烟台市诚信燃气工程有限公司 山东烟台 264000
摘要：我国许多城市早在20世纪末就建立了燃气管道，如今，大多数燃气管道运行时间长，都出现了不同程度的老化，并且由于现今交通道路的不断建设，管道附近的人口也越来越密集，燃气管道的安全现状越来越被人们关注，其安全现状对人民的财产安全和人身安全有极其重要的影响，因此，本文对市政燃气管道安全问题进行分析，并且提出了一些相关的防范措施，希望能对提高市政燃气管道安全做出一些积极的贡献。
关键词：市政燃气管道；安全运行；有效措施；研究
引言
随着市政燃气管网地不断发展和延伸，有很多内部和外部的影响因素，直接造成了管道安全问题，使得人们生命财产安全直接受到威胁。要想做好市政燃气管道安全运行，不仅需要燃气企业加强对安全隐患的排查和管理，同时还要政府加强重视，社会各界人们对其支持，从而采取有效的措施来提高市政燃气管道运行的安全性。
一、燃气管道安全运行工作的重要性
由于天燃气输送管道输送的是天然气，天然气具有易爆炸、着火、污染环境，管道一旦被损坏，就会造成天然气泄漏，严重的产生爆炸、火灾、污染环境，造成重大的经济损失和人身伤害。这就要求我们石油企业和地方政府部门时刻绷紧安全这根弦，重视管道的保护工作。管道保护工作必须防微杜渐，强化过程控制时刻重视安全工作。持续对所辖管道进行高后果区识别、风险评价、管道内检测、ECDA、管道完整性评价、效能评估等全过程管道完整性管理工作，管道完整性管理覆盖率达到100％。完整性管理有效的避免了管道本体缺陷、自然与地质灾害，发生事故导致的环境风险的概率大大降低。
二、燃气管道安全管理问题
（一）管线的腐蚀
管线腐蚀分为管内腐蚀与管外腐蚀。管内腐蚀与介质特性有关，管外腐蚀与管线材料防腐质量、土壤、保护方式、管道附近有无金属物质、管道附近磁场大小等因素有关。对于早期由于技术限制而采用的石油沥青玻璃丝布防腐来说，这种防腐层吸水率高，老化快，与管线表面附着力差，机械强度低，寿命一般只有5-15年。对于新建的埋地钢质管道工程，应采用3PE外防腐，可以有效的提高管线电绝缘性能，抗剥离性能，防止和耐老化腐蚀性能。
（二）第三方人为破坏
由于第三方外来原因或者第三方的责任而引发的管线安全事故占管线事故的很大比例。由于城市燃气管线铺设于城区之中，与其他管线并存于城市地下，第三建筑方安全意识淡薄，忽视与燃气管理部门联系监护事宜，盲目施工会引起城市燃气管道的破坏。例如挖掘机野蛮施工，造成城市燃气管线接口松动或脱落，使管网气密性降低，发生燃气泄漏；在城市燃气管道上方修建店面，堆放材料，个别住户私自圈占或加高房屋，导致管网所受压力增大，发生燃气泄漏；道路拓宽、降坡改造致使管道处于快车道下或深埋不够或裸露在外，使管道不便于维修或停气改道。近年来，随着城市建设的发展，施工项目和建设工地越来越多，野蛮事故行为屡禁不止，对城市燃气管道的安全运行构成很大威胁。
（三）安装质量问题多
由于缺乏对安装质量的有效监督检查，燃气管道安装出现的质量问题得不到及时彻底解决，主要是质量保证体系不健全，缺乏监控手段;施工记录不全;管材、焊材、管件、阀门等质量合格证明不全，安装前不按规定进行检验，不能杜绝不合格品进入管道工程;钢管焊接未做外观检查和无损探伤检验;竣工验收资料交接不及时，有的工程未进行整体验收即投入使用，存在无资质企业安装燃气管道现象。
三、保证市政燃气管道安全运行的措施
（一）强化燃气管道工程设计监督管理
为了避免燃气管道在设计时出现缺陷，减少安全隐患的存在，有关部门在实际设计时需要加强监督管理。第一，要严格把控准入。
对未达到有关硬件要求（如公司资质，技术人员配置等方面）的设计单位进行清退；第二，引入第三方审图机制。第三方审图机制一方面能有效地降低人为因素导致市政燃气管道工程设计缺陷的出现；另一方面又能规避行政主管部门的行政风险。
（二）加强对燃气管道的建设规划管理
由于燃气管道较容易发生燃烧、爆炸情况，且爆炸的后果非常严重，所以在进行燃气管道的规划设计时，对于其线路的选址一定要从长远目标出发，必须考虑长远发展趋势，特别大直径燃气管道，要远离城镇设置；在城区的燃气管道建设要与道路、小区规划同时进行，尽量避免搞“插队式”规划；要进行科学规划，更不能出现“规划规划，领导一句话”的现象；要定期对燃气管道安全区建筑进行检查，以防违章建筑的出现。
（三）加强巡查和监控
加强对燃气管道巡查和监控的目的就是为了及时发现问题，并处理问题。因此，巡查监控人员要时刻留意市政燃气管道保护范围内的开挖、钻探、压占和围蔽等有关情况，时刻关注市政燃气管道的仪表仪器读数是否正常。需要注意的是，未报批违规施工多选择在凌晨至清晨时段内进行，加之巡控人员在这个时段比较疲劳。稍不注意，容易出问题。故此，有关巡检部门需要注意晚上、特别是凌晨至清晨时段的巡查和监控。另外，有关部门要对重点的防控对象（可疑的恐怖分子和精神病人）进行监控，防止人为的蓄意破坏。
（四）建立有效的信息管理体系
建立有效的信息管理体系能够帮助管理人员进行管道安全运行的安全管理，其建立的具体内容为：一是政府的规划，市政、燃气部门要根据各自职责范围，建立区域内管线的信息系统，为今后如需增加其它管线不会危及现有的燃气管道的安全提供依据。二是燃气企业要建立自有燃气管道的信息系统，系统要标明管道所处的位置、投入使用时间、运行参数及状况，定期检查、维修的记录等，实时监控管道运行情况，如发现异常情况能及时发现或报警。
（五）加强对市民进行燃气知识的宣传力度
政府应向市民大力宣传燃气知识，利用电视广播、新闻媒体、网页等媒介来宣传燃气知识，大力提高居民的安全意识，保证居民安全的使用燃气，居民应有意识的检查燃气设施，定期更换胶管，燃气使用完毕，随手关闭阀门，保持室内通风，倘若设备发生故障，应由专业人员进行拆卸，不要自行拆卸。
（六）做好燃气管道的安装和维护工作
燃气管道工程在施工过程中，一旦出现违规操作就会引发燃气管道安全故事，带来严重后果。因此主管部门要做好燃气管道的安装和维护工作，加强对燃气管道安装质量的监管力度，杜绝燃气管道安装过程中的循私舞弊，定期对燃气管道的运行情况进行排查。对于竣工验收、管道铺设、管线焊接、防腐处理、沟槽开挖、材料选购、管道设计等各个环节都要进行严格的监管，保障燃气管线的安装质量。为了避免周围环境对燃气管道的影响，燃气公司还应该定期整治管道周边的树木和土壤中的白蚁。为了保障燃气管道的安装施工质量，有关部门要制定完善的监理程序和监理制度，对整个安装过程进行严格的监管。燃气公司也要对燃气管线的安装管理人员进行相应的业务培训，要求其对燃气设计和安装的规范标准进行熟悉。
结束语：
市政燃气管道的安全稳定运行，直接关系到市民们的正常生活和市场的发展，因此，市政府以及相关职能部门一定要提高对市政燃气管道安全管理的重视，并从法律、行政、经济等方面对燃气管网的安全运行给予支持。同时，燃气企业要采取有效的措施及时排查安全隐患，延长管道使用寿命，保障燃气管网的安全稳定运行。
参考文献：
[1]陈鸣翔.浅析市政燃气管道安全运行的有效措施[J].建筑工程技术与设计，2018，000(012):3221.
[2]薛飞.浅析市政燃气管道安全运行的有效措施[J].建筑工程技术与设计，2016，000(036):1457.
[3]徐皓.浅析市政燃气管道安全运行的有效措施[J].市场周刊•理论版，2017(28):7-7.