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摘要：在城市建设不断完善的今天，监理在市政工程中的地位不断提高，在项目管理中发挥着积极的作用。实践证明，若要高质量地开展监理工作，必须以质量、安全、原因为中心，采取严格的控制策略，才能保证工程效益。目前，监管工作还存在许多问题，需要进一步完善和优化，才能发挥其作用。
关键词：市政工程；监理工作；困境；对策
引言
市政工程对于城市建设和发展而言具有重要的作用，而其中，基础设施建设更是市政工程建设的重中之重。因此，只有做好市政建设中的基础设施建设，才能使城市整体的建设走上高效、高质、稳定的发展道路，不管是对城市经济的繁荣，还是人民的幸福生活都会起到十分关键的作用。
1监理发挥的重要作用
1.1把握整体施工进度
对于市政工程而言，施工进度是其必须要多加关注的内容之一。而作为监理部门，其重要作用之一就是要整体把握施工的进度，其中包括对各个阶段不同的程序、内容、衔接和实践的监理。监理部门可采取制定工程计划、进行会议研究等多种不同的形式开展监理工作。监理部门在工作中需要使各个部门协调合作，保证施工的整体进度，避免有可能出现的延误工期等情况，一旦发现问题，监理部门应当及时要求施工部门调整计划，确保工程能够按时、保质地完成。同时，要明确监理工作人员和工程师不同的工作职责，避免在审核过程中遗漏可能出现的问题。
1.2监理施工资金
一般，施工单位会将工程款项的申请表交给监理部门审理，并由监理部门结合合同具体内容、施工图纸和现实状况判断是否批复款项，需要监理人员认真、负责地对其进行审核。
1.3施工合同管理
施工合同在整个施工过程中所起到的作用不容小觑，尤其是市政工程项目往往工期较长、涉及部门较多，合同更显得尤为重要。监理部门需要对施工部门、咨询部门、业主、承包商等多个部门之间发生的争议进行协调，依据合同做出恰当的判断，明确各相关部门的责任。
1.4保障安全施工
安全生产是一切生产过程的重中之重，在市政施工的每一个环节，都要落实安全施工的原则，尽全力降低施工事故发生的几率，并且要因地制宜，针对不同的施工环节选择不同的保障措施，为参与施工人员的安全保驾护航。
2市政工程监理工作面临的困境
2.1监理方式落后
市政工程监理业务范围不断扩大，不再局限于安全与质量等领域，逐渐朝向造价和绿色施工等，给监理工作造成很大挑战。目前来说，市政工程监理工作中采用的监理方式落后，精细化水平不高，难以实现全面覆盖，影响监理价值与作用的发挥，需加以创新和优化，切实保障工程建设的质量与效益。
2.2监理队伍素养待提高
基于市政工程监理工作新形势分析，监理工作的现场和监理对象等，都产生很大变化，使得质量监理和安全监理等，面临新挑战。如何把控工程质量与安全，成为研究的关键。具体来说，新技术和新材料等的应用，直接带动着检验检测技术手段的变化，监理人员对新理论知识和技能等的掌握不足，则会直接影响监理价值的发挥。基于此，要注重监理队伍的建设，组织学习培训，考取执业证书，不断提高人员的素质水平，促使监理价值与作用的实现。
2.3监理技术待更新
从监理企业自身的发展角度分析，紧跟行业发展与变革，引入新技术和新理念，不断增强自身的竞争力，获得更多发展机会，有着重要的意义。目前来说，很多工程中已经开始探索应用BIM技术，辅助项目管理工作的开展。
根据BIM技术在监理工作中的效果反馈分析，发挥着积极的作用，有利于提高监理的效率和价值，促使监理效益目标的实现。
2.4监理费待提高
由于市场竞争激烈，为了达到中标目的，监理费用都低于市场水平，有些监理项目甚至低于成本，导致服务水平下降。为了解决类似情况，行业要立约定，促使监理公司遵守，更好提供优质服务。
3解决市政工程监理问题的对策
3.1加强监理人员的综合素质
项目监理环节是工程质量把关的关键步骤，在现场的监管过程中，工作人员的能力高低对工程质量起着决定性作用。所以，企业管理者要加强重视人员素质提升，定期安排监理人员开展知识交流会，并聘请专业人事进行培训指导并加强技能考核。要想从根源上解决问题，就要从实际出发：第一，人员选拔上，要将专业知识和人员素质作为审查重点，不符合规定者坚决不予录用，杜绝一切引发质量安全的风险。此外，对现有人员也要加强技能培训，不断打造高水平的工作团队。第二，从基础工作抓起，制定适合企业自身发展的培训计划，加强对专业知识和工作能力的培养。特别强调一下，人员的选拔上，也要制定相应的人才激励制度，因人而异，给不同的人员提供适合自身的发展平台，提升每个人的工作参与度，从而有效提高工作质量。第三，定期组织专业技能考试，主要是加强人员综合能力和道德素质等方面，以考核的形式进行人才选拔，让每个人都了解自身的问题和不足，并在日后的工作中逐步加强。
3.2加强监理市场管理，提升监理委托的规范化
从项目启动的那一刻开始，整个市政工程必须在相关法律法规的监视下有序开展，招标文件的制定，到定标都必须保持整个过程中的公平、公正性，接受广大群众的共同监督。另外，如果涉及到委托第三方进行招标的必须参照相关的招投标法执行，在众多参标单位中综合考虑，选择那些资质能力强并且报价适宜的监理单位来完成项目的监管工作，做好审查工作，避免出现监理和施工一家的现象发生。合同中的相应责权要明确规定，避免出现问题后互相推诿，不能得到有效解决，从而延误工期，给市政工程带来极坏的影响。为了加强监理工作的规范管理，一旦发现迁就姑息，挂靠或者转包的现象时，不按法律规定办事者必须严厉打击，逐步加强监理行业的现场规范管理，使得市政项目的整体水平得到有效提升。
3.3进行质量监理
由于市政工程大多涉及专业较广，且施工周期较长，因此引发工程质量问题的因素较多，因此问题发生时要认真分析找出问题所在。在选材上可供参考的种类繁多，表面上看差别不大，但是在实际使用中性能差异非常大，部分企业为了追求利益最大化，材料选择上过分追求低价，材料性能不达标，严重影响工程质量，并给工程埋下重大隐患。因此，要从原材料的选择上下功夫。同时，也要注意现场施工人员的技术水平，规范化的操作是工程质量的有力保障。工程质量问题关乎到社会的稳定，企业的效益，人民的生命安全，要贯穿于整个工程的始终，施工单位也要顾全大局，从基础抓起，做好质量风险防控工作。
3.4做好管理和技术的交底工作
在监理工作开展的过程中，要严格参照最初的工作流程开展现场监测工作，规范管理流程，因此，项目开始前要做好技术规范和施工内容的交底工作，现场监理要高度自觉，严格按照流程办事，监理管理要执行到位，对于具体监管中出现的不足要及时予以指出并责令其整改。对于一线监理工作者要组织相关的技术培训，不断提升其工作能力，从而确保整个市政项目都在原定的工作计划内有序开展。工作开展前期的技术交接对于现场工作的开展非常重要，让每个人对于自己的职责有了确切的了解，通过制度进行合理约束，提升每个监理人员的工作责任感。
结语
综上所述，市政工程监理工作的价值实现，要适应新形势和新特点，切实发挥监理的价值与作用，不断提高监理水平。文中结合监理实践，对市政工程监理新形势以及面临的困境，做简单的论述，提出优化监理工作的方法，提高监理服务水平。
参考文献：
[1]沈亚东.市政工程监理工作所面临的困境与对策[J].居舍，2020（09）：176.
[2]沈亚东.市政工程监理工作所面临的困境与对策[J].居舍，2020（05）：87.