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摘要:目前,全过程造价控制已经开始被更多地建筑企业所接收。全过程造价控制能够使项目中的所有资金得到合理的运用,最大程度提高建筑资源的利用率,在保障建筑施工进度的同时还可以提高建筑工程的质量。本文阐述了项目全过程造价控制的基本原理与作用及其在建筑工程造价审核中应用的重要意义,对项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用策略进行了探讨分析。
关键词:全过程造价控制;原理;建筑工程造价审核;应用;意义;策略
一、项目全过程造价控制的基本原理
项目全过程造价控制涉及工程的整个过程,即工程项目的设计阶段一直到工程项目竣工和经济的后期评价,整个期间都存在工程造价的控制与分析环节。在设计阶段,通过不断的分析和研究,将工程的设计方案进行科学的优化,并在设计方案确定后在施工的各个环节中都要将工程的造价控制在科学合理的范围以及核定的造价以内。另外,项目的全过程造价控制具有一定的动态性特点,由于建筑工程具有一定的特殊性,其建设的周期较长,在预期的建筑工期内,造价控制的因素也会发生一定变化,如建筑工程材料的价格变化等,这就导致工程项目造价在整个建筑周期中具有一定的不确定性,这种情况下只有整个工程项目建设完成之后才能对工程的具体造价进行确定。因此要想对工程项目的全过程造价进行有效控制,需要从组织和技术以及经济和合同等方面来入手,并采取科学有效的控制措施。
二、项目全过程造价控制的作用及其在建筑工程造价审核中应用的重要意义
1、项目全过程造价控制的主要作用。主要体现在:一是用于投资决策;二是用于工程招投标;三是用于筹集资金;四是用于工程投资控制;五是用于工程竣工决算。因此工程造价控制具有重要作用。另外还具有以下作用:第一、控制基建工程建设总规模,调节投资结构,防止盲目建没,重复建设。第二、合理使用人力、物力、财力和自然资源,缓解工程投资供需矛盾。第三、加快工程建设速度,提高投资的经济效益和社会效益,加速基建工程建设投入产出的良性循环。
2、项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中应用的重要意义。建筑工程造价审核是工程项目进行造价成本控制的基础,其是实现工程造价控制与审核内容确定准确性的前提条件。然而项目造价控制措施要贯穿于工程建设全过程的建筑造价审核工作,即单价确定、审核选取费率以及工程量的审核计算等。但项目全过程造价控制却未将具体的工作内容充分重视起来,这就降低了工程造价的审核质量。为此,相关人员应加大项目全过程造价控制缺陷的研究力度,以提高其作用于经济效益目标控制效果。
三、项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用策略
1、建立完善工程造价审核制度。项目工程造价控制是一项涉及到多学科、多领域、多专业的系统性工程,也包含的业务范围也比较宽泛。因此在建立工程造价审核制度时,必须结合工程项目的实际情况对成本及效益进行研究分析,以此来保证审核制度的科学合理性及可操作性。具体的说,主要包括以下几方面内容:首先,相关管理人员要对工程项目进行一次全面细致的了解与分析,在此基础上,拟定相关合同条款。此后,还要针对合同内容进行多方面的审核,确保各项条款的合法性、全面性及合理性;其次,在这个过程中,要确保编制工程与送审资料均符合相关规定,同时保证审核资料的真实性和全面性。
需要特别注意的是,当审核人员对一些缺少数据资料库的对象进行工程造价审核时,需要对工程实际情况和当前的市场情况进行全方位的考察,再根据考察结果,建立起一个更加全面的造价资料库,为后续工作提供便利条件;最后,要想建立起一套内容全面的工程造价审核制度,必须实现相关专业人员的协调配合,共同参与到制度的确立、修订以及审核工作当中。
2、要健全监督体系。为了保证建筑工程造价的真实性,就需要健全监督体系来加强对其管理,尤其是重点监督工程量上报这个环节,因为在此环节极容易发生虚报的情况,如果在这个环节不加以监督,就会直接导致工程造价的虚增。因此,在合同中就要白纸黑字的写清楚:对于工程量要遵照定额计算的标准,而对于特殊的,比如缺项定额,就应该为其制定相对应的计算标准,以防被人钻漏洞。
3、决策阶段控制工程造价审核。决策阶段是指通过对多个投资方案进行经济与技术分析,从而选择和确定投资方案的阶段与过程,属于对建筑工程进行造价控制的基础阶段,也是对造价控制影响最大的阶段。在这里,有两个方面的问题需要加以特别说明:首先,在决策阶段,需要对工程项目的可行性报告进行研究,同时提高投资估算的准确性。研究可行性报告,做出投资决策是工程造价产生的源头,造价的合理性是开展后续各项工作的关键,对整个工程造价起着总揽全局的作用,所以必须坚持实事求是的原则,认真做好市场调研,利用有价值的信息,并重视市场反馈因素,尽可能做到全面与合理;其次,还要重视基础资料的收集与整理。比如工程项目所在地的地质情况、水电路情况、已建类似工程项目资料以及亟需解决的问题等等,这些都是进行工程项目造价控制所必需的资料。对于项目投资阶段的造价控制,必需坚持“效益至上”的原则,对多种方案进行比较,采取最经济那个,争取在降低成本方面多做努力,只有这样才能更好的从整体上对项目进行全过程造价控制。
4、定额签证和材料方面的审核控制。目前有些单位不惜采用虚增工程量、高套定额和重复套定额等方式来扩大的企业的经济效益。但事实上,这种行为已经违反了相关法律法规,而且非常不利于建筑行业的健康发展,必须对其严加控制与管理。对于全过程造价控制来说,可以通过对定额、签证和材料三个面进行严格审查来控制这一违规违法现象的发生。具体做法为:当相关管理部门收到施工企业送审的预算书时,要先查看其招标文件、施工合同以及双方签订的协议。在此基础上,了解其定额时所使用的方法。此后,依据施工图纸,对各项预算子目进行逐一核对,确认其是否与定额内容相一致;另外,在针对签证单进行审核时,务必仔细核查签证的原因。如果是因为施工方人为失误而造成的费用增加,或者出于其它目的有意增加费用,对于这些不符合规定的费用坚决不予通过审核;此外,还要认真审核施工单位所提供的竣工图。在这个过程中,要核对每一张联系单中的内容与竣工图是否一致,必要时审核人员要本着认真负责的态度,亲自到施工现场进行实地查看,确保竣工图与实际状况相符。
5、做好项目竣工阶段的造价审核工作。在建筑工程项目的竣工结算阶段,应针对施工承包单位送审的工程结算书中的全部费用项目进行严格审核,严格落实并执行审核制度和审核程序。另外还要注意的是,应确保竣工结算工作是严格按照合同约定而进行的,工程结算要结合工地现场实物工程量进行核对计算,招标工程量清单中未列示的增加项目应依据相关合同专用条款约定履行价格审批手续,确保工程结算造价的准确合理,做好造价控制的收尾工作。
结束语
综上所述,造价控制中的建筑工程造价审核工作非常重要,其作为工程建设成本控制的重要手段,有助于建筑工程建设的顺利开展。并且建筑工程造价审核工作有助于提升项目工程的经济效益,因此必须加强对项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用进行分析。
参考文献:
[1]郭金兰.建筑工程造价审核中对项目全过程造价控制的应用探讨[J].住宅与房地产,2016
[2]冯增伟等.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的有效应用[J].中华建设,2016