投标确定的工程造价趋于合理或更低，这有助于节省投资并提高投资效益。
1招投标中工程造价控制的重要性
在招标中进行工程造价控制的重要性和意义主要体现在以下几个方面：①在招投标进行工程造价管理能够有效控制施工的成本，并能够对工程质量、进度和造价进行监督和管理，做好招标过程中的造价控制，能够对建筑工程的整体流程和各个环节进行把控，及时发现工程在推进过程中出现的问题，并采取相应的解决措施，而且通过对整体的把控能够合理配置建筑工程中资源，减少资源浪费，为后续施工和建筑作用的发挥奠定坚实的基础。②在招投标过程中，对工程造价科学合理的控制，能够确定建筑工程整体所需要投入的资金，并有助于后续工程开展过程中的资金的合理分配和调度，能够有效避免建筑工程资金的浪费或者施工过程中出现资金链断裂的问题，为后续工程的开展提供资金保障。③在招投标过程中，投标单位要从建设方式、施工技术、建筑流程、材料质量以及质量安全等方面入手，对施工质量和进度的控制提供可靠依据，另外，在进行造价控制时，应结合施工地点、施工技术以及施工单位的综合实力等综合考虑进行报价，在确保建筑工程质量的基础上给出合理报价。通过对招投标中工程造价的控制，能够有效减少工程造价的纠纷，避免后期因造价问题引起不必要的麻烦，为后续工程的顺利进行奠定基础。另外，招投标中进行工程造价的控制，能够提升建筑工程的造价管理水平，对于建筑行业稳定、可持续发展也具有一定促进作用。
2建设工程招投标中工程造价中存在的问题
2.1标底价格设置不合理
建设工程招投标环节，标底设置不合理是一种非常常见的情况，这种问题已经成为了建设工程招投标中的通病，不是一种特例现象，这种问题的出现，会对工程造价产生非常不利的影响。许多的企业在编制建设工程标底的时候，没有全面的考虑问题，目光过于短浅，仅仅站在企业短期的收益上考虑问题，标底的制定存在不合理的情况，不能考虑到市场的变化。这种不合理的标底，很可能会与实际的项目开展情况存在严重的冲突，产生大量的施工风险，这些风险一旦爆发，就会直接地增加企业在项目中的资金投入，产生非常严重的后果，对工程造价也非常的不利。
2.2评价机制不够科学
在过去的招标过程中，可以看出建筑工程投标造价控制中有着明显的问题，阻碍了造价控制清晰透明的原则。常用有无标底招标作为招标的方式，施工单位在投标的过程中会以较低的投标价格来中标。
但是，这种方式有着致命的缺点，有的建筑企业会将重点放在建筑施工成本上，没有大量的资金来进行投标事宜，这样会造成无法中标的情况，而某些中标的企业花了大量的钱财在投标的过程中，导致施工过程中偷工减料，最终导致建筑工程质量不高等问题，长远来看严重阻碍了建筑市场的可持续发展。
2.3工程量清单表述不准确
工程量清单编制质量影响到建设工程的投资控制、投标报价、施工期间成本控制和工程结算。在清单编制过程中，由于编制人员缺乏专业素养，责任心不强，对施工工艺和施工流程不熟悉，以致清单项目不规范、不准确，甚至出现清单项目数量设置与招标文件不一致，清单项目缺失，对项目特征描述不清晰或工程量计算错误等问题。容易导致投资控制出现偏差，标报价中出现不必要的失误，留下纠纷的隐患和索赔的风险，影响招标的工作质量和后期造价控制。
3提升建设工程招投标中工程造价效果的建议
3.1科学制定标底价格
合理的标底价格是建设工程招投标正常开展的基础，在招投标工作开展的过程中，通常都需要制定一个合理的标底价格，在这项工作完成以后，把这个价格与其他报价进行对比，这样才能使招投标开展得更加合理顺畅，所以，合理的标底是非常重要的。在标底的制定环节，要想提升标底价格的合理性，必须要严格地对市场的变化情况进行分析，结合市场的情况，对各种工程量进行计算，同时，套用定额，来计算出工程项目的造价，根据不同的造价进行评估工作，然后把这些造价内容结合在一起，取其平均值，然后在结合实际的情况，对这个造价平均值进行合理的调整，使其可以与标底的价格充分的吻合。为了提升标底价格的合理性，在造价工作的开展过程中，要对工程项目的施工现场进行调查，对现场的实际情况进行分析，结合这些内容，来合理地制定标底，保证标底的准确性和合理性，为建设工程招投标的顺利进行打下一个良好的基础。
3.2构建健全的建筑投标机制
构建科学合理的建筑投标机制能够有效的控制工程造价，在进行投标评价时，施工方需要对价格因素进行分析，结合实际情况确定最适宜的目标价格，并且要提高本身的信誉度，多方面提升自身的综合素质。工程造价需要符合实际情况，防止出现价格虚高等问题，避免不必要的麻烦。因此，建立健全建筑投标机制就能解决上述问题，不仅保障了建筑物的质量，还确保了工程造价的合理性，发挥了积极的作用。
3.3规范编制，加强工程量清单审核
在工程招投标过程中，工程量清单内容完整、工程量计算无误是造价控制重要保证，清单质量直接影响造价控制的准确性和有效性，清单表述不准确或存在缺漏项，会给项目带来很多的争议和风险。工程量清单编制应严格按照设计图纸、计价规范、建筑工程技术规程等资料以及现行的有关文件编写。为了保证工程量清单质量，除熟悉清单计价规范和造价知识外，而且要有设计、施工相关知识和经验和工作责任心。编制前要熟悉设计图纸和相关文件，工作要务求精细，在编制过程中，发现设计图纸深度不够或表述不清等问题时，应及时提出，以便及时完善，确保清单内容全面完整。编制完工程量清单后，应对清单项目特征描述、工程量计算进行复核，主要检查特征描述是否清楚明确，工程量是否存在重项或漏项等。必要时，对照图纸全面检查有误错漏项。为了确保清单的准确性，在条件允许的情况下采用两份清单进行核对审查，发现差错要找出原因，在此基础上形成工程量清单。
结束语
综上所述，在实际的工程招投标阶段工作中，工程造价管理有着重要的作用。因此，需要科学制定标底价格，构建健全的建筑投标机制，规范编制，加强工程量清单审核等等，严格管理和控制招投标中的每个工作，确保工程项目造价控制。
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