韩晓阳
汉中市石门水库管理局 陕西 汉中723200
【摘要】得益于国民经济的迅速发展和进步，对建设工程造价产生了极大的影响，关乎建设工程经济效益的提升。加强建设工程造价的动态管理控制，可以将建设工程各项所需成本保持在合理范围内，为建设工程赢取更多的经济效益，并维护好人身安全，避免安全和质量问题的出现，促进建设工程的顺利完工。
【关键词】建设工程造价；企业；动态管理控制
1建设工程造价的动态管理意义
建造业作为发展强劲的一门行业，对其建设工程重要组成部分的工程造价的管理也显得格外重要，只有确保对建设工程造价进行动态管理和控制，改变原先对工程造价管理存在的不足，才能保证投资及社会效益的达成，提高投资积极性，促进行业发展。建设工程造价涉及的专业性较强，并且对其管理需要涉及的面也较广，唯有对建设工程造价包括经济技术、物资管理、信息管理及合同管理等内容进行贯穿全过程的动态管理，改变过去的仅采用事后核算方式，弥补全过程管理漏洞，对建设工程的可行性研究阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及结决算阶段都进行动态管理控制并兼顾考虑对运营维护阶段的影响，才能以最小化的投入创造最高的效益，避免投资失控等现象的发生。
2建设工程造价动态管理工作中存在的问题
2.1施工单位在工程造价控制中主动意识较弱。现阶段许多施工单位在具体的工程建设过程中都缺乏主动造价控制的意识，更多的采用的是事后被动控制的方式；工程实施过程中忽略了施工图预算控制的重要性，将工程造价控制的重点放在竣工结算工作上；对工程实施阶段的各种小型工程项目的设计概算不够重视。由于施工图预算审计方案不够完善，审批程序缺失，工程造价管理工作没有发挥出应有的作用，工程造价预算与工程结算工作相互脱离，不仅增加了相关工作人员的工作量，还很容易导致出现工程造价最终超过投资限额的不良现象。
2.2工程造价管理人员的专业素质有待提高。工程造价管理工作对于相关工作人员的专业素质要求比较高，但就目前来说我国建设行业中工程造价管理人员的专业素质普遍比较弱，许多从业人员并没有接受过系统完善的造价管理有关知识的培训，这严重影响了工程造价管理工作的开展，使得工程造价管理停留在概、预算层面，并没有真正实现工程造价的动态管理。
2.3工程造价动态管理基础比较薄弱。工程造价的动态管理工作中涉及的内容比较多，需要各方支持，但就目前来说，建设行业中普遍存在概算定额及指标来源不畅、投资估算指标与实际工程需要不相符，尤其是在民用工程建设过程中，施工单位并没有就当前阶段建设市场的实际情况进行深入的研究分析，没有建立起一个完善的与设备材料价格有关的信息系统，这为工程造价的动态预测及调整工作带来了较大的难度，自然难以实现工程造价的动态管理。
3工程造价动态管理控制的有效途径分析
3.1增强工程动态化造价管理意识，制定完善的造价管理机制
首先，在造价管理意识方面。施工单位领导人自身需要提升造价管控意识，积极向一些成功开展造价动态管理的施工企业学习成本控制经验，继而再对单位全体工作人员进行造价动态管理控制内容与重要性的宣讲，以此对施工单位所有工作人员的建设工程造价管控意识进行提升处理，促使造价管理人员在工程建设中依照相关管理制度的内容，积极主动的做好工程各个施工环节的造价管控工作，而且其它工作人员可以主动配合造价管理人员的各项控制管理工作，以确保工程建设期间在施工场地构建良好的工作氛围，避免再次出现造价事后被动控制的情况。
其次，在管理机制方面。由于现阶段使用的造价管理制度非常陈旧、落后，需要施工单位综合目前建筑工程造价动态管理的需要，对于旧有制度中的落后内容进行及时删除，添加满足当前建设工程造价管理的具体内容，以此为工程造价管理人员提供造价管控的制度依据。
在重新编制的造价管理制度中，需要包含造价动态管理内容与要求、建设工程造价管理控制标准、造价管理内容以及管理工程造价的人事组织结构等内容，管理人员据此便可以开展全方位、系统的工程造价管控工作。同时工程建设单位可以依照制度中对于造价管理人事组织结构做出的说明，聘请具有丰富的工程造价动态管理知识与经验、较强管理能力以及高尚的职业道德素养的员工，从事工程建设时的造价管控工作，造价管理部门需要依照不同施工环节分别安排相关工作人员管控造价。如果在动态化的评估工程建设活动中，发生造价控制管理问题可以及时查阅造价管理人员安排名单，以便能够快速找到相关的管理责任人，尽快处理造价管控问题。
3.2强化工程施工全过程各个阶段造价管理控制
首先，决策、设计阶段的造价管理控制。在这两个方面进行工程造价管控期间，要求施工单位的造价管控部门结合工程立项书中的相关内容，尽快到达工程建设地区对于当地的地质地貌、水文、气候以及地下管线敷设等情况作以深入的调查了解，以此预测工程建设的总成本，并且指导工程建设材料与设备采购租赁人员，提前到市场中对相关物资、设备的最佳采购租赁价格进行调研，得出工程物资设备造价控制计划，据此方便工作人员得出科学合理的工程建设决策，为后续的工程其他环节的造价控制提供保障。在设计方面，则需要工程作业方案的设计人员基于前期决策阶段调查得到的全部数据，将工程造价控制在总投资额要求的范围内，编制工程施工方案，避免设计出造价成本偏高的作业方案;待方案设计完成后，设计单位需要及时联系建设工程造价控制方面的专家学者共同对方案的可行性进行评价，以便能够发现方案中存在的设计问题，指导设计人员尽快修改方案，避免有问题的设计方案应用于工程建设中而出现施工变更、成本增加等问题。
其次，招标阶段的造价管理控制。该阶段要求招标方基于评定分离法，选择符合工程承建要求的施工单位。以往招标时的报价为重要的考虑因素，现阶段除了该因素外招标单位更多的是要对工程建设施工单位总体的建设实力与工程管理水平进行综合考量，尤其是造价管控能力，据此选择具有较强工程建设能力、管理水平的施工单位来完成工程建设工作。确定施工单位后，招标单位需要与工程承建的施工单位签订合同，在其中对于物料供应量与价格、工期延误所致的损失赔偿等内容进行说明，以此依托合同控制工程造价。
再次，施工阶段的造价管理控制。该阶段要求造价管理人员可以提前编制施工期间的造价管理计划，并且使用当前先进的PDCA闭环控制管理方式开展造价管理工作，从而可以让工作人员能够获取工程建设时的动态化的造价信息，如果有造价超标之处，可以尽快对管理计划基于技术经济分析结果做出科学的调整。造价管理计划编制时的重要考虑因素包括施工进度、工程质量、安全施工效果等内容，据此便可以正确把控工程作业成本。
最后，竣工阶段的造价管理控制。该环节涉及工程决算工作，要求造价人员结合工程施工期间的所有工作量，依照施工图纸与完工的工程进行严格的比照，确保工程量清单上的内容全部施工到位，而且依照相关造价资料、进度，进行工程尾款的计算与支付。
结束语
在我国相关国家政策的颁布实施和宣传推广下，各企业应充分认识到工程造价动态管理控制的重要性，自觉实行相关动态管理制度，科学掌控工程造价波动，控制好工程投资成本，实现经济效益投资效益最大化，为国家建设添砖加瓦，促进国家进步和经济的长足发展。
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