规范水资源档案管理的必要性及对策分析

发表时间:2020/10/12   来源:《基层建设》2020年第16期   作者:翟娟
[导读] 摘要:水资源档案是记录水资源分布、使用情况的重要材料,为了实现节约用水和保护水资源的目的,必须做好水资源档案的管理和开发利用。
        北京市京密引水管理处  北京市  104100
        摘要:水资源档案是记录水资源分布、使用情况的重要材料,为了实现节约用水和保护水资源的目的,必须做好水资源档案的管理和开发利用。规范水资源档案管理工作是完善档案管理工作的重要举措,为了进一步提高档案工作的管理效率,提升管理人员的综合素养,推进相应的改进措施,已经刻不容缓。
        关键词:水资源;档案管理;必要性;对策
        引言
        节约用水和保护水资源是进行水资源档案管理的最终目的,也是社会对于水资源管理的客观要求。如何做好现有水资源的管理工作,如何加强水资源档案管理,如何利用水资源档案成为我们关注和研究的重点话题。因此,研究水资源档案管理和利用有着极大的现实意义。
        1规范水资源档案管理的必要性
        1.1信息化建设的需要
        水资源档案记录了水资源的分布和发展历史,是水资源管理部门的重要工作内容。随着我国科学技术的突飞猛进,档案管理工作也要随着时代的发展,逐步变化,尤其是档案管理的信息化建设程度,已经上升到刻不容缓的地步。由于我国大部分的水资源档案资料依然是纸质内容,这对于我国信息化建设的发展需求相违背,因此,提高档案内容信息化建设是未来档案管理的趋势和发展方向。同时,信息化建设程度可以体现出档案管理的效果和完成情况,提升档案内容的信息化建设程度,可以进一步提高档案的查询速度,提升档案的使用感受,降低人力成本的投入程度。并且,随着云盘、云加速、物联网等科技的应用,对于水资源档案的需求也会上升到新的层次,未来的档案管理工作,绝对是完全脱离纸质内容,信息化应用模式,必然是未来的发展趋势。
        1.2决策科学化的需要
        提高水资源档案的管理方式,不仅仅是档案管理的需要,更是对未来水资源相关工作的开展给予的辅助参照。同时,这也是提高相关政策的施行程度,检验是否具有科学性的重要标准。水资源的相关档案,是对其他有关行业的基础参考凭证,因此,务必确保其工作的科学性、准确性。
        1.3法制化和规范化的需要
        作为政府机构,其管理模式是否具有法制化以及规范化的特点,是现代管理模式的重要特征之一。因此,加速档案管理的法制化、规范化进程成为当前的工作重点,另一方面,法制化的推进,可以进一步降低档案管理人员的违法犯罪现象,同时约束自身的工作行为,提升管理意识和工作效率。而规范化的建立,则可以帮助档案管理部门,落实好相关档案的详细信息,优化档案管理内容的具体明细,将各种相关数据以及有效信息统一录入,避免后期的查找和补充。对于档案的内容和数据,是提高准确性和务实性的重要措施。
        2水资源档案管理的现状
        2.1分类标准混乱,没有建立相应的资料库
        当前的水资源档案管理工作,其档案分类混乱,没有建立完善的资料库,因此,查询档案极为困难,不少资料依然要靠手动查询,不仅费时费力,查找工作可能衍生出大量的问题。从整体上看,在水资源档案方面,业内并未形成规范性、可操作性强的分类标准,在档案编码方面也尚未形成体系,受到此种条件制约,当相关人员需要对指定档案进行查询调阅时,往往无法做到迅速定位和高效调取,查询的低便捷性,导致档案信息的价值并未得到最大化体现,利用率普遍不高。因为分类标准不明确,有些档案信息无法及时建档和归档,导致水资源工作中难以实现档案信息化提升。
        2.2没有相应的管理体系
        档案管理工作,没有建立相应的管理体系,管理人员和管理制度没有有效对接,即便发生档案遗失、数据错误,也没有详细的处理办法和管理制度。在该类别信息的管理中,档案资料在协调性和区域共享性方面有待提升,信息低透明度导致其在一些密切关联的建设领域中未能体现应有价值,如生态工程等项目中,对水资源相关信息具有高度需求,而受管理体系问题影响,水资源信息并未在该行业中发挥应有的应用价值。


        3规范水资源档案管理的策略
        3.1建立档案资料库
        在规范水资源档案管理的相关工作中,建立水资源档案管理的资料库,已经是刻不容缓。随着国家对于水资源等相关工作的治理程度逐步加深,水资源档案管理的工作任务和工作量都极为繁重。因此,为了进一步优化档案管理的流程和细节,建立水资源档案管理的资料库,是当前工作的首要内容。资料库的建立,可以有效环境全国各地区水资源档案的分散性,进一步梳理相关的内容,同时,对于同类型的地区和水资源工作,可以得到相应的借鉴工作,进一步缓解,部分地区的工作量和工作压力。同时,资料库的建立,进一步整合我国当前的水平保持资料管理作用,为更加系统化完成相关资料的整理、建档等增添助益。同时,结合各地区的水土环境特点,优化水土治理方案,提供帮助和支持,有效降低各地区,档案繁杂、混乱的现象,进一步提高相关档案电子化、信息化程度,不断完善相关细节和内容。水资源档案内容具有信息敏感性,应对其保密级别进行统一的标准划分,并对档案编码进行规划化管理,实现体系化编码和分级。完善编码规范和分级标准以后,管理人员即可随时对档案进行归类和入库存储。当需要查询某一部分的水资源情况时,也可以根据入库时制定的编码,随时调阅指定档案。经过此种处理,档案存储与调阅效率皆可得到质的提升,进而促进对水资源档案的高效利用,提升其利用水平,发挥其价值。
        3.2建立档案管理体系
        建立水资源档案管理体系,是提高档案管理效率的最佳途径。建立相关体系,可以完善档案的管理工作,尤其是具备了完善的管理体系。管理体系的建立,可以进一步优化管理细则,对于每个档案的相关责任人,可以明晰工作内容,同时,优化管理结构,相比较传统的管理模式,建立档案管理体系,可以进一步提高管理效率,明确相关责任。当档案管理工作发生一些遗失或者更改等违规事件时,可以利用体系的优越性,查找相关的负责人,进一步落实相关的责任,明确所有人的管理职责。水资源档案在实际存储过程中,因为情况不同会采用不同的存储方式和存储介质,此外,档案内容差异也决定不同档案具有不同的时效性,因为受以上所述的这两种因素影响,所以档案在存储期限上也应具有差异性,实施科学规划。若所存储的水资源档案永久有效,需要长期保存,则必须对该档案进行备份,以防原件丢失造成损失。
        3.3完善管理制度
        档案管理工作本身就是一项极为繁琐的工作,因此,在日常的管理工作中,务必建立完善的管理制度。没有制度的约束,很可能造成管理的混乱和失误。建立管理制度,需要循序渐进,逐步确立,在保证档案管理工作的有效开展的基础上,进一步优化组织结构,完成对于相关管理工作。在明确管理职责中,首先提高所有相关人员的管理意识,经过笔者多年的档案管理经验,大部分的档案管理问题,都是出现在日常的管理工作中,不少资历年长的管理人员,对于新的管理措施不接受、不服从,造成很多档案管理工作无法有序开展。因此,建立相关的制度约束,可以有效避免类似现象的发生。另一方面,管理制度的建立,还可以提升人员的工作积极性,建立奖励制度,对于一些久远的水土档案的管理工作,明确档案的整理数量以及相应的标准,对于有突出贡献的相关人员,要给予一定奖励。同时,对于工作中的优秀人员,适当提高相关待遇,用制度来管理人员的服从意识,用制度来提升档案管理工作的整体工作效率。
        结束语
        随着国家对于水土保护的重视程度,逐年递增,水土保护工作及相关内容,成为了环境保护的重要环节,如何有效利用国家政策,进一步完善对水资源档案管理工作的各项内容,成为了行业的焦点和热门议题。本文通过对相关档案管理的现状问题着手,从水资源档案管理的必要性和相关对策分析,进一步阐述了对档案管理工作的建议和想法,结合笔者多年档案管理经验,为相关人员提供一些帮助和启示。
        参考文献:
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