水利水电工程管理现状及措施研究 李伟佳

发表时间:2020/10/12   来源:《基层建设》2020年第16期   作者:李伟佳1 林浩星2 孟凡娜3 张红军4
[导读] 摘要:近些年,我国的建筑行业在社会发展下不断进步,其中,水利水电工程项目直接关系人民的财产安全,因此水利水电工程管理至关重要。
        1.身份证号码:13068219920413XXXX2.身份证号码:13068219931017XXXX3.身份证号码:13020519861213XXXX4.身份证号码:13013019850227XXXX
        摘要:近些年,我国的建筑行业在社会发展下不断进步,其中,水利水电工程项目直接关系人民的财产安全,因此水利水电工程管理至关重要。但是,实际工程项目建设期间会出现许多问题,严重影响水利水电工程质量。近年来,我国水利水电行业飞速发展,工程项目施工难度和管理难度日益增大。为了适应新形势的发展需要,人们必须及时找出水利水电工程管理难题并提出有效对策,以提高我国水利水电工程建设水平。
        关键词:水利工程;管理现状;发展建议
        引言
        随着我国整体经济水平的不断提高,对水利工程的建筑质量重视程度越来越大。我国作为一个农业大国,农业水利工程对于农业的发展至关重要,加之人口众多,加强农业生产和农业经济发展对于改善我国民生问题具有十分重要的价值。近年来,农业建设投入不断增加,农业水利工程建设受到了高度重视,从某个方面来看,加强农业水利工程建设,促进农业生产是保障民生问题得到解决的根本。笔者针对农业水利工程建设中存在的问题进行深入分析,提出了一些可行性改善建议,为促进农业水利工程建设提供重要支持。
        1加强水利工程管理工作的重要作用
        水利工程中所触及的内容特别多并且非常繁琐,加强水利工程管理工作不但能够提升建筑工程项目的整体施工效率,而且还能够保证工程的实用价值。高品质的水利工程除了能够保证人们的人身和财产安全,而且还能够为国家提供良好的经济效益,所以,加强水利工程管理工作是目前非常有必要的举措。优化工程管理的目的在于实现资源的合理配置,继而在高科技的带领下收获最大的效益。伴着我国科学技术水平以及经济的快速提升,水利工程也在持续进步的过程中,因此水利工程相关管理工作的地位凸显的越来越重要,如何加强相关工作的管理、运用最小的成本取得最大的经济收益是当前要首先思考的主要问题。水利工程在具体施工时,相关管理人员应该与各个部门应该将有关工作细节内容交接好,项目有关承包商也要全面将施工品质管理控制在标准范围之内,在施工完成以后积极接受相关监理部门的检查。通过上述内容可见,加强水利工程管理工作具有特别重要的作用。
        2水利水电工程中存在的问题
        2.1管理理念落后
        改革开放以来,我国经济快速发展,作为一个工业大国,我国的工程建设数量不断增加,而整体的工程建设质量也相对比较合格,据统计工程质量合格率已经达到了100%,其中优良工程的占比为30%,从这一数据来看,目前我国整体工程质量还是十分可观的,然而伴随着时代的快速发展,社会的转型也给各行各业带来了新的挑战,水利水电工程在管理方面,如果还是采用传统的管理办法就无法与时俱进。管理观念的落后在很大程度上影响了水利水电的快速发展,同时也会影响到其整体的效率。
        2.2施工管理体制不完善
        社会化发展进程中,水利工程项目数量不断增多,其功能不仅仅在于防洪排涝,也能实现灌溉和发电项目等,因此,成为了影响国民经济重要的因素。然而,在现阶段管理工作中,依旧存在传统管理机制发展滞后的问题,管理模式和水资源统一管控效果不贴合。另外,在水利工程管理机制建立的过程中,管理权和结构编制体系之间依旧存在矛盾问题,究其原因,不仅仅是因为权责机制不明确,和水利工程管理部门管控效果较差也有着一定的关联,相关工作若是不能发挥实效性价值,就会造成水利工程项目管理结构和经济效益不相符的问题出现。并且,对于制度的约束也存在偏差,不能有效践行完整的监督维护措施,就会造成持续性发展项目严重滞后,管理机制无法顺应管控要求的问题出现,严重制约水利工程项目管理的发展。
        2.3施工安全问题
        水利工程具体施工过程中出现的安全问题本质上来讲就是水利工程项目当中长时间存有并且急需要处理的问题,如施工安全问题能够得到有效控制,或是降低施工安全问题的风险,那么水利工程项目管理就可以呈现出更大的经济效益。


        2.4专项资金管理意识的缺乏
        对于任何一个项目而言,资金管理都是非常重要的,目前我国现代化水利水电工程在具体的建设中往往更多地依赖于政府给予的专项财政拨款,因此具有一定的局限性,即他会全面受政府的影响,如果政府下放的建设财政款多,那么整体工程的质量就好,而如果资金链断掉那么整体的工程就难以按时交付,长久而言这种单一的投资机制在很大程度上影响了整体的工程交付。
        3优化现代化水利水电工程状况的策略
        3.1革新管理意识
        工程项目的建设质量和效率离不开有效的管理,因此需要加强对管理工作的重视,改变传统的管理理念。工程管理人员应将质量管理作为重点方向,在管理上应与时俱进,勇于创新,不断学习先进的管理知识,借鉴国内外成功的经验,在行政、法律以及经济等各个层面上加强管理。结合工程实际情况创新管理模式,结合生态保护积极探索出可持续发展的有效管理策略,降低工程对环境的影响,促进人与自然的和谐相处。另外还应加强管理的科学化和现代化,利用网络信息技术等手段,促进管理更加规范发展。注重工程建设中安全管理、人才作用、成本管理、日常检查维护管理等方面的管理,通过科学化的管理手段和先进的管理意识,提高工程建设质量。
        3.2严格遵守规定,落实建设管理
        建设项目前期要合理配置管理人员,依据有关规定,选取技能专业和经验丰富的人员担任项目负责人,完善项目施工内部管理,加强监管力度。同时,要重视招投标工作,防止串标现象,同时考察投标企业,禁止商业信誉差、资历不足的企业投标,提高招投标的透明化水平,打破地方保护主义。另外,企业应严格按照合同执行,防止发生质量问题。
        3.3加大水利工程管理的安全管理力度
        工程项目管理工作中最为关键的一项工作内容就是安全管理工作,相关管理人员应该将安全管理工作视为日常管理的工作重点。要先确定责任机制,将责任区域进行具体的划分,将责任落实到个人身上,以全方位监管的形式来保证安全管理工作的正常进行。除此之外,还应该将相关施工人员的安全教育工作以及安全事故应急反应处理培训工作做到位,以提升所有施工人员的应急反应能力以及自救能力,以防止有安全事故的出现。
        3.4加强资金管控
        现代化水利水电工程的具体施工往往需要资金的有效支持,因此要对于专项的资金的具体使用以及管理进行全面的加强,只有这样才能保证现代化水利水电工程的管理能够更加科学,一般来说专项资金往往来源于各级中央政府以及行政部门的财政收入,但是如果单纯的只是依靠国家的财政罚款来进行施工,在很大程度上会承担一定的风险,甚至会影响工程的进度,这就会阻碍现代化水利水电工程的全面发展,从这一角度而言在专项资金设立方面就需要注入其他来源的资金这样就可以保障工程施工的持续性,同时还能够有效的强化资金管理。此外对于资金的管控必须要有相应的制度流程以及监管机制,对于私自挪用相应资金的行为,要有一定的惩罚措施。
        结语
        对国内水利水电工程运行管理的现状进行梳理,总结出其中的优缺点,促进水利水电工程在管理过程中更加规范化发展,提高管理的效率和水平。对水利水电工程在管理过程中优化机构设置,提高管理水平及监督力度,保证工程后期功能发挥等有着指导意义。针对当前我国水利水电的管理现状分析,其中存在着许多不足,但是管理是一项系统性工程,需要在实践中不断总结和反思才能逐步提高效果。因此,在管理实践中,相关负责人以及部门,应围绕管理上的不足采取多元化、针对性的措施去解决存在的问题,逐步提高管理水平和有效性。
        参考文献:
        [1]杨合谊.水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题探究[C]//建筑科技与管理学术交流会论文集.2019.
        [2]莫伟军.试论当前水利工程管理的现状及发展的若干思考[J].低碳地产,2016,2(7):143.
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