郝福亮 马修思 张晓旭
中国建筑第八工程局有限公司 山东省青岛市266000
摘要：EPC总承包指的是在项目建设前期，对项目进行研究、实地勘察、建筑材料设备采购、项目施工、项目竣工验收等过程进行管理，采购管理是EPC总承包的重要内容，在项目总承包中起到一定的推动作用。采购是EPC工程总承包全过程管理中的重要环节，在把资源转化为产品过程管理中，高质和高效采购才能起到关键性的作用。本文主要对EPC总承包模式下工程项目的采购风险管理做具体论述。
关键词：EPC总承包；采购管理；成本控制；信息沟通
引言
对采购管理不断加大执行力度、从而达到信息数据共享的目的以及对成本进行控制等，是EPC总承包中的重要环节，其也能提高企业在市场中的竞争力。现如今我国的EPC总承包的采购管理存在一定的不足，因此就得对其进行不断完善及创新，确保其在市场竞争中能占据一定的优势。
1实施采购要求
第一，采购部门应按照设计部门提出的技术要求及采购文件进行物资采购，严格控制采购产品的质量。依据采购计划并结合工程实际进度，通过招标、谈判等方式，选择合格的供应商，以经济合理的价格签订物资供货及服务合同，优质高效地组织监造、催交货、物流运输、安装调试、验收、资料交接以及项目所有物资的收发存储等工作，通过工程项目采购全流程管理，控制好物质采购的数量、价格与进度，贯彻项目采购全生命周期成本的理念。第二，工程总承包企业应对工程总承包项目物资采购过程和采购产品的质量实施控制，确保采购物资满足合同要求和工程使用要求。一是工程总承包企业应根据工程总承包项目的技术、质量、职业健康安全、环境、供货能力、价格、售后服务和可靠的供货来源等要求，并基于供应商的资质、能力和业绩等，确定并实施供应商评价、选择、再评价，以及绩效监视和后评价的准则；二是应保留对供应商的评价、选择、绩效监视和再评价的记录。
2EPC总承包模式下工程项目的采购风险管理
2.1采购管理在EPC总承包项目中占据非常重要位置
由于EPC项目通常是总价包干合同，因此产品的选型、供应商的选择在设计阶段就已初步形成，采购管理工作不像施工合同那样根据设计清单采购即可，而是贯穿从设计-采购-施工的全过程。包括：对供货商进行筛选、对采购计划的编制、招标工作的管理、对投标企业进行评估、确定项目中标单位、采购合同拟定、对产品进行监督制造、产品出厂检验、产品设备维护及维修以及产品售后工作的管理等系一列环节，由此可以总结出采购管理在总承包项目中有着很大的意义，并且有着重要地位。
2.2严格控制好采购过程中的各个环节
只有严格控制好采购过程中的各个环节，才能确保采购设备的整体质量，具体可以从以下方面进行：对供应商的选择，把供应商在市场上的占有率作为选择依据，在选择设备供应商时，应当选择在市场占有率排名前十的设备供应商，应当把市场占有率作为评价供应商的重要参数；在对设备进行评估时，应当判定厂家生产的设备是否满足相关标准，设备设计图纸是否满足实际需求，以此做好全面调查；建立企业经验数据库，很多企业对经验总结工作不够重视，导致在一个坑里出现多次摔倒的情况，企业经验数据库应当包含各厂家曾出现过的问题，对于问题如何处理，从而得到那些经验教训等。
不定期对数据库里的资料进行评判、研究分析，确定哪些经验教训应当融入到管理文件中，逐渐形成相关制度，进而对EPC总承包项目采购管理机制进行优化；工厂监造是提高设备质量的重要环节，在选择监造人员时，应当聘用经验丰富的专业人员，根据监理验收标准，对产品进行全面检查，在监造过程中，应当依据相关规范及设备图纸要求，对产品进行严格检查、对产品尺寸数据以及产品包装效果进行全面检查；制定设备质量证明文件模板，作为合同内容的附件，详细到合同的每项内容；定期地对供应商资信审核进行评估，对于评估结果较差的供应商应当取消考虑资格，对于虽然出现问题，但是能及时改进的供应商，应当有针对性地进行第三方资信审核。
2.3采买控制
一是采买工作应包括接收请购文件、确定采买方式、实施采买和签订采购合同或订单等内容。采买工程师应按批准的请购文件及采购执行计划确定的采买方式实施采买。二是确定采买方式是指根据项目的性质和规模、工程总承包企业的相关采购制度，以及所采购设备或材料对项目的影响程度，包括质量和技术要求、供货周期、数量、价格以及市场供货环境等因素，来确定采用招标、询比价、竞争性谈判和单一来源采购等方式。
2.4对合同管理中的重点进行确定
针对EPC项目种类进行合理的分析，及时发现工程中存在的漏洞，对各个施工环节进行合理的控制，明确施工的主次，针对风险较大的内容进行合理的处理，投入更多的精力进行处理，以保证相关的合同符合要求，提高管理队伍的整体综合素养，以实际需求为基础保证人才可以充分发挥出自身的能力进行全面的管理，明确设计咨询部门与项目管理部门的重要性，灵活利用合同管理使EPC项目盈利方面提质增效，降低工程成。针对合同的签订也要加强重视力度，从多个角度进行传创新，确定双方的权利与义务，遵循工程施工的质量要求，进行全面的管理，实现综合发展。注重合同相关的索赔，明确现阶段的行业背景因素，加强对项目的重视力度，以实际情况为基础，合理进行控制，保证补偿的合理性，提升整体的索赔意识，以保证双方的利益。
2.5供应商选择
应根据合同要求和项目具体特点，通过招标、询比价和竞争性谈判等方式，经过项目级评价，并按照工程总承包企业规定的程序选择供应商；应将新的供应商纳入本企业合格供方名录；应依法与供应商签订采购合同或者订单。依据总承包企业授权管理原则，按采购合同审批流程进行审批；应根据设备、材料的重要性划分催交与检验等级，制定催交与检验计划（包括催交与检验方式和频度）。催交与检验计划应包括检验内容和催交控制点；催交人员应按规定编制催交状态报告，审查供应商的制造进度计划，并进行检查和控制，对催交过程中发现的偏差提出解决方案；应编制项目总体检验计划，检验计划应明确检验方式。对驻场监造的应编制驻场监造报告或出厂检验报告；应依据采购合同约定的交货条件制定设备、材料运输计划，对超限和有特殊要求设备、危险品的运输，应制定专项运输方案；应制定物资出入库管理制度，采购物资入库前应有检验合格证明，出入库手续应齐全，设备、材料正式入库前，依据合同规定进行开箱检验，检验合格的设备、材料按规定办理出入库手续，建立物资动态明细台账。所有物资应注明货位、档案编号和标识码等。仓库管理员要及时登账，定期核对，使账物相符。应建立和实施物资发放制度，依据批准的领料申请单发放设备、材料，办理物资出库交接手续。物资台账应动态管理、账目清晰。
结语
总之，采购管理在EPC总承包项目中占据着非常重要的位置，采购管理人员应当对各个环节加以监督管理协调，只有严格控制好采购过程中的各个环节，才能确保采购设备的整体质量；利用设计院进行总承包的优势，进行设计优化、实现质量优良以及经济效益较高的建设效果。建立科学合理的供应商档案管理体系，来降低采购成本，才能从实际上降低采购成本费用。
参考文献
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[2]孟令燕，梁承勇.EPC总承包模式下的石油化工项目管理及优化探讨[J].工程建设与设计，2019（24）：247-248.