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摘要：我国的水利工程监理工作还在初期发展中，行业的时间短，市场不够完善，而水利工程近几年的投资增长十分迅猛，监理工作中存在的问题急需解决，因此，本文将对水利工程监理工作的义务、现状和改进措施进行全面的探讨。
关键词：水利工程 监理 问题 监理控制
近年来，随着我国的经济建设不断深入，我国国民基础设施建设不断发展，为了促进经济的发展和保证人民的生活水平，水利工程项目的建设也越来越多。随着建设建立的制度实施，水利工程项目建设工作逐步完善，有效提高了水利工程项目的建设质量，加强了水利工程项目的造价成本控制，保证了水利工积项目的进度。但是，我国的水利工程项目监理工作虽有所发展。却仍然存在许多问题急需解决，许多制度和规定不够完善，这都导致了监理工作在法律依据和实践应用中面临困难，影响了建立工作的正常开展，给水利工程项目的进度和质量带来了影响。因此，分析水利工程项目监理工作中的问题和探索实践相应的解决措施是非常必要的。本文中，笔者将根据自己近年来的水利工程项目监理工作经验,针对水利工程项目中存在的问题和相应的应对措施做出自己的见解。
一、水利工程监理工作的工作义务
（一）有警惕意识，注重预防
水利工程项目的监理工作的目的是为了保证水利工程项目的工程质量和工程项目相关方的共同利益。在监理过程中，监理工作人员需要具备必要的预见能力和观察能力，特别是在水利工程项目的实施中，常常会出现一些比较隐蔽的违规行为，比如施工单位可能会在工原材料和造价上做修改，监理人员需要及时发现并严格按照相关规定处理。对于水利工程项目中用到的设备出现老化、故障等现象，监理人员应该严格定时检查，做好预防工作，预防设备的老化和故障造成水利工程项目进度和质量方面的影响。因此，监理工作人员必须具有良好的防范意识和观察能力，做到预防为主，及时处理的工作方式，保证水利工程项目的质量、安全和工程进度，在监理工作过程中，还需要监理工作人员具备良好的职业品质，敢于直面违法违规行为，及时发现、及时上报、及时处理。
（二）协调工程相关方的关系
水利工程项目的监理工作除了需要保证质量、安全和工程进度以外，还需要协调水利工程项目相关方的关系。为了工程项目合同条款能够正常执行和实施，监理工作部门需要协调工程项目相关双方的关系，对于调研合同管理等方面，监理工作部门应该提出整改意见，根据自己的监理经验，抓住水利工程监理工作中的细节。在平常的工作中，监理工作人员需要深入到工程的施工现场，将施工过程中出现的违规行为及时上报，并尽快给出整改意见并督促实施。监理工作人员应该在遵循国家法律和工程双方签订的合同条款基础上，协调工程双方的关系，保证工程双方的利益。
二、水利工程监理工作的理状
我国水利工程项目的监理行业起步晚，近年来虽然有显著发展，但是仍然存在许多问题，没有有效发挥出监理部门应有的作用，对水利工程项目的质量、安全和工程进度都造成了影响笔者通过自己的经验，总结了水利工程监理工作出现的如下几方面的主要问题：
（一）质量检测与现场管理过度依赖监理工作
部分水利工程现场中的设备机械、施工人员和施工的技术工艺与工程施工设计中报告的数据存在差异，工程资源的配置不合理，施工过程中出现不规范的行为，工程的施工人员工作散漫、不专业。在监理工作人员在旁指示与配合的时候，积极对工程施工现场做调整与整顿，按照规范施工，一旦监理工作人员不在场时，工程施工人员就放松警惕就随意施工，工作态度散漫，常常出现工程施工人员应付监理工作人员的检查的现象,甚至有些工程施工人员无视监理工作人员的监督，并不对工程项目进行自检工作，擅自编写工.程项目的资料应付监理部门的检验。
（二）计量不准确
在计量方面，工程施工单位为了提前或争取多的获得工程项目款，往往采用许多违规手段，如多计量、提前计量、重复计量、不能计量却计量或者再计量时故意出错等。甚至在计算时，施工单位不按照签订的合同和相关规定施工，擅自扩大工程项目的工程量。
（三）向业主随意索赔
承包商在投标时，往往增加中标几率，在投标文件中提出了许多承担风险的条件，在合同的履行时，承包商对于业主的正当要求，或者自身不当行为导致的纠纷，不分对错随意向业主素赔，而且索赔的金额巨大，为了利益不择手段。比如承包商常存在的超出了征地范围和临时通道改变等自身的不当行为。
（四）对监理工作的认识不够
我国水利工程项目的监理制度在近年来得到了发展，逐步完善，但是在水利工程项目的施工中，监理工程仍然没有得到应有的认识。特别是许多项日法人为政府机关的水利工程项目，他们将工程的监理工作当作是形式，是转移责任和分担责任的手段，对监理工作的作用和目的缺乏正确认识。
（五）项目法人过度干预
监理工作的开展过程中，部分项目的法人过度干预计量和支付等多方面的监理工作，只允许监理部门控制水利工程的工程质量，项目法人自己控制项目投资，擅自进行资金的核算和拨付行为，这违背了监理工作中公平、独立和自主的工作原则。监理部门不能控制资金就很难控制工.程的质量和进度。不能够有效实现监理工作的效果。
三、加强水利工程项目监理工作的措施
在水利工程项目的施工过程中，影响监理工作的因素很多，解决这些监理：工作中存在的问题，不只是需要监理部门自身的认识和改善，还需要施工单位、项目法人等多方面的共同努力，严格根据国家对水利工程项目监理工作的相关规定和签订合同条款配合工程监理工作，将工程监理工作能够真正落实到实处，发挥监理工作应有的作用。下面，笔者针对水利工程项目监理工作存在的问题，给出几点自己的建议：
（一）加强监理工作认识
水利工程项目的相关方应该加强对监理工作的认识，正确认识监理工作的作用和必要性。相关部门应该加大对监理工作的宜传和交流。只有让工程项目的相关方科学地认识到监理工作对于水利工程项目的重要意义，他们才能积极配合水利工程项目中的工程监理工作，在工程监理上投入合理的人力和财力，保证水利工程中工程监理工作的正常有效开展。
（二）减少项目法人对监理工作的干预
项目法人对于监理工作的过度干预，严重影响了工程监理工作的正常开展。因此，项目法人应该加强对监理工作的认识，减少对于监理工作的干预，让工程监理工作能够贯彻公平、独立和自主的工作原则，保证监理工作作用的正常发挥。监理工作的正常开展，需要资金的保证，水利工程项目的监理工作经费应该出台相关的政策予以保障,并且工程项目单位对于监理工作经费应该实行单独列支和优先支付，保证监理工作有足够的资金，正常开展监理工作，在工程监理工作的开展前，提前将工程监理工作所需要的经费划拨到位，避免工程监理工作由于资金不足的原因无法正常有效地开展。
结束语
加强监理工作队伍建设，培养优良的监理工作人员。建设工程的监理工作是具有较强实践性和政策性的工作，需要监理工作人员具备专业的知识技能、思想道德素质和一定的实践经验，还需要了解掌握国家对于水利工程项目监理工作的相关法律法规。因此，监理工作部门需要抓紧建设优良的监理工作队伍，保证监理工作正常执行。
参考文献
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