中国人民武装警察部队警官学院 四川成都市 610213
摘要：预算绩效管理是政府部门在管理绩效过程当中的一个重要环节，也是如今社会时代发展的一个重要趋势，做好预算绩效管理，这项工作不仅可以有效地提高财政管理的效率，还可以，在一定程度上促进我国财政体制的改革。本篇文章就是以基层预算单位当中的预算绩效管理为中心而展开讨论和分析的。
关键词：基层预算单位；预算绩效管理；绩效监控；绩效评价
随着我国社会经济的不断改革和发展，基层单位在进行预算绩效管理工作的时候，也需要不断的进行创新和改进。我国目前一些基层预算单位在进行这项工作的时候，还是存在一些问题的，本篇文章对存在的问题以及预算绩效管理工作的重要性进行了详细的叙述，并提出了一些有效的建议。
1 基层预算单位实行预算绩效管理的重要性
1.1 加强预算绩效管理有助于基层
单位在进行预算绩效管理的时候可以有效地提高单位在财政管理方面的工作效率，通过对预算绩效管理这项工作的加强，可以在一定程度上帮助基层预算单位建立完善的预算机制。
1.2 加强预算绩效管理有助于基层
政府部门在日常的工作当中需要重视预算绩效管理这项工作，因为做好这项工作，可以帮助单位进一步提高财政资金管理的效率，同时也可以帮助财务管理工作更加规范，提升部门服务的水平，从而更好地实现相关单位的主要职责以及工作目标。
2 基层预算单位预算绩效管理存在的问题
2.1绩效指标设置缺乏科学性、合理性
就我国目前基层预算单位在进行预算绩效管理工作的情况来看，其中还是存在着一些问题的。首先就是在绩效指标方面缺乏科学性。目前很多单位在进行这项工作的时候，没有明确的规定绩效指标当中所包含的内容。除此之外，还有一些部门在进行基层预算工作的时候，会存在以下问题：指标当中规定的内容相关性较差，绩效指标无法准确的体现出工作总体的目标，从而就会导致绩效指标无法在实际的工作当中发挥出作用，相关部门在设置绩效指标的时候，没有考虑到部门长期的发展规划以及各方面职能，其次，这些绩效指标的考核性较差，没有办法，按照绩效指标来考核日常的工作成果，最后绩效指标还存在一定的不合理现象，由于绩效指标的不合理，就会导致相关工作人员的绩效评价过高出现不平衡的现象。
2.2中期绩效目标执行监控和年终
在实际的绩效管理工作当中，政府当中的财政部门是这项工作当中的组织者以及引导者，对于预算绩效的管理工作，还需要在整个过程当中的绩效评价来监督部门当中资金的流动，如何能够从源头上去提高相关部门在资金方面的流动效益，到目前还没有更好的监督和管理方式。
一般情况下，我国一些财政部门的年终绩效自评工作只停留在表面上，主要还是因为这些部门在实际的绩效管理工作当中没有建立统一的制度和标准，所以在实际的工作当中就会出现懈怠的现象。由于没有统一的管理标准，那么考核当中的绩效评价就无法保证真实性以及客观性。其次，财政部门在进行绩效监控和评价的过程当中需要包含全部的项目，但是在一些基层预算单位当中，会更加注重财政项目方面的管理工作，对于非财政项目方面的预算以及管理工作就不重视，一些基层预算单位在实际的工作当中都是为了完成上级下达的任务以及工作目标，以这样的目的来完成工作是无法理想效果的。
负责这项工作的管理部门在进行实际的工作当中也存在一些问题，首先就是人员分配方面不够合理，每一个工作人员都没有明确的职责，从而就会导致在实际的工作当中出现混乱的现象。其次，很多财政部门负责绩效管理工作的人员都是兼职人员，升温部门并没有安排专职的人员来负责这项工作，所以就会导致这项工作的效果不够理想。
2.3 绩效监控、评价结果流于形式没 有有效利用
我国目前很多基层预算单位在进行这项绩效监控管理工作的时候，都是为了完成任务而去工作，目的就是为了完成任务，对于工作当中存在的问题并没有引起足够的重视，所以就会导致绩效监控工作一直停留在形式上。
2.4 绩效管理缺少信息化平台支撑
随着我国科技的不断改革和发展，各行各业在工作当中都引进了一些先进的技术和设备，而基层预算单位在工作当中也需要建立更加完善的信息化平台，这样才能够更好的去完成绩效管理这项工作。但是，在实际的工作当中，一些单位并没有完善的信息平台，从而就会给项目管理工作带来一定的困难。
3加强基层预算单位预算绩效管理建议
3.1 绩效指标的设定应具有科学性和合理性
想要有效地提高预算绩效管理工作的效率和质量，首先需要将绩效指标设定的内容进行完善和明确。在弯部门需要先将部门当中所涉及的工作以及项目进行分类和整理，然后各部门按照对应的职责和规划来设置合理的绩效指标。在设置绩效指标的过程当中，还需要考虑到绩效指标在实际工作当中所具有的可执行性以及考核性，每一个指标在实际的工作当中都要发挥出意义和作用。
3.2 加强对基层预算单位中期绩效
财政部门在进行绩效管理工作的时候，需要建立具有科学性以及客观性的绩效评价指标，然后在实际的工作当中，对绩效目标进行严格的监控和管理工作，这样才能够保障整个预算绩效工作的质量和效率。对于部门当中的重担项目，在引入第三方机构的情况下，需要进行更加专业以及全面的控制和评价。这个机构可以在实际的工作当中对预算单位当中的重大项目进行全程的跟踪管理和评价工作，在工作现场当中，也可以按照相关的规定和程序来进行调查和查阅等工作，对项目当中所有的支出进行全面的考核，从而才能够保证整个绩效监控工作的公正性。
对于执行部门来说，需要有专门的法人来负责这些工作，并且还需要成立专门的管理领导小组来负责监督和执行这些工作。其次，在绩效管理工作当中，需要将职责明确的进行规划和分配，每一个工作人员都要深刻的意识到自身的职责和任务，这样不仅可以有效地提高绩效管理工作的效率和质量，同时也可以提高相关工作人员对工作的态度。第三，部门还需要设立专门的工作人员来负责一些项目的具体开展，对项目的全过程进行严格的监控和管理工作。因为有一些项目在进行过程当中都会出现一些的情况需要工作人员去进行协调，所以安排固定的负责人来进行跟踪监督是非常有必要的，这样可以在一定程度上提高项目执行的效率和质量。第四，在进行预算绩效工作的管理的时候，一定要按照相关的规定和制度来进行，国家在这方面也设立了一些政策和标准，相关管理人员一定要对这些标准和制度进行深入的了解和认识。第五，政府部门需要定期的组织三湾干部参与这方面的培训和学习，从而有效地提高干部的执行能力和专业素质。
3.3 推动绩效监控信息化建设
从政府的财政部门到所有的预算单位，都需要建立完善的信息化平台，并且要建立统一的数据库，这样可以有效地提高预算绩效工作的效率和质量。在实际的工作当中，需要对信息平台的各项功能进行完善和更新，乐单位在这个平台当中都需要具有独立的端口和绩效考核体系，从而在进行预算绩效管理工作的时候，就可以按照相关的规定和流程进行，保证了这项工作的公正性。
结束语
总而言之，加强预算绩效管理工作是非常重要的，基层预算单位在进行这项工作的时候，一定要深刻的意识到这项工作对部门的发展和规划所具有的重要意义和作用，相关的工作人员也需要不断的更新理念和管理方式，从而才能够更好地做好财政方面的管理工作。
参考文献：
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