新时代工会参与企业安全生产的方式探讨 邵海军

发表时间:2020/10/12   来源:《基层建设》2020年第16期   作者:邵海军
[导读] 摘要:新时期我国经济发展步入新常态,企业在进行转型升级的过程中,应做好安全生产管理。
        杭州市富阳区万市镇区域发展与治理中心  浙江杭州  311406
        摘要:新时期我国经济发展步入新常态,企业在进行转型升级的过程中,应做好安全生产管理。同时,工会应积极发挥自身的工作优势,密切与职工的联系,努力完善安全生产长效机制。为此,笔者依据自身工作经验,浅议新时代工会参与企业安全生产的有效方式。
        关键词:新时代;工会;企业;安全生产
        1、简析新时代促进工会参与企业安全生产必要性
        我国社会主义现地化建设迈向新征程[1],经济快速发展、民众生活水平日渐提升,企业发展既迎来新的机遇,也需直面新挑战。为保障企业的有序运营,应确保职工合法权益,关注安全生产问题,发挥工会的工作优势,让广大群众职工享有知情权、参与权,并积极完善企业安全生产管理机制,避免安全教育培训流于形式化。为此,工会需扮演好“润滑剂”与“纽带”的作用,积极发挥自身能效,配合企业各项规章制度的落实,为安全生产保驾护航,促进职工综合能力的全面发展。从而,增强企业的凝聚力,确保职工的工作安全与身心健康,构建和谐融洽的劳务关系。
        2、浅议新时代工会参与企业安全生产的创新举措
        2.1各级工会应当积极地履职尽责
        在发挥工会的积极作用,使其参与企业安全生产的过程中,各级工会应积极地履职尽责,发挥自身引导作用,加强法律保障、组织保障与执行保障。其中,全国总工会、省总工会需为工会参与企业安全生产提供强有力的政策支持。全总发布了工会劳动保护监督检查三个“条例”,但其强制力、执行力有限,与新时代企业安全生产要求具有不适应的地方。虽法律赋予了工会监督企业安全生产的权力,但缺乏相应法规、管理办法来保障其履行安全生产监督管理职责,以及对违法行为如何进行处罚[2]。故此,应完善法规、条例,颁布或推出补充管理办法,使各级工会工作开展变得有据可依,更好地满足新时代企业安全管理工作需要;市级及区县级工会应承担工会参与企业安全生产的组织指导工作。在市级、区县级工会应设立专门的安全生产监督管理部门,分层次设置安全监督员,拨付必要的经费开展安全生产监督工作,重点审议安全生产专项合同;区县级工会可以深入到企业安全生产工作中,指导企业工会参与安全生产工作,组织企业开展安全生产教育培训;企业工会也是工会基层单位,应落实参与安全生产的具体工作,切实发挥工会督促安全生产的作用。有两种模式可供借鉴:一是在企业设置专职工会主席,明确规定其安全生产工作职责,制定相关管理制度保证其参与安全生产工作。二是设置兼职工会主席,但其为企业高管和安委会主任,再设置专职工会副主席。该模式的特点是高管主管安全生产工作,虽然表面上看是安委会的安全工作,但法律赋予工会的参与职责也是体现其中,且副手可以借助这个优势弥补安全行政命令基层弱化的现象,使安全工作在工会的参与下一贯到底。
        2.2建立以职工为中心的监督机制
        现阶段,工会监督企业安全生产工作中所遇到的尴尬,源于企业高管人员不够重视、基层员工的不理解以及行政部门配合乏力。为此,工会应该以职工为中心,建立三级监督制度。

其主要涵盖职工自我监督、群众监督以及工会联合安全管理部门的每季度专项监督。如此一来,自我监督有助于职工建立自我保护意识和自律意识;群众监督将覆盖企业所有职工,不分职位高低,促进有错必纠、有错必改。工会可主动担当起监督重任,采取匿名举报制,认真听取来自群众职工的合理化批评建议;工会联合企业安全管理部门或者当地的安监部门开展专项监督,其将更具规范性与权威性。
        2.3创新安全教育和安全活动方式
        鉴于大部分企业安全培训形式单一,很多职工反映培训内容缺乏针对性,致使安全培训效果大打折扣。工会可运用现代化手段创新安全教育,提升企业安全教育培训的实效性。例如:运用VR、短视频APP、微信公众号等展开安全教育培训。工会可以使用VR技术模拟各种真实场景,如矿井通道作业、机床冲压作业、高空作业等,让新员工形成身临其境的感受,刺激职工的多感官体验,促进其面对不同的问题,做出判断与选择,结合职工的应激反应,展开专项安全教育培训。再以微信公众号为例,工会可设立专职运营人员,设立“企业日常安全检查”“安全法律法规”等不同模块,在每日推送文章中,设置不少于三道有关安全常识、安全逃生、安全专业知识的小测试,职工可以根据自己的工号注册属于自己的测试账号,答对一题积分,答错题目不扣分,并在次日推送中公布答案及详解。职工可以根据一定周期,将自己的积分兑换奖品。调动职工学习安全知识的积极性。
        2.4促进企业职工的身心健康发展
        当今社会生活压力、工作压力大,工会应建立职工健康信息动态监控系统,定期对职工进行心理健康的测评,记录职工在工作中违反安全生产条例的不安全行为次数,形成大数据库,尽早发现情绪异常、注意力不集中、精神萎靡等类似问题的职工。工会可以利用现代信息技术实时掌握职工的身心健康状况,譬如:相关APP软件,通过对职工的身体、情感、智力这三种规律性的生理现象周期来预测其在一年内情绪上较大的起伏波动、工作疲倦期、智力倒退期。根据软件得到的身体节律、情感节律、智力节律的周期,以便合理安排职工的工作。例如:根据情感节律,工会工作人员可以在职工情绪低落之前的一段时间内,积极组织该职工参加文娱活动来愉悦心情,通过谈话沟通排解职工的心理问题,及时防范这类职工在工作中负面情绪的爆发。
        3、结语
        总之,新时代不仅为工会工作开展注入了新活力,也对其工作质量、参与企业安全生产能力提出了新的要求[3]。为此,应升级工作理念、应用创新举措,发挥自身的能效,拉近与群众职工的关系,使其能够遵守企业的安全管理规定,形成企业的安全生产长效机制;主动参与安全培训学习,提升自身的职业素养;关注安全监督的设置,为其献智献策;关注职工不同阶段的情绪变化,尽可能让职工放松身心,帮职工排解压力,让他们以饱满的热情投入工作。
        参考文献
        [1]徐志良.工会参与企业安全生产管理的探索和实践[J].工会信息,2020(2):1.
        [2]谢玉华,刘美艳,陈培培.企业工会实践及其对劳动关系气氛影响研究[J].财经理论与实践,2019(1):25.
        [3]吴建平.中国工会研究40年——对国内工会研究基本脉络与特点的评述[J].中国劳动关系学院学报,2018(10):1.
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