金温铁道公司 325000
古往今来,清正廉洁一直是为人称道的高尚品格,也是为官一任应当追求的精神境界。不论是“前庭悬鱼”的羊续,还是“两袖清风”的于谦,“好官”和“清官”在人民群众心中都有举足轻重的地位。在全面建设中国特色社会主义的新时代,从中央到地方惩治腐败的决心越来越大,监督管理的机制也越发健全,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境已然成为这个时代的共同愿景。然而,当前在党风廉政建设方面还存在一些问题。
一、党风廉政建设存在的问题
(一)运用监督执纪“四种形态”精准度不高。在运用第一种形态上,各级党组织基本上以民主生活会、约谈提醒、诫勉谈话、警示教育等为载体,推动党内政治生活逐步走向正常化,而二级纪检组织仍存在未能及时掌握所在单位党组织的政治生态的情况,未常态化开展政治生态评估工作。
(二)信访工作仍有待加强。国企每年的信访量日益增加,各类举报信件也在增加。伴随信访数量的增加,而信访人员在化解和遏制此类信访件的方式方法存在明显的不足。
(三)纪检工作人员能力不足。国有企业纪检监察工作涉及内容较为复杂,涵盖运输经营、企业内控、企业党建等方方面面,又因纪检监察工作业务学习机会不多、学习培训内容涵盖不广,整体业务素质提升缓慢。
二、党风廉政建设的现状
(一)压实责任分工,杠好管党治党责任。以“压实责任”保落实,召开党风廉政建设工作会议,与下属党组织签订了《党建和党风廉政建设工作目标责任书》,签订公司领导班子和中层管理人员廉洁从业承诺书;以“清单管理”促高效纪委建立“清单化”的纪检工作管理模式,通过“责任清单、监督清单、问题清单”静态清单和“任务清单、措施清单、亮点清单、完成清单”动态清单,及时掌握各二级党组织纪检工作动态,有条不紊的推进和完成年度各项工作,较大程度上提升了纪检工作质效。
(二)重视宣传引导,抓实廉洁宣传教育。开展以“清廉”为主题的廉洁文化示范点创建及宣传活动,引导党员职工明规守纪。在公司微信公众号专刊,不定时地向广大党员职工推送党纪条规解读、廉洁提醒、廉洁故事等文章。实施宣传片教育和现场案例教育,警示党员干部廉洁从业。
(三)发挥监管力度,塑造清新政治生态。在节假日期间正风肃纪工作落实情况进行明察暗访,对检查发现的问题及时进行反馈通报。积极开展国企内部审计,对公司下属四在部门、三个子公司开展专项审计,降低风险。加强内部巡查巡检,形成内部良好的运行环境。国企纪委采取岗位自查、组织审查等方式进行廉洁风险岗位排查,推进公司形成干部清正、企业清廉、文化清新的政治好生态。
(四)强化技能培训,提升纪检队伍素质。组织国企工作人员对营运常见违规违纪问题、“四风问题”处置实务和信访件办理规程进行专题培训。加强监察业务培训,组织纪检工作人员开展“学理论学实作、比技能比作为”活动,拓宽工作思路,提升业务水平,增强纪检工作意识和履职能力。
三、党风廉政建设路径
国企要把党风廉政建设摆到更加突出的位置,以更强决心、更大力度、更实举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实做到以教促廉、践廉于行,以治促建,建廉树德,以廉政促勤政,以勤政促发展,积极营造抓党建促发展的良好氛围。
(一)持续以恒抓责任落实。加强组织领导,狠抓责任落实,持续推进国企党风廉政建设和反腐败工作。以落实党风廉政建设责任制为抓手,坚决落实“一岗双责”,强化制约监督,规范权力运行、提高行政效率、持续转变工作作风。严守政治规矩,扛起主体责任,强化督查问责,增强廉洁自律,以全面从严治党新成效推进政府治理体系和治理能力现代化。国企各级党组织要主动担负起全面从严治党主体责任,督促班子成员落实“一岗双责”工作,通过完善党风廉政建设积分考评、“两个责任”履职考评等措施,强化压力传导。每年初,进行廉政年度责任分工,开展效能提升、基层减负、纠正“四风”等专项行动。各级党组织全面将风气建设各项规定到实处,优化公司干事创业环境。
(二)全面深化廉洁文化教育。持续开展党章党规党纪学习宣传工作,深入开展纪律教育、主题教育和警示教育活动,深入推进廉洁文化建设,建成廉洁文化示范点。依据国企公司各级管理人员、党员职工、新入职人员身处的岗位、环境和自身思想人事的差异,细化“廉洁从业”教育,以打造“警示安全教育室”为公司廉洁教育基地,穿插用好线上线下两大平台,进行明确层次、分类施教,确保廉洁从业教育更具针对性和实效性。
(三)注重提升日常监督巡查。加强对党的十九届四中全会精神和上级党组织及公司党委决策部署执行进行督查。加强党委理论中心组学习的管理,督促各级党组织规范理论学习和纪律作风。探索运用“四种形态”,强化监督执纪问责。加大巡察工作力度,充分发挥巡视巡察利剑作用,扎实推进巡视巡察工作,全面抓好巡视巡察整改,切实强化管党治党政治担当。探索与审计工作监督相结合的工作机制,对公司部门、单位开展管理审计工作,提升企业风险防控能力。
(四)驰而不息深化作风建设。深化廉洁岗位风险排查活动,强化全员风险意识和互相监督意识。深化国企“阳光招标”“阳光消费”建设,全面监督公司资产管理、项目建设、招投标、物资采购过程。强化信访法治宣传工作,规范信访受理机制,畅通职工诉求渠道,提高信访工作规范化和时效性,对受理的工作做到“件件有着落、事事有回音”。继续深化“检企合作”“警企合作”,在原有成立预防职务违法犯罪工作领导小组的基础上,建立联席会议、协同办案、预防研究、警示教育等工作机制。
(五)加强纪检干部队伍建设。推动纪检工作高质量发展,根据实际需求,更新制作纪检工作应知应会手册、纪检实操手册,分批次、分层级、分专题对纪检工作人员开展教育培训,提升纪检人员的履职能力。认真落实好全国纪检监察系统检举举报平台,确保检举举报处理工作精细、精准、科学、规范。以党务后备人才库为依托,通过选拔调配、上挂下派、轮岗交流及时补充优秀人才充实到纪检队伍。
持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神,以实际行动做到“两个维护”,压实各级党委主体责任,落实班子成员“一岗双责”,强化纪检组织监督责任,一以贯之、坚定不移落实全面从严治党要求,推进国企党风廉政建设深化发展。
参开文献
[1]本报评论员. 持之以恒推进全面从严治党 坚持不懈抓好党风廉政建设[N]. 国家电网报,2020-03-27(001).
[2]刘业发. 持之以恒抓好工会系统党风廉政建设[N]. 工人日报,2018-07-31(007).
[3]杜晓婧. 持之以恒抓好党风廉政建设[N]. 兵团日报(汉),2015-06-10(002).