杭州建工集团有限责任公司 310013
摘要：在当前的建设项目中，项目安全管理通常是项目负责人关心的首要任务，也是必须保证的目标。只有在保证建筑安全的前提下，才能保证建筑工程的进度、质量和成本控制。施工安全管理的质量在一定程度上直接决定着工程的建设和运营，因此，在保证建筑安全的前提下，构建相应的工程安全管理体系显得尤为重要。本文简要介绍了建设项目安全管理体系的框架，结合工程实际，对如何保证安全管理体系的实施和应用进行了分析和探讨，希望能为今后建设项目的安全管理提供参考和帮助。
关键词：建筑工程；安全管理体系；措施；构建与应用；
当前，经济的快速发展改变了传统的生活和生产方式，人们的文化水平、工资收入不断提高，不断促进人们对美好生活的需求，生活质量也比以往任何时候都高。我们特别注重生活和工作环境舒适度的标准要求。在当前建筑业的激烈竞争中，一个施工单位要想在市场竞争中获得竞争优势，在建筑市场竞争中实现长期稳定发展，形成自己独特的核心竞争力，并不断发展壮大根据建筑业的发展趋势，积极推广建筑工程新技术、新工艺，确保施工质量管理，同时落实施工安全，适应时代对建筑工程的要求管理。在工程建设管理过程中，要合理运用模块化管理理念，高度重视建设工程施工的安全质量水平，把握好施工质量和施工安全的中心。因此，作为建筑工程施工企业，应始终以当前工程实际为依据，立足国际发展，不断完善施工管理，确保施工安全和质量。不断运用新的、高效的管理手段，加强施工安全管理，以适应建筑业发展新阶段的要求，实现企业的长期、稳定、可持续发展。
1 建筑工程安全管理体系的构建应用
建设工程安全管理体系的建设需要项目管理组织内部各要素相互作用、相互制约、共同承担整个建设项目的安全生产工作。从整个建设项目来看，建设工程安全管理体系主要包括完善安全管理体系、落实安全管理措施和安全监管体系建设三个方面。
1.1完善相关的安全管理制度
俗话说的好，“没有规矩，就不能成方圆”。施工安全管理体系是一项庞大而复杂的系统工程，涉及到安全监理机构、施工单位、监理单位、施工单位、设计单位等多个部门，安全管理难度很大，稍有不慎，后果特别严重。为了使建筑安全管理工作正常有序地进行，避免因安全管理混乱而引发事故，完善相应的安全管理制度，使安全管理工作有章可循。除严格遵守已建立的安全制度外，如安全管理责任制、安全生产制度和安全考核制度外，安全管理工作要实事求是，不断优化和完善安全管理制度，使之制度化能够满足现场实际情况的要求，是真正实现的。比如安全教育培训制度规定在施工高峰期集中培训，这种制度模式显然不符合实际情况，所以建设项目部决定改变集中度的培训模式是成立一个安全培训小组，在现场进行安全教育，对小班组进行安全培训，既保证了工程进度，又让大家接受安全教育。
1.2落实相关的安全管理措施
众所周知，一套安全管理体系无论多好，如果没有具体的实施措施和方案，也只能是空中楼阁，纸上谈兵。所以，采取安全管理措施的实施是安全管理的核心内容。一是实施安全培训是提高安全管理水平的有力保障，安全管理部门要定期开展以岗前培训为重点的安全知识讲座，加强安全规章制度学习，组织安全演练和安全知识技能竞赛竞争激烈，大力营造安全生产管理氛围，真正让安全意识深入人心。第二，落实安全责任制是提高安全管理水平的有效措施，项目经理要对各级安全管理人员签署安全责任书，明确安全目标和责任，真正推进责任安全管理[1]。三是落实安全技术交流的重要手段，确保安全生产，每一个新的工作面、大型构件的吊装都需要召开专门的安全技术交流会，各部门相互讨论，明确注意事项，划分安全人员的职责，从而确保能够顺利和安全地完成所有工作。
1.3构建安全监督体系
安全监管是保障安全生产的最后一道屏障，无论制度多么完善，安全管理如果没有严格的安全监管，就会失控。安全是工程建设的根本保证，也是任何施工单位和个人不得越过的红线。因此，项目经理部应建立安全监督制度，加大安全人员的监督力度，确保安全人员的管理权限。
对存在事故隐患的施工单位，安全人员有权暂停施工，对施工单位不重视或经反复教育仍不改变意见的，有权提出相应的安全措施，安全人员有权提出相应的经济处罚建议，根据处罚情况推进改革，确保安全隐患得到及时、彻底的解决。对发生施工事故的单位，要追究相关管理人员的责任，必须严肃处理，绝不姑息。以加强施工安全监督为基础，加强对施工人员的安全监督。
2 建筑工程安全管理体系的保障措施
2.1建立安全管理体系组织
安全管理体系组织是建设项目安全管理体系的核心，只有通过安全管理体系的组织进行全面管理，才能保证安全管理体系的全面实施。具体说来，主观上应该是安全生产，负责人是整个建设项目安全生产的直接负责人，施工单位和总工程师对安全生产负责，全面负责安全技术教育等相关工作安全管理体系采用自上而下的管理模式，施工队与项目部共同组建安全生产领导小组及相应的项目部安全负责人应选择现场安全管理经验丰富、综合能力强的人员，采用“项目经理”-安全、技术“负责人-施工队长”分级模式，通过层层监督，全面发挥安全管理体系组织机构的作用。
2.2建立安全管理信息系统
安全管理信息系统包括安全资金使用、安全措施整改、安全管理评价等与项目安全管理有关的各类信息资源，充分发挥公众和媒体舆论的监督功能，为了实现建筑施工企业、安全管理机构和员工提高安全事务的速度和透明度。这是一项综合而复杂的任务，它不仅涉及到安全管理的范围，而且还包含着安全管理的具体知识节点，这其中有一个很大的系统需要引起人们的重视，全面贯彻落实各项安全管理规章制度。
2.3建立安全资金保障机制
投入充足的安全资金是安全管理活动有效开展的基本前提，也是安全管理的重要保障。项目经理应根据项目情况建立专项安全资金保障机制，如在项目招投标阶段，项目经理应要求施工单位或施工单位调整项目规模和风险因素缴纳一定比例的安全保障金资金直至工程竣工，按实际使用情况退还资金，确保安全管理体系的正常运行。
2.4加大安全管理考核力度
安全管理体系实施的重要形势是安全生产管理安全检查，只有全面加强安全管理考核，能否充分认识到安全，整个管理体系的实施，进一步保证了建设项目的施工安全。是的，项目管理要严格按照安全管理制度、法律法规、标准准确规范，充分体现安全工作的严肃性，真正检验安全管理核工作要扎实细致。对施工企业来说，应针对每一个项目的管理者制定详细的安全管理考核目标，并分别追究责任，同时将安全检查、安全管理、安全教育和制度建设纳入考核指标，我们将通过奖惩机制的设计，对安全检查作出详细规定，明确安全检查的目的，并做好相应的统计工作，以全面落实安全管理考核工作[3]。另外，纵观目前，建筑工程中暴露出来的安全问题，大多是由于施工过程中的违法分包和施工方分包造成的，这需要对施工企业进行面对面的监督，彻底做到杜绝建筑工程分包现象。
结束语
综和上文所述，建筑工程安全管理体系的优化是一个系统的、动态的、长期的工程，只有一个方面显然难以满足建筑工程安全全面施工的要求。对于建筑业，应充分结合实际情况动态系统优化安全管理体系，综合运用和建立安全管理体系，以确保安全管理体系的顺利实施，要管理好制度组织，明确安全管理体系的职责，建立健全安全文化体系，加强安全管理考核，促进我国建筑业健康有序发展。
参考文献：
[1]袁万胜.基于建筑工程施工安全文化建设与安全管理体系的构建探析[J].建设科技，2015，（17）：87.
[2]张顺瑜.建筑工程中各方主体安全监督管理体系的构建[J].建筑安全，2015，30（08）：27-29.
[3]秦洪亮，黄春阳.基于建筑安全前提下工程安全管理体系的构建与应用[J].四川水泥，2015，（02）：286