深圳市生态环境监测站宝安分站 广东.深圳 518000
摘要:当前我国对环境的重视程度高于以往,对环境的整治力度空前。环境监测及环境执法,在环境治理工作中扮演着重要角色。本文根据多年的工作实践,对环境监测数据的特点及在环境执法中的应用进行分析我,以供同行借鉴参考。
关键词:环境监测数据;环境执法;应用
前言
环境监测数据对环境执法提供执法依据,因此,环境监测数据必须要精确,以支撑环境执法工作的有效开展,确保环境执法政策实施,满足我国环境发展需求。由此可见环境监测数据的价值和作用。
一、环境监测数据特征
(1)多样性。由于环境监测过程涉及的环节和事项较多,因此环境监测具有一定的多样性。此外,在环境监测过程中,还要保证数据的可靠性和准确性,保证数据能够实时更新,并根据实际情况进行有针对性的监测,确保信息采集的准确性,以便根据信息进行相应的分析和比较,发挥环境监测在各方面的作用和意义;(2)合法性。环境监测的合法性不仅包括监测指标和监测过程,还需要关注监测结果,确保环境监测数据能够满足环境保护的各项指标,促进环境质量的提高,发挥环境监测的作用,确保其合法性;(3)统一性。环境监测数据在环境执法中的应用具有统一性,可以保证环境监测数据的完整性。无论环境监测的哪个环节,都能起到有效的作用,保证环境监测数据具有一定的关联性。推动环境监测数据在整合中遵循规则,确保环境监测数据的来源和整合过程中可以清晰地发现,为环境监测统计和分析环境质量状况,进而可以有效地应用于环境执法,提供有利的依据。因此,环境监测数据的统一具有重要作用。相关人员应记录监测数据,并根据实际情况拍照或录像,以确保环境监测工作的顺利完成;(4)时效性。在环境监测过程中,造成环境污染的因素很多,这些因素会随着时间的推移而变化,这将导致环境监测数据的及时性。因此,在实际环境监测过程中,有必要对污染源进行合理的分析和判断,并定期进行数据收集,以保证在数据发生变化时能够及时收集到环境污染源的数据,保证信息的准确性和及时性,从而提供为环境执法提供可靠的数据信息。同时,不仅要对环境监测数据的变化进行分析,还要根据环境执法情况进行调整,确保环境执法符合污染变化规律,赋予环境执法一定的合理性和有效性。
二、环境监测和环境执法
环境监测主要是利用各种技术策略和手段,做好环境质量影响因素的分析统计工作,获取各地区的环境监测值,并利用这些值进行分析评价,明确区域环境质量现状和污染状况。环境监测直接关系到一个地区的发展水平。利用区域环境数据进行检测,可以准确分析区域环境污染的主要污染成分和污染程度,为区域工程建设等各项活动提供重要参考,避免区域污染进一步加剧。此外,通过对区域环境监测数据的分析,还可以得到区域环境污染指数值,为下一步区域发展提供参考,保持区域的均衡发展,制定满足区域发展的各项战略和措施。
环境执法主要是指结合国家有关环境执法部门和环境执法要求,利用法律等渠道对各地的环境状况进行监督,并采取相应的强制措施要求有关单位履行他们在环境保护方面的义务和责任。在我国社会经济发展过程中,环境执法是一项重要的工作。运用环境执法,可以确保各地区严格遵守有关法律,有效控制各地区环境污染,优化和改善区域环境质量,促进我国环境保护工作的发展和进步。环境执法的顺利有效实施,不仅需要环境监测数据的支持,还需要国家有关部门制定相应的标准规范,获得各地区、各部门和社会公众的支持与配合,促进环境质量的提高,更好地实现环境执法目标。
三、环境监测数据在环境执法中的应用
(一)环境监测数据促进环境执法效率的提升
环境监测数据在执法中的应用,可完善环境监测制度,形成一种长效的联动机制,促进环境执法的效率与水平。
1)建立了联合作业制度,各单位、各部门通力合作,检查效率明显提高。在开展环境执法工作中,要把环境执法部门和环境监测部门的职责结合起来,改进环境监察部门和环境监测部门在环境执法方面的合作,完善现场联合执法制度。例如,在污染源的现场检查中,监测人员负责样品的采集和现场检测,执法人员负责企业经营情况的检查,监测部门在获得初步数据后,随即向环境监察部门报告。在各部门的相互配合下,污染源现场检查的效率显著提高。
2)深入分析监测数据,提高执法的科学性。督察组需要做好对监测数据的深入研究和分析,通过执法联动等方式,做好打击超标排放的途径研究,做到合理高效执法。
实行24小时值班制度,安排专门的执法人员负责各种数据的分析,在报警超标前提前发现存在的问题,并加强与监控中心的沟通,充分发挥在线环境监测的价值和作用。
3)建立环境监测报告报告制度,提高违法行为查处效率。为了保证高寒数据的及时性和有效性,环境监测部门可以在保证分析质量的前提下,采取科学合理的措施,缩短样品分析时间。比如,根据专项监测要求,每月或每季度开展环境监测,定期发布监测数据,编制超标企业监测报告。监测报告需在样品检测后5个工作日内完成,以减少监测报告的编写时间,提高环境执法效率。此外,还要实行专人负责制,及时报送和移交监测报告,大幅提高违法行为处理效率。
(二)环境监测数据为环境执法提供证据
当前,人们的环保意识越来越高,与环境污染有关的信访和纠纷也明显增多。环境执法中经常会遇到污染事故和纠纷。在处理污染事故的过程中,环境监测机构往往扮演着仲裁机构的角色,为处理污染纠纷提供准确的数据支持。为环境保护部门在环境纠纷仲裁中提供准确的数据。在处理突发性污染事故时,为了明确污染物的种类、浓度和范围,环境监测部门还需要及时准确地对事故现场进行采样分析,获取第一手资料,明确事故原因,通过跟踪监测,有效解决和处理污染事故问题。因此,环境监测数据可以作为确定环境污染事故和环境纠纷责任的技术依据,对环境事故的处理有很大影响。
(三)环境监测数据为环境执法提供科学的技术支撑
信息技术主要利用现代通信技术和计算机技术来实现信息的采集、传输、分析和处理。信息技术在环境监测数据中的应用具有高效、方便、准确的特点。
针对在建或拟建项目的环境影响评价,环境监测单位往往需要提供技术服务和出具各种监测报告。监测部门可以通过监测数据来评价拟建项目对周围环境的影响和干扰,避免污染项目的发生。此外,在评价设施运行过程中的处理效果时,环境监测部门还可以对处理设备的工艺流程进行详细了解和分析。在此基础上,利用信息技术制定科学合理的监测方案,用科学的规范和数据解释处理设施的运行效果,为了客观评价污染治理方案的优劣,改善污染状况,制定染色处理技术方案是科学合理的。通过环境部门的各种技术方案,可以对治理项目的进度进行限期监督,为环境监管部门提供准确的监测数据支持,显著加强环境执法,提高污染源治理的有效性。
(四)借助网络监管技术,提高环境执法效果
在环境监测过程中,需要各管理部门和监测机构相互配合,利用先进的在线监管技术,为各部门、各单位提供信息技术交流平台,构建系统化的管理机制和监管体系,提高一致性的环境监测工作。同时,可以有效地调整和补充网络监管的不足,有利于加强监测力度,提高监测效果,充分发挥环境监测数据的核心价值。
(五)加强环境监测质量,保障环境执法水平
为不断加强环境监测质量,促进环境监测数据向有效、可靠、合理的方向发展,需要注意以下几个方面:采用科学的监测分析方法,结合环境实际情况和监测标准,对各种分析方法进行比较分析,以保证分析方法的正确实施。由于水源、废气等污染物的不同,监测方法也不同。因此,有必要选择监测设备和方法开展环境执法工作。监测人员应根据污染物的特点和实际排放情况,运用专业的理论知识和实践技能进行数据分析,充分掌握数据监测的原则和措施。为保证监测效果良好,应定期对监测设备进行校验,防止数据误差。同时,监测人员应认真记录初始数据,避免在缺少参考数据的情况下出错。
四、结束语
环境监测数据的准确性对整体环境质量评价、环境执法工作有着直接的关系,为环境执法者提供可靠的执法依据,提高我国环境执法工作水平,促进我国经济可持续发展。
参考文献:
【1】潘伟,姚宇平,艾岚.大数据在环境执法与监测中的应用创新[J].黑龙江环境通报,2018(1):72-75.
【2】吴君莲.浅论环境监测数据在环境执法与守法中的应用[J].资源节约与环保,2016(9):179.
【3】赵惊涛,张丽娟.智能化环境行政执法探析[J].法学杂志,2018(5):8-15.
【4】潘伟,姚宇平.浅谈基层环境监测执法的中坚作用[J].资源节约与环保,2017(11):12-14.
【5】崔建.环境监测数据的重要性分析[J].资源节约与环保,2014(12):105-108.