溧阳市建设工程质量安全监督站 江苏省常州市溧阳市 213300
摘要:现阶段,国民经济稳定提高,国内建筑行业得到充分发展。质量监督是建设工程最为关键的内容,其质量问题直接影响到社会公众的利益,而且对于人们生命财产安全有着较大影响。虽然我国在质量监督方面已经有了一定的进步,但是距离理想水准仍有着一些差距,所以需要在现有的基础上不断完善和优化,结合新时代的技术方法和思维理念,更好的额开展工程质量监督工作。基于此,本文针对建设工程质量监督问题开展研究工作,首先介绍质量监督控制在建设工程中的重要性,找出实施过程中的重点问题,结合实际情况,提出相关的改善策略。
关键词:建筑工程;质量监督;管理控制;重点问题
前言
一直以来,建筑行业都是我国推动国民经济增长的支柱性产业,具有非常重要的地位和作用。而且工程质量是建筑工程的核心,对于人们的生命财产安全以及社会公众的利益有着直接影响关系。所以,强化建筑工程质量监督管理工作是很有必要的。目前,国内建筑行业发展迅速,随着国家经济体制的改革以及《建设工程质量管理条例》的彻底实施,国内工程质量监督体系逐渐完善,因为建筑工程是一项漫长而又复杂的工程,涉及层面比较广泛,所以现阶段的质量监管管理工作无法真正适应日新月异的市场变化需求,所在在实施过程中仍然存在一些问题,阻碍工程的正常开展。所以,就要求政府机构和建设单位强化工程质量监管力度,结合新时代的技术理念,打造出一套更为符合当前社会发展趋势的质量监管体系,规范施工,使得工程质量得到保障。
一、建设工程质量监督管理的重要性
随着信息化程度的不断深入,全面信息化时代正式到来,不但拥有着新时代的管理思想和现代化的监督管理首先,并且推动我国建筑行业也在朝着现代化的方向发展。但是在实际施工中,工程质量问题仍然是一大困扰,存在许多的问题影响着最终的工程质量。现阶段,社会对于工程质量监督管理的认知进一步加深,逐渐提起重视,监管水平对于工程质量有着直接影响。想要真正意义上的做好建筑工程质量监管控制工作,能够加强各级领域的交流合作,由于不同行业和不同领域之间存在联系以及一定的隔阂,所以建筑工程要想实现现代化管理,就需要和其他行业紧密联系、协调沟通。开展建筑工程质量监督管理工作,能够及时发现施工存在的问题,并制定行之有效的措施加以解决。
二、建设工程质量监督问题
(一)监管方式与法律要求不适应
在工程质量监督管理中,监管人员需要到施工现场对工程质量进行抽样检查,在实际工作时,到达施工现场去执行工作并不是以企业的名义,而是要对施工人员进行监管执法检查,结合国家在建筑工程施工管理的相关规定,最大程度的发挥出自身的职能效用,监管人员通过一些监管方式来对工程质量进行监督,比如巡查、抽查等[1]。如果在监管过程中发现违法规定的行为,要对涉事人员进行管理处罚,起到警示作用。现行的监管制度大部分传承传统模式,侧重于质量结果,忽视施工过程,这样容易造成假象,监管人员为完成任务而夸大其词,在工作中找出一堆问题,但是却不顾后续解决,导致自身职能无法真正发展作用,进而影响工程质量监管的有效性。
(二)监管方法影响有效性
目前来看,在对建筑工程进行质量监督管理时,比较常用监督方法就是将程序和实体分离,二者分别进行监管,而不是将二者同时进行监管,在此情况下,难以构建合理有效的施工现场工程质量监督管理体系,现行的管理制度也无法进一步完善优化,导致在实际质量监督管理过程中没有切实可行的监管方式以及监管体系来为其做出有力支撑。在监管过程中,发现所提出的问题都比较单一,无法全面概括,找出关键性的系统问题,也就使得根源问题一直都无法得以有效解决。由于许多的质量隐患和管理缺陷都埋藏在根源,因此单一的管理方式对于工程质量监管有效性有着较大影响。
(三)建筑市场不规范的行为越来越多
尽管我国建筑行业发展时间较长,在相关法律政策的调控下,也取得非常良好的成绩。
但是国内建筑行业的市场化制度起步比较晚,大部分都是沿用传统,许多法律法规都不够完善,缺乏合理有效的约束机制,使得建筑行业市场的规范逐渐增多,正常的市场秩序受到影响。具体表现为:其一,没有经过相关部门同意便擅自施工,或者自身承建资格不够。其二,大部分建筑工程都是以以包代管或者非法转包的形式。其三,经常利用取价中标方式来对工程进行违规拆解,导致工程管理混乱,工程质量难以得到保障。
三、建设工程质量监督问题的解决措施
(一)完善相关法律法规
监督管理团队的综合素养能够确保监督工作的有效进行,所以要想提高监管队伍的职能效用,需要加强学习,完善手段和措施或者增设更多的检测设备,从而推动我国建筑行业的现代化发展。市场运行的不规范导致违法不究、执法不严的现象频频发生,市场秩序得不到保障也让工程质量受到影响[2]。所以,政府对此必须要提高重视,将建筑工工程质量监管制度有效落实,强化监管力度,将法律法规最为工作的依据和准则,特别是在图纸设计、工程验收等方面,更要进行严格的监管。
(二)完善建筑工程管理体制
构建完善健全的建筑工程管理机制能够保证建筑工程的顺利进行,也是工程管理的核心内容,首先要从领导力和团队着手。其一,在现有基础上对领导负责制进行完善优化,结合相关规定,针对各级领导人员划分岗位职责,定位明确,从而更好的行使监督管理职能,如果发现下级人员工作存在问题,能够及时对其纠正。其二,作为建筑单位,需要打造一批独立自主的、科学高效的工程质量监管团队。特别是在项目工程初期,团队必须保证团结协作,另外还需要具备现代化的技术理念,时刻关注工程进度,确保施工能在规定工期内完成。
(三)加强监督管理人员的能力建设
基层工程质量监督站的工作人员自身需要具备相当丰富的工作经验以及专业的知识技能,并且还要全面了解建筑工程质量监管工作的流程以及方式方法,熟知建筑工程相关的法律法规,自身还应该具有丰富的经济理论知识,打好基础,这些掌握这些,才可以更好的完成工程质量监督管理工作,及时发现问题并妥善解决[3]。因此,建筑党委可以定期开展组织培训活动,安排监管人员参与学习,提升自身的知识素养,并要求专业人士莅临指导,与岗位人员深入交流,从而提高监督人员的知识技能水平,工作人员之间互相学习交流,实际工作能力得以提升。
(四)完善工程质量监督管理体系
建筑工程是一项漫长而复杂的工程,涉及方面广泛,需要多个参建主体一同建设,所以会受到多方面因素的影响,比如施工建设、工程决策以及使用维护等。因此,为了保障工程质量,需要构建工程质量监督管理体系,从而开展全方位的监管工作。具体内容包括:具有社会性质的监管体系、工程承建各方质量监管体系以及政府机关监管体系等。通过多种方式来强化社会监管体系的效用,比如成立管理中心,通过网络、电话等方式来了解反馈工程质量问题,从而制定有效的管理措施,帮助其妥善解决。
结论
总而言之,监督管理工作对于提高建筑工程质量有着非常明显的作用,但是由于建筑工程质量监管工作的创新和发展是一项比较复杂的工作,涉及层面广泛,并且随着信息化程度的不断加深,监督管理工作已经成为工程管理的重要内容,所以需要采取合理有效的方式来提高工程质量监督管理工作的职能效用,更好的为项目工程质量作出保障。本着可持续发展、坚持科学的思想,将工作重心放在工程质量安全上面,保障质量监管工作的客观性和公正性,真正意义上提高项目工程的建设质量。
参考文献:
[1]王麒翔.建设工程质量监督问题与发展趋势的探索 [J].工程质量,2017(1):4-6,共3页.
[2]罗尚祥.试析建筑工程质量监督问题和对策[J].城市建设理论研究(电子版),2019(6).
[3]朱晓进.建设工程质量政府监督领域存在问题及应对策略[J].工程质量,2015,000(011):17-19.