浙江三叶园林建设有限公司
摘要：市政工程的造价控制与管理贯穿于整个项目建设周期。为了实现市政工程造价的有效控制，论文阐述了我国公路市政工程造价管理的基本特点，分析了市政工程造价管理的常见问题，并针对相应的问题，从提高造价管理人员的综合能力、深化设计文件、推行工程造价的价值管理等方面提出了相应的解决方法。研究成果可以为类似的市政工程造价控制与管理提供一定的理论依据。
关键词：市政工程；工程造价；影响因素
引言
根据当前我国城市化发展情况看来，国内的市政工程逐渐取得了新的发展与进步，不过在现阶段的发展中也会存在一定的问题，其中工程造价成本的管理和使用就是很大的问题之一，人力物力财力的浪费让财政开支大大流失，资源的配置与使用也无法实现合理化，同时市政工程的质量也无法得到有效保障。所以，采取科学有效的手段来对市政工程造价出现的问题进行管理和防控，能够有效提升我国的市政工程发展。
1市政工程造价的重要性
1.1市政工程造价存在流动性和不稳定性
市政工程造价主要覆盖工程造价的三个阶段，分别为施工前、施工过程以及施工后，也可以说，市政工程造价的整体工作在时间方面具备一定的连贯性和持久性，这种情况下就会导致市政工程造价存在不确定性。市政工程造价无法计划出十分精确的金额，所以无法保障计划的市政工程造价能够供实际工程的整体需求，多方面的成本与价格对比实际需要，更是充满了变动性，因此无法进行有效的匹配和确定。所以，市政工程造价工作具有一定的动态性。
1.2市政工程造价有效降低资源消耗
市政工程造价从工程的建造初期直到正式投入使用，期间对于时间成本、人力资源、物资和财力的消耗都是巨大的，市政工程基本上都是规模相对较大、投资相对较高、资源能源消耗较多的工程，如果市政工程造价在计划与预算阶段出现纰漏，就会影响整个工程无法按照计划顺利进行，并且也会导致资源的大量浪费，造成不必要的损失。
2市政工程造价管理存在的问题
2.1建设单位在项目决策期管理能力不足
要做好市政项目的工程造价控制与管理，建设单位项目管理部门应当具备丰富的专业技能。即使建设单位将具体的造价控制工作委托造价咨询公司，建设单位仍然是最终的决策主体。如果建设单位的项目管理人员专业知识不足，可能会忽略市政工程造价控制的关键环节，从而造成投资的严重浪费。
2.2设计文件深度不够
如果市政工程工期紧张，设计时间被压缩，可能项目的可行性方案、初步设计和施工图设计同时开展，甚至边设计边施工，这样容易造成设计深度不够，后期发生工程变更的可能性大大增加，导致工程造价不易控制，使得相应的施工概预算失去其指导作用。同时，如果工程造价人员对市政项目的施工过程及施工技术不了解，不仅难以对工程量进行正确的控制，对工程项目也无法按实估价进行施工等，这都会对设计概算的准确性产生一定程度的不利影响。
2.3重进度、忽视经济性比较
市政项目的设计方案应当是各建设目标合理协调统一后的结果，并满足技术性、经济性要求。但由于建设单位的约束，市政工程设计多方案的比选大多只停留在表面形式，无法针对项目开展客观合理的多目标综合对比，只是为了符合业主预期，加快工程进度，这样就难以通过限额设计来控制工程总造价。
3控制市政工程造价的方法
3.1采取多种经济方式选择材料与设备
对于材料以及设备的选择，租赁的方式会造成很大一部分的浪费，市政工程的管理部门应该根据当地的实际情况，还有财政金额能够投资的能力针对工程所需的材料以及设备进行购进，以此来保障材料以及设备的质量与水平，减少施工过程中的浪费。对于部分使用较少或者使用周期较短的材料以及设备，可以采取合理的租赁，能够更大程度上保障材料以及设备的质量，也能够控制成本。
3.2保障政策制度的统一
现阶段市政工程造价在实际的过程当中出现了政策无法统一的情况，市政工程管理部门以及相关政策的确立部门应该对此进行调整，根据实际情况进行政策以及制度的制定，减少甚至避免制度无法统一造成的质量问题，保障市政工程的整体质量，同时我国居民的生活质量也得到了有效提升。
3.3做好工程设计工作
图纸设计师市政工程项目中的关键，也是整个工程结算的基础，为避免因设计而使造价过高，设计人员应当充分考虑标的的实际情况，根据经验，科学地设计施工方案，对选材、技术进行详细比较，不断优化设计，以优质为前提，最大限度地降低成本。此外，设计人员还要充分的与造价工作人员和施工技术人员进行密切沟通，共同作出各方满意的设计方案。
3.4强化施工各个阶段的造价管理工作
强化施工各个阶段的管理工作是工程造价的工作的重要组成部分。施工阶段就是把设计图纸中的内容借助原料和工艺落实到客观世界的过程，是整个项目中人力、物力、财力消耗的最主要阶段。在施工的各个阶段中，充分落实造价管理工作，合理有效地利用资金，对提升施工单位效益具有重要意义。首先，造价管理人员要充分了解市场动向、材料及设备行情，对材料和设备做好科学的动态管理，做好入库出库记录和清点工作。其次，要对相关负责人做好监督管理工作，提升全体施工人员的成本意识和质量意识，切实落实质量管理，避免出现因返工等增加造价的问题。
3.5优化工程造价管理团队
由于整个工程造价范围广泛、纵度深、复杂性高，要想确保市政工程造价具备合理性、科学性和准确性，就离不开优质的工程造价管理团队。因此，首先，要引入专业性造价管理人才，补充团队血液；其次，要建立考核机制，激活工程造价管理效率和管理效果，杜绝玩忽职守、浑水摸鱼的工作态度；最后，要加强人才培养，不断提升造价管理人员的专业能力。市政工程是城市发展的基础，一个好的市政工程不仅是城市一道亮丽的风景线，还是整个城市精神文明、物质生活水平的重要体现。要想提升市政工程的建设质量，工程造价管理工作必不可少，否则资金短缺将会诱发偷工减料、仓促施工等不良施工行为的发生。本文通过对当前市政工程施工中影响造价因素的深入分析，并根据相应的问题提出了四点对策，为提升市政工程的造价管理提供一定参考。同时也必须认识到，造价管理工作仍需要在实践中不断摸索和创新，才能更好地促进城市建设。
3.6科学有效的控制市政造价
采取科学有效的方式，对市政造价进行控制，这对于市政工程的整体建设而言有着重要的影响作用，市政工程造价的控制对于市政工程的发展而言，也有着举足轻重的作用，工程竣工后的结算造价工作能够有效提升工程造价的整体水平。政府方面应该调遣高水平人才来负责市政工程造价，对工程、政府以及人民能够尽责，科学有效的控制市政工程造价，坚持客观、科学、有效的工作理念，确保工程造价的整体水平和工程的总体质量。
结语
随着我国经济的不断发展，我国的科学技术水平也得到了稳定的提升与进步，国家方面对市政工程的建设需求也进一步提高。我国城市化进程不断推进，国民的生活水平与安全保障与市政工程息息相关。国家与地方政府一定要给予市政工程造价高度重视，保障制度统一，完善当前造价工作内容，才能够保障工程的建设，造福黎民百姓。
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