基于城乡规划建设的土地资源管理探讨 李仕昆

发表时间:2020/10/12   来源:《基层建设》2020年第16期   作者:李仕昆1 尹一凡2 李彬3
[导读] 摘要:近年来随着人们生活水平的不断提高,越来越重视所居住环境的质量,为了满足人们对生活环境质量的需求,合理的城乡规划建设具有不可替代的作用。
        1.身份证号码:13012619940926XXXX2.身份证号码:13012619950825XXXX3.身份证号码:13053019890507XXXX
        摘要:近年来随着人们生活水平的不断提高,越来越重视所居住环境的质量,为了满足人们对生活环境质量的需求,合理的城乡规划建设具有不可替代的作用。土地资源管理是城乡规划建设的重要保障,具有举足轻重的影响,只有对土地资源科学管理才能促进城乡规划建设的发展。
        关键词:城乡规划建设;土地资源管理
        引言
        近年来,我国城市化进程的推进速度越来越快。众所周知,在城乡规划和建设过程中,土地资源一直以来都是其中非常重要的一部分,土地资源在某种程度上,可以对城乡规划和建设产生影响。与此同时,近年来,我国各个行业的发展势头比较迅猛,对土地资源的整体需求量越来越高,也正是在这种背景下,我国土地资源已经严重出现了供不应求的状态,这也是我国当前土地资源越来越珍贵的主要原因之一。所以在针对城乡进行规划和建设时,要意识到土地资源在其中的重要性,同时要结合实际情况,对土地资源进行科学合理的管理,提高土地资源的整体利用率,这样才能够满足城乡在规划和建设时,对土地资源的个性化需求。
        1城乡规划和土地管理的重要性分析
        城乡规划工作在土地政策的基础上进行,在土地管理的过程中需要建立起与城乡经济发展的密切联系,根据实际的工作的状况进行土地规划目标的分析工作。在提升土地利用水平的基础上进行城乡规划的工作,也可以保证土地利用的有效性和持续性,促进其双方共同的发展。当下,面临着土地资源浪费和土地不科学利用的现象,因此需要对其进行科学性的分析工作。
        2城乡规划建设的土地资源管理探讨
        2.1不断强化和落实城乡规划建设用地
        国家要实现可持续的土地发展战略就要进行科学的管理,严密控制城乡建设过程中对土地的利用情况。要想做好城市土地的管理,首先要切实加强土地的供应量,提高土地审批效率和不断优化资源的配置。然后要加强政府相关部门的监督工作,对于违法行为要及时进行惩处。最后要系统全面的对土地进行规划,把握相关土地的利用结构,落实国家城市土地建设作用,合理开发土地资源,建立一个生态型的开发制度。通过全面、系统的规划城乡建设的用地情况,可以促进对土地资源进行合理开发和利用,这样才能落实科学规划城乡用地的目的。另外,在建设的过程中要尽量减少对土地的破坏,坚持通过实地考察的方式来制定针对性的规划方案,提高土豆资源的综合利用率,使得城乡建设工作更加科学合理。
        2.2强化土地资源规划
        为了加强对于土地资源的规划,就需要引入评估机制就需要引入评估机制,可以在改善土地资源的利用程度发挥良好的作用以在改善土地资源的利用程度发挥良好的作用,,利用优质的土利用优质的土地规划工作进行土地利用率的提升。新发展背景之下新发展背景之下,修订土地利用的规划工作地利用的规划工作,,前期的土地资源利用状况的评估工作是十前期的土地资源利用状况的评估工作是十分重要的,可以对于目前的土地资源情况进行前期的分析工可以对于目前的土地资源情况进行前期的分析工作,从而在后期管理与规划工作落实中更加具有针对性,符合本地区区域的发展规律本地区区域的发展规律,,增强实践工作经验增强实践工作经验。与此同时,在城乡规划的过程中也可以进行最优设计方案的选择工作,促进土地利用效率提升和最优化的管理工作进行。另外,土地资源的交易工作要在开放的、公开的环境之下开展相应的工作公开的环境之下开展相应的工作,建立好以社会大众为主体的监督体制建立好以社会大众为主体的监督体制,完善投诉渠道,也可以在此过程中将公众对于土地利用和城市规划的意见和建议进行收集工作,从而保证土地交易的规范性和公平性,,从而减少从而减少违法违纪现象的出现违法违纪现象的出现,进一步规划工作进一步规划工作。


        2.3促进城乡规划管理模式一体化
        实现城乡规划管理模式一体化,有利于现代化管理模式的建立,提高人民的生活水平、保护土地资源和环境资源的意识、以及管理效率,保护好生态平衡。同时,在社会经济快速发展的背景下,受工业废气和污水的影响,我们的自然环境和土地资源也遭到了破坏,由于工厂选址规划的不合理,导致出现了废气土地的现象,使得土地资源遭到浪费。而实现城乡规划管理模式一体化,不仅能提高土地资源的利用率,还能使之利用得更加科学合理,做到在保护生态环境的基础上促进发展节约型经济。
        2.4加强资源和社会的共同发展
        在当前的城乡管理过程中,其关注重点放在了经济水平的提升上和城乡差距的缩小上。为了响应经济快速发展的要求,在以往的城乡规划中并未将环保意识纳入到城乡管理中来,随着城市化进程的加快,必须进行反思,不能以环境为代价,必须进行科学规划,加强资源和社会发展的协调发展。在城市规划发展中,一定要立足环境保护,合理开发土地资源,不能只看到经济利益,而忽视环保工作,要切实考虑土地的承载力,注重文化的发展和保护。在城乡规划管理中,要树立环保意识,积极宣传资源保护的重要性,健全环保机制,进而从根本上改变环境问题,实现环境和人类的协调发展。因此,树立环保意识具有重要的现实意义,也就是城乡规划管理一定要做好前期的准备工作,只有将这项工作做好,才能将生态环境的保护措施辅助实际行动。
        2.5构建特定的城乡规划和土地管理部门
        众所周知,城乡规划建设工作在具体实施过程中,要想实现土地资源在其中科学合理的利用,就必须要结合实际情况,保证土地管理工作的有序开展,这样才能够提高土地资源的利用率。土地管理与城乡规划建设两者之间具有非常密切的联系,在各项工作的开展和落实过程中,为了保证各个环节工作的有序开展,要结合实际情况,成立专门的城乡规划建设和土地资源管理部门。该部门在日常工作过程中,最主要的职能作用就是为了解决城乡规划建设过程中的问题,同时也是为了保证土地管理措施可以有序实施的重要保障。两者之间虽然具有密切联系,但是在各项工作开展过程中,难免会出现矛盾和冲突。土地资源在城乡规划建设过程中所体现出的意义和价值非常巨大,所以两者之间的经济关联性比较强。所以在这种背景下,要构建和落实符合实际要求的特殊部门,在尊重两者密切联系的基础上,可以保证各自的工作项目可以落实到实处,为推动城乡的规划和建设打下良好基础。
        2.6明确土地使用的各项标准
        土地资源对我国城乡规划建设的发展具有举足轻重的影响,不能盲目的开发利用,应该根据制定的土地管理制度进行合理的分配,明确土地使用的各项标准,实现土地资源使用高效化。在对土地资源进行开发利用时,应该根据严明的利用标准进行开发,不同类型的土地适合采用何种方式进行开发利用,开发用来做什么样的建设,都应该具有明确的规定,结合实际情况,严格按照土地管理制度执行,指明了对土地资源利用的方向,更加明确对土地资源的利用的目的,更具有一定的针对性和计划性,一旦在落实过程中出现不合理利用情况,就要根据相关制度和结合实际进行科学的修改和调整。
        结语
        当前供给侧结构性改革的实施标志着我国处于社会经济转型的关键期,对于城乡规划工作提出了较高要求与严峻挑战,因此要求城乡规划管理人员积极贯彻多规合一原则,推动土地使用标准体系、土地管理制度体系的完善建设,并加大执法监管力度,更好地提高土地资源利用效能,实现城乡可持续发展目标。
        参考文献:
        [1]林坚,赵冰,刘诗毅.土地管理制度视角下现代中国城乡土地利用的规划演进[J].国际城市规划,2019(4):23-30.
        [2]林晓雪.我国城市土地资源规划管理的现状及对策分析[J].住宅与房地产,2018(1):13.
        [3]张沁晨.新型城镇化背景下农村土地规划管理研究[J].管理观察,2017(7):154-156.
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