临沂矿业集团菏泽煤电有限公司 山东菏泽 247700
摘要：煤矿企业作为国有企业的重要组成部分，全面做好煤矿企业内部纪检监察工作非常关键，其中，煤矿企业内纪检监察工作人员作为具体工作的开展者，其思想工作水平的高低直接决定了整个纪检监察工作的质量。但是从新形势下煤矿企业面临的纪检监察工作形式来看，其相对于先前出现了较大的变化，纪检监察工作人员的思政工作提出了更高的要求。本文以煤矿企业纪检监察的工作人员为研究对象，从其面临的挑战分析入手，针对性提出了相关的提升对策。
关键词：煤矿企业；纪检监察队伍；思想工作；问题；对策；研究
前言
转型升级是当前整个煤炭行业所面临的共性问题，在转型升级过程中，整个煤矿企业上到领导层下到具体的一线职工，其思想难免出现各种类型的波动，再加上煤矿企业整体的待遇水平相对于先前出现了较大的下降，纪检监察工作形式和内容也必然相对于先前出现了一定的变化。
1.煤矿企业纪检监察工作中面对的挑战
纪检监察对煤矿企业的领导层与各部门工作人员的履职情况进行监督检查，一旦发现问题会及时进行指正，并采取一定的防范措施，如此可以确保煤矿企业管理的高效性与安全性。现阶段，纪检监察工作不够到位，不能高效地履行问责职责，在监督过程中，缺乏强大的震慑力，很难遏制贪污腐败行为，使得企业、国家资产出现流失。所以，煤矿企业必须提高纪检监察力度，保障从业人员清正廉洁。
1.1部门缺乏对职责准确的定位
新时期，煤矿企业缺乏对纪检监察工作明确的目标，大部分人认为纪检监察的主要工作是严抓贪污腐败行为，此种看法使纪检监察部门的职能较为简单，严重阻碍了煤矿企业管理水平提升的步伐。对于煤矿企业的纪检监察部门来说，这不属于党内的公检法并不是仅仅对贪污行为进行打击。此外，倘若未明确定位纪检监察部门的工作，易导致纪检监察部门的工作范围广泛、工作人员的态度过于懒散、纪检监察工作停滞不前。
1.2纪检工作法规制度不够完善
通常煤矿企业的纪检监察多通过日常监督和群众监督，但从煤矿企业实际工作状况来看，所取得的效果并不好，针对群众所反映的问题，纪检监察部门并没有及时做出行之有效的解决方案，这也会影响普通群众的积极性，降低了纪检监察部门在群众心中的信任度，同时部分企业主要领导对纪检监察工作不重视，甚至个别企业领导默许违规违纪行为，更有甚者带头搞不正之风。
1.3纪检工作队伍素质偏低
纪检队伍的整体素质不高也是制约煤矿企业纪检监察部门开展工作的重要因素之一。第一，大多数纪检人员仅仅对理论知识进行研究，在工作中只是依据理论知识进行照办套用，无法灵活根据政策的改变来调整工作方式，这就会影响工作效率与工作进度，因地制宜的思想受局限。第二，纪检监察部门领导团队的整体水平与实际工作需求存在着一定的问题，主动开展工作的积极性不足，个别人员业务能力不能满足新时代纪检监察工作要求。最后，新时期煤矿企业纪检监察人员缺乏系统性人才培训，存在闭门造车现象，导致大多数人员综合素质不高，无法高效的开展工作，监督执纪问责精准度不够。
1.4煤矿企业经营竞争力大
煤矿企业之间存在着激烈的竞争，使纪检监察工作任务巨大。市场经济迫使煤矿企业以追求高收益为目的，以价值规律作为调节方式，用此来引领企业经营管理，推动企业发展进程，企业在发展中出现激烈的行业竞争，在此状况下，部分煤矿企业的领导背离市场经济发展，进行以权谋私、徇私枉法的不正当交易，例如，权钱交易、权色交易等，诱发投机取巧、贪图利益、唯利是图等行为，增大了纪检监察部门工作的艰巨性。
2.解决煤矿企业纪检工作问题的措施
2.1部门需明确职责定位
新时期煤矿企业在职能转变与模式转变方面应多加看重，摒弃不良传统思想，进一步明确煤矿企业纪检监察部门工作职能定位。在开展工作时，不但应对煤矿企业的纪律进行整顿，还应不断增强工作执行力度，致力于规范煤矿企业的生产与管理模式。明确纪检监察部门的工作职能，首先应明确工作范围，保证工作进程的规范与高效性。
2.2建立健全各项制度
煤矿企业应完善规章制度，增强煤矿企业纪检监察工作的规范化。煤矿企业使用群众监督的方法所取得成果不够显著，因此需进一步调动职工群众监督积极性，分析工作中所遇到的问题，在工作进行的过程中使用党务公开、矿务公开、民主测评的方法，对传统制度的不足之处进行弥补，同时还应完善相关的法律制度，保证煤矿企业形成规范化、系统化的管理制度。首先，应完善重要决策失误追究制度、物资采买制度与招投标制度。其次完善民主决策与民主生活制度。以民主为基础通过进行党组织活动，以有则改之无则加勉，惩前毖后的工作态度，全面开展评判与自我批评制度，才能够得到有效的成果。同时，群众还应进行定期的民主评议，进行相互监督管理，从而达到管理有效的目的。最后可以实行工作公开制度与业务费用内控制度，不断完善公车管理、公务接待、职务消费、招投标、评先树优等方面制度。只要是与员工个人利益且能够公开的事项，都应向群众公开，严防暗箱交易与幕后操作，遏制贪污腐败行为的出现。总而言之，完善煤矿企业的规章制度建设，应把清正廉洁与反贪污受贿斗争纳入法治化的进程。
2.3增强对部门人员队伍的建设
为了确保煤矿企业纪检监察工作能够高效的开展，首先应致力于人才的培养，工作员工的整体素质与工作能力优劣会严重影响纪检监察工作的效果。所以在工作时应不断进行人才的培训与评审，纪检监察部门需要提升全体员工的责任意识与法律观念，真正意义上做好模范作用。第二，纪检监察部门的员工应提升个人的工作能力与业务水平，不断增强对知识的自主学习，并强化知行合一能力，将其熟练运用到工作中去。此外，还应适当增加煤矿企业纪检监察部门员工的培训力度，可以定期聘请相关技术人员进行讲座授课，对员工进行培训与审核，只有通过审核才能够开展工作。在具体培训时，需要将相关的实践培训加入到其中，通过大量实践培训的方式，让纪检监察人员的工作能力和思想水平能够适应当前实际工作需求。
2.4严格履行部门职责与监督管理
首先，需要增强对领导干部的监督。在不影响煤矿企业领导层行使权力的基础上，设立完善的干部责任制度，一级管理一级，一级指导一级，将领导层与自身分工进行结合，重要问题由领导班子进行讨论投票，依据少数服从多数的方式进行表决，之后由分管领导进行决定的实施工作。其次要增强对关键部门和关键职位的监督。设立完善的明确分工的岗位工作步骤，规范不同工作职位的工作范围与工作要求，做到权力规范到人，制度执行到人，评审奖惩到人，以严格规范的制度与防范进行管理监督。最后要关注煤矿企业员工的热点问题。多数热点问题将直接影响到广大员工的个人利益，倘若处理不恰当，则会打击员工的工作积极性，不利于企业营造团结的工作氛围。
3.结束语
为了增强我国的法治化建设，煤矿企业在进行纪检监察工作时，必须确保工作进程的科学规范，针对新时期纪检监察工作中出现的未明确工作职能、工作人才队伍综合素质偏低以及纪检监察工作缺乏完善的法规制度等问题，需对其进行科学合理的探究，寻找正确具体的解决方法，如此才能够提升纪检监察管理工作的综合水平，使煤矿企业朝更好的方向发展。
参考文献：
[1]屠晶.浅谈如何在国有企业纪检监察工作中运用好“监督”利器[J].中外企业家，2019（08）：139.
[2]吴仪.加强纪检监察工作、促进煤矿企业稳定发展的几点思考[J].纳税，2018，12（30）：248-249.
[3]薛化生.浅议如何提高煤矿企业纪检监察干部的工作能力[J].企业导报,2011(15):191-192.
[4]陈梦实.如何提高煤矿企业纪检监察干部的工作能力[J].企业改革与管理,2017(12):187.