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摘要:建设工程安全生产管理是一个系统的社会工程,需要各个参加建设单位的通力合作和各级管理部门的严格管理。本文将对工程建设领域中的安全生产管理工作展开探讨。
关键词:工程建设;安全生产管理;探析
安全生产管理工作作为重要的工作内容,一直以来都被人们列为工作的重点内容。各方责任主体只有认真履行职责,抱着对人民群众的生命和财产高度负责的态度,树立关爱生命,以人为本的思想,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,很多安全隐患在萌芽初期就可以消除,好多安全事故可以预见予以避免,建筑事业就能够更加和谐发展。
1工程建设安全生产管理的现状
近几年来,在市场经济逐步发展的背景下,我国建筑行业逐步转变了以往的发展模式,传统的粗放型的发展模式逐步转向精细化发展,在工程建设过程中,各项工程管理制度逐步完善,为工程建设中出现的各种问题等提供了重要的参考与借鉴。但是,工程项目增多的同时,各种安全生产事故的发生频率与死亡人数等呈现出逐年递增的趋势,造成了巨大的工程损失。根据有关资料显示,我国工程建设事故的发生中,其事故原因往往表现在高处坠落、物体打击、起重伤害、坍塌等方面。因此,在工程建设中,安全问题是工程单位必须重视的问题。在我国,河南、新疆、青海等地区的工程建设安全事故死亡的发生概率相对较低,且死亡人数相对较少,而广东、上海、浙江等地的工程建设事故频发,且死亡人数较多,这就要求各个省市要结合自身的实际情况,积极推进安全生产管理的创新。
2工程建设中安全事故频发的原因
2.1 经费投入不充分,安全生产措施难以落实
随着市场竞争的加剧,越来越多企业开始重视关于成本的控制,这就使得部分企业开始在安全方面出现了懈怠,他们不仅对安全方面的经费投入较少,而且在安全设备的购置上也较为匮乏,使得员工的生命安全难以得到有效保障,从而导致企业出现了较大的安全隐患[1]。此外,企业管理者缺乏关于安全生产的认知,尚未建立较为完善的安全生产体系,也使得安全生产工作的落实较为困难。
2.2施工现场存在的不安全因素复杂
建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪音、热量、有害气体和滚滚尘土等,以及施工工人露天作业,受天气、温度影响较大,这些都是工人面对的不利工作环境和负荷。高温和严寒使得工人的体力下降,工作面的复杂使得工人注意力不集中,因此,高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌事故、触电等危险源令人防不胜防。
2.3安全监管问题
项目在实施的时候,如果对施工项目的各个环节的安全管控不得当,很容易出现安全隐患,所以,建立施工监管小组就变得尤为重要了。主要针对的是对施工项目提供安全生产管理的服务,合理分配各环节的管理职权分配,利用安全监管,可以有效提升项目施工的质量,降低安全事故的发生。但是,现在的施工安全现状不是很理想,不仅安全监管力度不够,而且纵观整个项目的实施过程,监管工作漏洞百出,这对项目的非法分包和转包都创造了机会,最终结果影响着整个项目的实施效果。
3加强建设工程安全生产管理的对策措施
对于我们国家的建筑工程中存在的上述问题,国家的建筑部门需要引起高度的重视,提高建筑工程企业安全生产管理的能力,并且也需要制定安全生产的法律法规,从而可以保证建筑工程施工中的安全生产。对于建设企业来说,需要采取全员参与的方式,在施工中坚持安全生产的理念,将安全生产作为第一位,实行全员负责制,单位的员工之间互相监督,各自进行管理,把建筑工程关于安全生产的法律以及相关条例进行结合,落实到建筑工程的各个方面。
3.1 建立安全生产目标管理体制
安全生产目标就是实施建筑工程施工行业安全管理所要达到得指标。
一旦安全目标确定下来,管理就会变的十分清楚,危险就会大大降低,工人的安全就有了保证。确定一个科学的、清晰的安全目标,然后把安全目标逐层分解,并分配到各个专业和岗位,各司其职,严格监管每位工作人员担负个人的安全责任,还可以实行考核,对于不达标的工人处于一定的惩罚,这样就能让工作人員自主加强对安全生产的认识。安全目标的具体内容需要十分详细、准确,具有很好的可操作性。推行安全生产目标管理体制的方法不但能优化企业的安全生产责任制度,还可以加强安全管理,提高工作人员的安全素质。
3.2建立完善的安全监管机制
新的时代,要想提升企业的市场竞争力,在开展施工安全管理工作是,必须要建立完善的监管机制,利用这种机制对施工的各个环节的安全性进行有效的监管,合理分配各个监管职权,对施工的安全进行科学的保障。具体方法如下:首先,施工方必须建立一个安全管理的团队,这样才能对项目管理的安全问题进行针对性的监管,必须制定合理的规章制度,形成一个安全管理的体系,这对提高安全监管的水平有着很重要的价值和作用。其次,建立健全的分包管理体系,从众多优秀的企业中筛选出质量高的、技术先进的、讲诚信的企业来管理分包,需要与分包方签订合同,严格要求分包方做好项目施工安全的监管工作,从而实现安全施工的科学管理。
3.3认真落实安全检查制度
预防为主是安全生产工作的基础,深入施工现场进行安全检查是发现和消除事故隐患、促进安全生产的有效措施。对检查中发现的违章指挥、违章作业的现象应当立即制止,检查中发现的安全隐患应当采取有效措施防止事故隐患的扩大,能当场解决的要当场解决,不能当场解决的要做到“定人、定时、定措施、定验收人员”予以整改,整改完毕要及时组织人员复检。对检查中发现的重大事故隐患,按照“四不放过”的原则对当事人进行教育和处罚。5、加大政府监督部门的执法力度。在安全监管工作中,建设行政管理部门要统筹考虑对建筑市场和工程质量安全的监督。彻底改变重审批轻管理的模式,采取动态跟踪检查和专人定点负责的管理方式,时刻关注建设工程安全生产的情况。
3.4建立安全教育培训制度
工程建设过程中,安全生产教育与培训的实施具有必要性。对工程建设单位而言,需要在发展中逐步将安全教育培训制度作为企业的一项基本制度,提高工程建设人员的安全意识,提高安全生产管理的总体水平。对员工进行安全培训,首先要培养他们的责任感与自觉性,教授他们安全生产的相关法律知识与安全技能,使员工的安全素质得到不断的提高,同时还能加强他们的安全意识。许多员工工作时都是靠经验、凭感觉,所以有必要采取一些措施来使他们的行为规范化、实施规范化作业,时间长了员工就会形成习惯,就不会出现靠经验、凭感觉的情况。其次是安全技术知识得到普及。员工入场之前要先进行入场安全教育,通过各种学习方式,比如班前活动、办宣传栏、观看教育视频、集中上课等方法,让员工进行有效的学习各种安全技能和安全法规,使他们的安全防患意识得到提高。只有通过测试符合标准之后才能入场工作,只有这样才能保证工人的安全和健康,降低各种安全事故。
4结语
建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业,施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性,因而容易发生安全事故。所以,建筑企业应当明确安全生产管理工作的重要性,并且切实保障安全生产管理工作的可行性。企业应当建立较为完善的安全生产管理制度,并且重新树立对于安全生产管理工作的观念,形成正确认知,只有这样才能更加高效的完成工作,降低发生安全事故的概率。
参考文献
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