延安市新区投资开发建设有限公司 陕西省延安市 716000
摘要：随着城市化建设进程的加快，城市中的基础设施建设越来越多，工程造价预算在工程建设中的作用也越来越大。建筑工程因为工程规模大、工期长，在施工过程中容易受到外界环境的影响，使得工程造价预算工作难度加大，工程造价超出预算的情况时有发生。本文对建筑工程造价超预算的原因进行了分析，制定了相关的防控措施，以供参考。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制措施
引言
建筑工程造价预算是建筑施工开展的前提，涉及的内容广泛且复杂，作为工程投资的重要依据，在建筑工程的建设中起着至关重要的作用。受不同因素的影响，建筑工程中发生工程造价超预算是普遍存在的现象，这就需要相关单位从问题发生的原因入手进行具体的分析，从而制定针对性控制措施，为建筑工程投资提供可靠的依据，确保工程项目建设的稳定开展。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1工程造价预算编制不合理
大部分建筑企业都没有合理的工程造价预算编制，缺乏工程造价预算编制的精准性，导致预算结果出现偏差。单就工程造价预算工作来看，涉及的预算元素广泛，要从工程的整体出发，结合市场的实际情况，做出严格的系统评估，对工程项目全面考虑，制定合理的预算方案。但在实际的预算中，相关的工作人员在预算编制的过程中缺乏对市场情况的全面考察，不能掌握市场的波动情况，在编制预算方案时没有预留出应对市场变化的造价支出空间，造成工程造价超预算的情况发生。
1.2建设时缺乏健全的工程造价控制管理机制
总体来说，施工单位习惯将建筑工程造价的控制重点放在工程项目的竣工阶段，在工程施工中的其他阶段对造价控制管理不严格，例如在实际的施工中为了加快工期增加了施工人员的成本支出，在购置建材时，没有做到控制建材的质量，导致建材质量不合格，重新更换建材，最后导造价不平衡，甚至到了无法控制的地步。还有施工人员的责任意识不高，浪费建筑材料的问题时常发生，加之，工程造价预算编制人员没有深入到施工现场，缺乏有效的监管手段，为了按期竣工，只能加大施工成本[1]。
1.3施工方案变更
造成施工方案变更的因素很多，主要原因还是由于施工时出现一些不可控的因素，例如当地的气候条件、供地的地质情况等，无法按照预期的施工方案进行，造成施工方案的变更。此外，预算编制人员与施工单位缺乏有效的沟通，频繁的更换施工方案会造成工程延期，增加施工中的人工成本和其他经费的投入，因此在施工前对施工方案要反复核查，确保施工方案的合理性，是控制工程造价的有效途径。
2建筑工程造价超预算的控制措施
2.1建立完善的工程造价预算编制
相关单位应该建立完善的工程造价预算编制，从工程施工中的全面因素出发，综合考虑工程的整体情况，制定出合理的预算编制方案。掌握工程项目的全部内容，根据工程的建设量，在建材的购置方面留出足够的支出空间，以便应对建材价格随着市场情况上下波动的，避免出现因为工程造价编制人员的疏忽大意导致工程造价超预算问题的发生。
2.2组建高素质的工程造价预算团队
工程预算部门应该不断的加强对预算人员素质的培养，组建一支高素质水平的建筑工程造价预算团队。预算人员要具备较高的职业素养，熟练掌握工程项目造价预算的程序，协调各个方面专业之间的关系，从工程项目的整体出发，做到预算编制的全面性，定期开展培训活动，使建筑工程造价预算工作人员能够得到专业的技能培训，进而提高造价预算能力，完善工程造价预算工作结构体系，进而有效的控制工程造价预算在编制的范围内[2]。
2.3合理控制施工过程中的各方面造价
要想避免工程造价超预算问题的发生，工程项目在建设的过程中的所有支出都要严格按照工程造价的预算方案进行，要从施工的整个工期进行全面的考量。首先，前期在项目的招投标环节，控制竞标时的预算不要超过预留的支出范围，从企业的经济实力出发，如果一开始就远远超出造价预算，那很难在后期得到平衡。其次，在选择施工方案设计单位时，要选择专业能力强、信誉度高、责任意识强的单位，保证他们能够从工程的整体情况出发，协调好施工中的每个细节，确保施工方案的合理性。最后，在施工过程中，对所用的建筑材料、器械设备、人工成本的支出要合理控制，提高施工人员的责任意识，避免浪费施工材料的情况发生，按照施工方案稳步执行，能够有效的避免工程造价超出预算的问题。
2.4提高工程造价管理人员的素质
工程造价的管理人员在预算控制中扮演着重要的角色，他们是项目执行的肯定者，没有管理人员的授意，一切施工都不能开展实施，因此提高造价管理人员的素质，能够解决工程造价超预算的问题。工程造价的管理人员不仅要掌握工程施工中的资金支出情况，还要了解国家政策和相关的法律知识，做好管理的统率工作，发现存在问题时，要及时与工作人员沟通，协调预算的平衡性。此外，管理人员还要了解市场中节能技术和材料的研发情况和材料价格的波动情况，确保预算人员提供的预算方案的真实性，并且所用的材料能够符合施工标准，这样既能保证工程的稳定开展，又不会造成工程造价超出实际的预算[3]。
结语
综上所述，相关企业要从施工中的实际情况出发，制定完善的工程造价预算机制，不断提高预算人员的专业能力，让他们能够逐渐提升自身的责任意识，统筹好施工中的所有因素，制定合理的预算方案。建筑企业要确保工程项目在造价预算范围内，才能够保证企业的经济效益，全面提升自身的竞争力。
参考文献
[1]胡建平,.建筑工程造价超预算的原因及控制[J].科技创新与应用, 2017,0(14)
[2]吴曼[1],.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].河南建材,2020, 0(2)
[3]郭新伟[1],.建筑工程造价超预算的原因及控制[J].新材料•新装饰, 2019,1(2)