国网山东省电力公司招远市供电公司 山东招远 265400
摘要：农网配电及供电所管理是农村供电所的基础工作，也是供电所工作顺利进行的重要保障。在供电所管理中，必须及时发现管理中存在的问题，及时作出解决问题的方案，从全局的角度出发。积极引进人才，加强人才激励，同时还要努力增强员工的归属感，提高员工专业技能和职业道德，努力把我国农村供电所的管理事业做的越来越好，以便促进我国农村电力事业更好的发展。
关键词：供电所；农网配电；存在问题；解决措施
引言：农网配电及供电所是县供电企业的重要机构，为供电辖区的用户进行业扩报装、经营管理及电网维护等方面发挥着重要作用。随着我国农电体制改革的不断推行，农村供电所在规范化、精细化和区域化方面的要求越来越高，服务难度也随之提高。由于我国农村供电所的管理体制正处于发展阶段，一些农村供电所在管理意识和安全管理方面还存在着较多的问题。保证农村用电安全是农村供电所义不容辞的责任，也是农村供电所正常工作的基础。因此，及时发现并解决农村供电所管理中存在的问题，是发展农村供电所的关键所在。
1 农网配电及供电所管理存在问题
1.1 农村窃电现象严重
某些用户为降低生产成本，受到利益的驱动而窃电。对于一些开厂子的用电户来说，电费是其生产经营的一大成本，尤其是一些高能耗、经济效益不好的用户、私人承包企业等，为了追求更大的利益，采取窃电方式来降低成本和解决经费不足的问题，有的甚至完全靠窃电来赢利。再加之电力法律法规宣传不到位，使得广大用户对“电是商品”的认识不够，思想意识不强，从而对窃电的违法性也认识不够。反窃电与窃电制度不完善，奖惩力度不够大。由于某些地方仍然存在个别的“人情电”、“关系电”和“权力电”问题，以致于反窃电工作难以到位，不容易开展，这无意中为窃电分子提供了窃电机会。
1.2 服务意识差
部分供电所缺乏一个明确的工作机制和具体的分工细则，主要是收缴电费和帮助用电住户解决日常用电问题。真正到客户遇到问题时，服务却不能全方位到位，有些时候，对用户采取敷衍了事的态度，工作人员之间相互推脱责任，将问题抛向对方。供电所是为所有用电住户服务的，当用户遇到困难时，理所当然应该为用户排忧解难，将服务范围覆盖到千家万户，对用户平时的用电保险丝和线路检查、维修进行及时处理，为广大住户排忧解难。
1.3 工作效率低下
供电企业用工一般有正式工和农电工两种类型，正式工多从事管理岗位，农电工则从事维护维修工作，待遇上的差别，使他们产生思想上的改变，也对工作有些影响。个别农电工在安全方面存在侥幸心理，凭自己的工作经验办事。工作不戴安全帽，不戴绝缘手套，不装设接地线，对规范安全管理不重视、不理解、不配合，从而成为客户投诉的主要对象和各种安全事故的高发群体。为了便于维护，供电所采取属地管理，一人在同一地点长期从事同一类型工作，将会产生一些问题：利用熟人关系和用户维护权意识不强，收费不给发票，互换客户计量装置等，这些现象又远离供电所，无人监督。
1.4 员工激励机制不完善
目前，我国农村供电所普遍存在着激励机制缺乏的问题，由于大部分农村供电所对员工的激励机制不健全、不完善，导致员工工作积极性不高，影响了农村供电所工作效率的提高。同时，我国农村供电所的考核机制也有待提高，由于考核机制的缺陷，员工工作缺乏动力和热情。现有的农村供电所考核机制中，其大部分考核指标旨在对市场营销方面的线损率和电费回收的完成情况的考核，而对安全管理、线路维护和缺陷的处理上却考核的较少。由于这种考核指标的欠缺，导致农村供电所还没有真正形成竞争意识，也没有对员工形成一点忧患意识，使得我国农村供电所安全隐患较多。
2 加强农网配电及供电所管理措施
2.1 加强员工培训，增强服务意识
供电所员工是展示供电所形象的窗口，员工对供电所的重要性不言而喻，要做好供电所管理工作，加强员工的相关知识和业务培养是关键，特别是他们的服务水平。服务质量的好坏往往是打开合作之门的关键钥匙。在电力工作中，供电所必须要求工作人员对用户主动打招呼，并笑脸相迎，使广大用户群众真正感受到电力人员的专业性以及周到的服务热情，也在无形之中提高了电力人员的工作效率，使供电所管理问题骤然减轻，同时也符合现代社会提倡的和谐理念。
2.2 完善员工激励机制，增强员工工作积极性
在建立员工激励机制的过程中，要制定合理的奖惩机制，努力将员工的工作业绩与奖惩机制挂钩。优化考核制度，根据农电工的年度考试以及业务等项目来对员工进行民主考核，对优秀的员工给予合理的奖励，对考核不合格的员工给予适当的惩罚；同时，努力完善供电所的管理环境，尽可能的改善农村基层供电所的办公和生活条件，增强员工的归属感。除此之外，加强与员工之间的沟通和情感交流，时刻了解员工的内在需求，让每位员工都能感觉到被重视，被关心。在生活上，对员工给予关心和问候，可以适当增加员工律贴，尽可能的满足员工的需求。
2.3 运用法律加强对机构的完善，激励用户主动上缴电费
（1）组建相关法律团队
组建执法队伍，向公安部门申请调派查案机构辅助办案。组建律师队伍，帮助供电所解决用电合同的纠纷，以及一些触点事故的诉讼处理等。以法律来维护和保障国家与人民的合法权益。并对电力从业人员的法律知识和法制观念进行深刻教育和培训。组建稽查队伍，加强对供电所供电工作的管理。
（2）健全相应的激励体制
激励用户上缴电费，对按时上缴的用户给予相应的公告奖励；做好相关宣传工作，对部分客户代表培训上缴电费的意识，使其认识到上缴电费是一项既重要又光荣的事情，他们的每一次上缴电费的行为都是履行一个公民应尽的责任，同时也对国家电力事业的发展做出自己的一份贡献，利己利国。只有在加强用户自觉上缴电费的基础上，才能很好地完成供电所的管理工作。
2.4 提高电力工作人员薪资待遇，增加工作积极性
提高供电所人员的待遇和福利对改善供电所电力管理存在的问题有着重要的推动作用。供电所平时工作带有一定的危险性，特别是在炎炎夏日或者冬日大雪的恶劣环境下，电力人员也要迎难而上。相比这样的工作强度，电力人员的待遇稍有不足，当然也会对他们的工作积极性造成较大影响，所以，提高电力工作人员的待遇必然会对他们的工作积极性有所加强。
结语
当前社会经济发展迅速，工业发展中心逐渐转移到农村地区，当前农村地区电器使用量也在不断提高，农网配电的安全运行对于农村地区生产生活的稳定运转非常重要。农村的供电量今年来以每年三成左右的增长率增长，对于农电企业的工作提出了新的要求，带来了新的挑战。关于农网配电安全运行方面的研究探讨和技术革新在不断进行，以降低配网故障，提高供电网络的可靠性，利用有限的资源实现农网配电安全运行。
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