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摘要：在社会发展过程中，人民对用电需求提出了更高的要求，在输配电工程建设中要注意安全问题，才能实现电力资源的稳定传输。输配电工程建设包括多个项目和专业领域，为了便于管理，要建立一套完善的机制，对实际工作开展进行有效指导。
关键词：施工建设；用电安全性；输配电
在实际电力建设工程施工的过程中，由于存在很多不可控的因素，因此也会直接威胁电力建设工程的安全性，作为建设部门应当采取各项措施进行应对，加强风险防控做好安全监督工作，完善科学配置，最终切实提高电力建设工程的施工质量以及安全性。
一、输配电工程建设存在的安全问题
（一）安全管理制度不完善
输配电工程建设风险性高、施工难度大、技术要求高，有的项目工期紧、任务重，如何在确保安全的前提下，保质保量完成建设任务是当前面临的一个难点问题。目前，有的施工企业管理制度缺失，安全管理工作无标准、无参照，安全检查盲目开展，管理方案不清晰，很容易出现安全问题，轻则造成经济损失，严重时则会威胁人员生命安全。另外，在缺乏制度的情况下，施工人员行为举止散漫，容易操作失误，这也是安全问题发生的重要诱因。
（二）安全管理执行力度不强
部分企业虽然建立了管理制度，但制度落实不彻底、不扎实、不到位，安全监督把关不严，甚至出现安全与生产“两层皮”现象。出现该现象的原因很多，主要体现在几个方面，意识责任意识不到位，人员管理理念陈旧，安全责任人不作为，教育培训不及时，个别人员思想和方式上跟不上现阶段管理需求。干部作风不到位，深入现场少，了解情况少，发现问题和整改问题不及时。安全管理不到位，存在“老好人”现象，担心安全问题会影响效率效益。
（三）安全管理手段不完备
输配电工程建设的现场管理应符合电网安全生产的管理要求，但目前有的施工企业安全管理手段和技术措施落实不到位，在现场勘察、安全监督、工作票执行、巡视巡查、停电计划管理、安全风险防控、安全器材维护、远程安全监控网络、事故预警、紧急处理方案等方面还存在不足，从而导致安全隐患排查不彻底，有可能出现安全问题。
二、基于施工建设用电安全性的输配电工程建设
（一）完善安全管理制度
在输配电建设过程中，安全管理制度保障安全生产的必要前提，输配电工程施工周期长，技术复杂，工程建设可能会遇到多种情况，需要制定完善的管理制度体系，进而将安全理念变成一系列可执行的办事规程和行为准则，进行有效管理。安全管理制度的建立，力求科学、规范、可执行，每一项安全管理规定都必须有严格的既定程序，是的企业生产作业中每个岗位和人员都能自觉依照程序运行，从而减少和杜绝违章作业、违章指挥，避免在作业中由于疏忽大意而造成事故。建立安全培训制度，不断增强人员安全意识，彻底消除人员侥幸心理。
（二）强化安全制度刚性执行
输配电工程施工企业要深入落实安全生产责任制，要做到纵向到底、横向到边的安全管理，明确安全责任人，加强监督管理，重在落实。企业要将考核指标层层分解到各个生产部门，签订责任状，做到重任人人挑，人人头上有指标，坚决杜绝“说起来重要，干起来次要”的现象。针对现场安全管理，要做好施工现场监督，及时发现危险源并采取有效措施处理。在检查过程中做好记录，对实际情况有全面了解，需要处理的地方要指出来，便于更好去改进。安全用电事关重大，现场检查不能有半点疏忽，排除一切存在的危险因素。
（三）输配电线路安全维护
安全工作一刻也不能放松，因此要做好线路日常维护工作，消除其中的安全隐患，保证系统正常运行。建立起完善的维护机制，技术人员要履行好自身职责，对线路运行状态进行检测，便于做出适当调整，增强运行的安全性和稳定性，减少不利因素的影响。发挥出信息技术的作用，建立起完善的监控体系，安全监控网络具有时效性、完整性、便捷性的特点，随时了解实际情况，更好的去指导工作开展。确保监控网络覆盖到施工现场的各个地方，发现问题人员之间要及时联系，采用有效的处理方法。监控网络要由专人负责，日常要注重系统维护，对输配电工程建设进行实时监测。
（四）落实安全管理和技术措施
输配电工程施工现场必须严格按照电网安全管理规程开展工作，落实必要的安全技术措施。比如设置合理的停电计划，对停电计划的“安全性、必要性、可行性、一体性”进行评估。严格执行“两票”，工作票按照流程签发和办理，内容要清楚、正确、得当。施工过程中，注意高压线的安全防护距离，设置安全警示标志，重视个人安全防护，阴雨及大风、大雾等恶劣天气停止高压线下及附近施工。努力开展隐患排查和处理，对线路设备、施工机具等安全状况进行全面检查，发现问题及时整改。起重吊车保证伸臂伸到有效安全距离，专人指挥。现场施工前进行安全技术交底等等。
（五）完善规章制度
近年来，我国电力建设工程取得了突飞猛进的发展，无论是电力工程的最终效果或是施工质量方面都取得了突破。然而在如何管控电力建设工程施工安全监督工作这一方面荏仍然存在着很多问题，尤其是由于安全规章制度的不规范，从而带来了很多安全方面的问题，这对于工程的后续运行以及工程质量都会产生不良影响，因此完善与之相对应的安全规范制度已经刻不容缓。通过提高制度的完善性以及约束性能够使得工作人员在进行电力建设工程推进的过程中，采取更加规范性的行为措施，从而推动电力建设工程的可持续发展，确保整体工程的安全性。同时，作为管理人员应当明确责任制度，做好施工方案的编制，对于重点项目及时审批，确保整体工程的安全监督有效性。
（六）设置应急预案
由于在对电力建设工程进行管控的过程中，施工安全事件往往具有突发性以及不可预见性，因此如果工作人员不能够对实际情况做出反应，可能会酿成更加难以控制的安全事故，因此作为施工安全管理人员，应当做好应急预案编制以及事故处理工作。
在对应急预案进行设置的过程中，应当充分结合以往的施工安全监督管理经验，对于有可能发生的各项突发事件进行准确分析以及预估，始终坚持安全第一的施工原则，充分结合电力建设工程的具体项目，完善与之相对应的应急方案，并在规定时间内展开事故模拟训练以及应急演练，在安全监督训练的过程中不断总结经验，累积知识点，对于安装不规范的细节之处应当进行优化，从而获取最佳方案，以便在事故出现时第一时间进行合理处理。同时也应当针对安全事故的那些展开模拟训练，例如火灾应急训练、机械故障训练等等，确保一旦发生安全事故应当将事故影响程度控制在合理范围之内。
三、结语
综上所述，在输配电工程建设中，要将安全工作落实下去，保证人员生命财产安全。安全是一切工作开展的前提条件，要从制度建设、意识增强、技术措施等方面入手去做，不断改善安全管理效果。输配电工程建设中会涉及多个专业技术领域，为了更好的进行管理，要建立起相应机制，构建出安全、稳定的现场环境，保证施工顺利开展。
参考文献
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