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摘要：电力企业物资合同履约事关电网工程建设和电力输送安全，意义非同寻常。而在实际的电力合同履约过程中各类问题和事件依然不容乐观。本文通过对电力物资合同履约过程中出现的各类问题及成因进行归纳分析，探讨电力物资合同履约管理改进的方法，并提出相应的对策建议。
关键词：电力企业；物资采购；合同履约；探讨
1电力物资供应的特点
电力物资是整个电力系统运转的基础，一般包括直接物资、间接物资和辅助物资。电力物资供应时效性要求较高，对物资的质量要求也较高。无法循环使用、库存时间较短等特点使得电力物资的供应较其他一般物资显得更为特殊。国外多数国家在电力物资供应方面的研究已经比较成熟，电力物资供应的各个环节基本实现了市场化运作，市场化程度较高，竞争比较充分，市场资源配置方面较为合理。然而，国内电力物资供应的研究尚处于探索阶段，由于电力物资供应对人员素质要求高、专业性强，建立起合适的物流供应管理机构，还需要做出更多的努力。
2电力企业管理中物资合同管理的要点分析
电力企业管理中物资合同管理的要点主要包括以下几个方面：其一，电力企业物资合同管理中法律要点至关重要，尤其是招标采购的电力物资，应该严格按照相关法律法规以及招投标文件的相关规定签订合同，如果没有正当理由，则不能耽误或者延长合同签订时间；其二，在签订物资合同之前，应该以相关资料为重要依据，相关资料包括货物清单、澄清文件、招标文件、招标规范文件、合同文件、中标通知书等，如果物资部需要通过招标采购方式，则应该先确定物资采购结果，然后再根据和结果的信息、资料以及相关规定签订采购合同；对于需要通过招标采购的电力物资，必须保证中标者的相关条框和合同中的相关条框相同，同时还应该保证合同条内容和招标文件的一致性，不能出现签订不具备实质性条款的物资合同。
3合同履约管理中存在的问题
电力物资是电力企业发展最基本的保障，也是电力系统发展和维护的基础。同时，电力物资也是一种特殊的物资，涉及范围较广、供应时间要及时、所需质量较高，因此加强电力物资合同履约管理显得尤为重要，但目前电力物资招标履约管理中还存在各种各样的问题。
3.1签订合同缺乏后续管理
在一些电力企业中，合同订立初期人们往往比较重视，合同一旦签订，便束之高阁，至于合同中规定的合作双方的权利和义务更是无人问津，所以在合同履约阶段最易出现问题。部分管理人员合同管理意识淡薄，对合同履约情况没有进行科学和完整的分析，对合同管理的专业化不够重视。目前多数单位没有健全的合同管理体制，甚至没有专人对合同进行管理，致使合同徒有形式，难以真正施行，导致合同对工程的约束力下降，不能对工程进行有效的监管。一旦出现违约情况，很难及时采取有效措施减少企业的损失。
3.2采购成本和风险高
电力物资采购成本受多种因素制约，包括采购价格、采购数量、市场信息采购和采购策略等。抛开市场因素，在一些电力企业采购过程中，因为对供应商了解度不高而盲目签订不合理的采购合同，这些合同不仅增加了企业的采购成本，还带来了坏账的风险。由于以往企业进行采购时不规范的操作，会出现收到的材料与签订合同内容不一致等情况，这些质量问题严重影响着后续电网的安装和使用，不仅带来了财务上的风险，还造成一定的技术风险和人员安全风险。所以，电力物资采购过程中应十分重视合同的规范化管理，采购成本和风险问题不容小觑。
3.3物资合同中的供货商由于自身原因导致物资合同不能履约
物资合同签订后，物资供应商由于自身的问题导致物资合同不能履约时，电力物资合同管理部门要及时发现问题并采取一定的处理措施，从其他渠道获取相应的电力物资，确保电网工程建设和维护所需物资的正常供应。
否则，就会影响到整个电网工程的建设和维护工作正常进行，影响到整个电力系统的正常运行，严重地还会造成电网工期的延误，进而出现合同违约情况，极大地损害电力企业的利益。
4合同履约管理对策
4.1电力企业物资部门要对合同履约情况进行科学合理的分析
电力企业物资部门要对供应商的物资供应状况进行实时跟踪掌控，对在物资履约过程中发生的违约情况进行实时管理。电力企业物资部门要发挥对整个物资合同履约过程的指导、考核和监督作用，要对每个供应商的合同履约情况进行系统分析和整理，并加以存档，从而为日后的招标工作提供参考。需求单位合同管理人员要熟悉合同的起草、订立和签订等操作流程，熟悉合同中相关权利和义务制定的依据以及赔偿等相关知识，同时加强对合同履约过程的监管，做到问题早发现、早提出和早解决，从而保证合同履约过程的高效进行。
4.2降低采购成本和风险
企业对电力物资进行规范化管理的过程，其实也是企业加强自身监管的过程。首先，企业要加强对采购合同的管理，尽可能降低采购成本。企业要对合同进行认真分析，尤其是对采购价格，及时提出质疑，同时要防范风险，减少合同的风险成本。其次，适当降低风险。在采购过程中，企业要多方了解供应商性质，根据信用评级来选择供应方。为降低违约风险和坏账风险，企业可在法律允许范围内约定定金与违约金，保证企业自身的利益。最后，发挥合同效力，坚决打击违反购销合同的行为。合同的签订是建立在平等互利的基础上的，所以，在签订前，电力企业要审查合同是否合法，还要注重合同的公平性和完备性。签订合同后，
一旦供应商出现违约行为，企业也要及时拿起法律武器，维护自身的合法权益，将损失降到最低。
4.3信息化手段提升合同效率
现如今，随着信息化的逐步深入，企业管理也慢慢走上无纸化道路。将信息化手段运用到采购合同管理中，这是一种全新的管理方式，不仅可以大大提高合同管理效率，更有利于企业的信息化建设。当前多个行业采用ERP系统来进行合同管理，从审核到合同的签订，均采取信息化办公手段，企业可直接在计算机上实现业务操作。同时，这种办公手段，也使得各种信息更加透明化和程序更加规范化。采购人员节约了东奔西走等不必要成本，操作失误率也大大降低。同时，利用信息化合同操作平台，业务管理更加方便，有利于上下级监管，这样可以有效避免人员监守自盗行为的发生。如果整个电力行业都采取信息化平台进行合同管理，就会在整个行业建立起标准，整体效率会因此大大提高。
4.4加强资金结算管理
资金支付是合同履约管理的最后环节，同时也是合同履约管理中非常重要的环节之一。电力企业正常运转的前提是资金及时支付以及高效流转，为了保证资金能够及时、准确的支付，电力企业在受到物资采购合同之后，应该立刻和物资供应商进行沟通，然后开具物资发票。
5结语
总之，对于电力企业物资采购的合同履约管理，必须要充分对现有的流程进行分析。同时，针对在合同履约过程中存在的履约执行不到位、缺乏监管的问题，必须加强管理和监控，认识到监督执行的作用，同时也可以避免合同履约过程中存在的风险，这样才有可能为项目的完成奠定基础。
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