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摘要：随着电网工程项目规模的不断扩大，电网工程不断地创新，为了能在电力行业市场激烈的竞争中立于不败之地，造价管理的有效管理发挥着不可取代的作用，在电网工程项目中，工程造价是较为重要的组成部分，由于在整个工程项目中，涉及的资金较大，要使电网工程项目获得更多的经济收益。
关键词：电网工程；全过程造价管理；分析
前言
电网基建项目中，影响成本管理的因素不止存在在某一个方面或者某一个阶段，而是存在在项目工程的各个阶段里，因此要分析电网基建的造价管理，应从整个建设的全过程进行全面分析总结，得出有用的结论。
1、影响电网基础设施项目成本管理的因素
1.1设计方案因素
在电网基础设施项目的成本管理中，设计方案是影响其成本管理的重要因素。在电网基础设施项目的成本管理中，由于其设计方案对后期基础设施项目的建设有重要影响，而一些施工单位在基建项目的设计中，其设计方案不合格，一些施工环节的细节考虑不到位，进而影响电网基建项目的造价管理。
1.2竣工结算
完工结算也是影响电网基础设施项目成本管理的重要因素之一。在电网基础设施项目的成本管理中，对完工结算需求的严格分析是实现项目管理全过程的关键环节。但是，在基础设施项目中，电网企业未及时解决项目成本，资产核算延迟，审批程序不完善也将影响电网基础设施项目的成本管理。
1.3建设成本
在电网基础设施项目的成本管理中，建设成本是影响成本管理的重要因素。在电网基础设施项目中，由于施工日期，施工成本在此期间处于浮动期。在成本管理过程中，如何控制建设成本也成为加强成本管理的重要因素。
2、电网工程项目造价管理现状
近年来国家积极推行全过程工程造价管理，鼓励投资、勘察设计、监理、造价等，企业采用联合体形式进行工程项目全过程造价咨询，但目前政府投资的一些项目采用全过程造价控制过程中发现了一些问题。全过程造价管理涉及项目决策、设计、施工和竣工使用这一系列过程，这些实施过程中涉及建设投资方、勘察设计方、施工方、监理方、运营方等多个单位，但是各个单位在电网工程建造过程中追求的目标是不同的，建设投资方追求投资利益最大化，勘察设计方追求项目设计功能和建造成本的平衡，施工单位追求的是施工成本最低化，运营单位追求的是运行成本最低化。这样的情况导致各单位在项目建造过程中产生矛盾，直接影响工程的建设。电网工程项目建造过程中产生的造价资料在不同阶段由不同部门进行管理，各个部门不属于同一单位，导致造价控制产生脱节现象。投资方对项目投资预算、设计方对设计预算、施工方对施工成本预算不能做到相互协调发展，导致不能形成有效的造价控制方案，这些问题影响建设项目的进度和质量目标的实现。
3、电网建设全过程造价管理策略
3.1准备阶段
首先，进行材料采购，包括材料招标。其次，完成审批程序的启动，建设经营者备案，根据施工计划，操作风险评估，项目负责人的实施，完成施工方案审查。此外，组织相关人员进行现场调查和施工图审查。同时，确定施工和监理等承包商，通过公开招标或招标选择承包商。最后，在工作单位处理并完成工作许可手续后，工作负责人向工人阶级成员提交现场支付，同时进行操作风险评估和控制。
3.2招投标环节的造价控制
通常情况下，工程项目的招标文件分为施工和设备材料两方面的招标。在招标文件中需要明确招标的程序，对招标文件中指导施工的各环节进行严格规范。另外，确定好工程项目从报建到合同签订的规范与相关的要求。招标文件具有一定的法律效应，是签订合同的主要依据，因此在编制招标文件的时候，要尽量做到详细与严谨，避免出现不合理的问题，并在一定程度上降低索赔事件发生的概率。
3.3工程施工环节的造价控制
在整个项目过程中，施工环节是投资最为集中的环节，该环节对整个工程的建设造价起到了决定性的作用，在此环节进行工程造价控制的过程中，应综合考虑施工方案，对不同的方案进行综合比较，从而选定出最为可行的施工方案。与此同时，制定出完善的工程项目管理制度，有效防止工程变更的情况，减少由于工程的变更导致造价提高的情况。另外，工程监理人员应具备较高的工作素质，做好工程质量的把控工作，加强工程造价控制的合理性。
3.4竣工验收阶段工程造价控制
管理人员正确的管理认识在工作中发挥着积极地作用，对竣工验收阶段的严格考核是对全过程造价管理有效控制的重要环节，竣工验收可以让管理人员更清晰地了解整个施工过程的造价，从而将验收环节的造价总价和设计阶段的预估造价进行比对，可以发现其中的问题，及时和施工方的沟通会让全过程造价得到更好的控制，从而可以让企业得到更大的利益。
3.5投产运营阶段
项目竣工完毕，新设备投入运行，生产账户更新，退货设备和余额物料进行登记和回收，项目结算和决算处理，形成固定资产转让。国家工程项目管理的每个阶段的目标是相互关联的，所有链接都紧密相连。
4、提高电网建设全过程造价管理水平的策略
4.1认真管理施工环节的安置
随着国网经法系统的更新，分包合同的签订流程在不断完善。在分包合同的实施过程中，施工单位应要求工程项目部相关人员参与，跟踪每月工程财务成本，并按照内部成本管控责任书的类别划分对比，实施成本动态跟踪管理。在结算过程中，施工单位应要求项目部及施工队出具相关职责的签证资料，工程部门、物资部门等有关部门取得工程量签字确认后，最后由分公司技经人员根据项目经理认可的工程量完工签证单、分包合同支付结算费用。
4.2仔细和谨慎地管理完成链接的结算
首先，要严格执行工程量审核，这要根据实际情况进行。对于容易发生争议的地方，应当按照施工合同有关规定予以解决。如果没有明确的定义，则应通过协商解决。二，鉴于施工过程中非标准化签证的问题，有必要加强对施工单位现场代表的现场管理和控制，同时积极发挥作用。有必要办理日常签证的规范性工作，修改不符合相应规定要求的签证，否则不予签署和批准。三，竣工验收后，施工单位应当按照合同，在28日内按照签订的招标文件和施工合同及其他有关资料编制完工结算。完工结算完成后，应将完工结算提交施工管理单位。
4.3加强设计人员的教育培训
目前设计单位人员大多数不熟悉概预算相关知识，对材料市场价格没有概念，这些不利于设计人员进行工程造价管理。因此需要定期组织造价管理人员对设计人员进行造价方面的知识培训，使设计人员明确不同设计方案对工程造价的影响，在满足建筑功能和安全的前提下选择造价低的设计方案。
5、结束语
综上所述，影响电网建设成本管理的因素存在于整个项目的各个方面。为了管理整个过程的成本管理，有必要分析整个项目过程中的影响因素，从而分析总结这些不良影响，提出并实施解决方案，系统地实施全过程造价管理，更好的为我国的电力基础设施建设增砖添瓦。
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